Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-13/2021 от 12.07.2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела

12 июля 2021 года г. Свободный

Судья Свободненского гарнизонного военного суда В.А. Наринский, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Попова Виталия Владимировича о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в военный суд поступили материалы дела об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Попова В.В.

Согласно ст. 29.1 КоАП РФ, а также в соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС ОВ ОГИБДД <адрес>» <данные изъяты> ФИО1 в отношении Попова В.В. составлен протокол об административном правонарушении №, предусмотренном ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ.

Вместе с тем, содержание протокола не позволяет установить, в чем выразилось событие вменяемого Попову В.В. ч.3 ст. 12.8 КоАП РФ, какие действия или бездействие совершил Попов В.В., поскольку протокол в указанной части составлен должностным лицом неразборчивым почерком и не поддается прочтению.

Указанный недостаток является существенным, так как согласно ст.ст. 26.1 и 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении формулируется обвинение, предъявляемое лицу, привлекаемому к административной ответственности, за пределы которого судья выходить не вправе. Отсутствие в протоколе четкого описания события административного правонарушения, достаточного для квалификации действий лица, нарушает право лица, в отношении которого ведется производство по делу, на защиту, и противоречит требованиям ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.

Указанный недостаток протокола не может быть восполнен при рассмотрении дела судьей, что исключает возможность проверки обоснованности предъявленного обвинения и принятия законного и обоснованного решения по делу, что в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, является основанием для возвращения протокола должностному лицу, его составившему.

Также из материалов дела усматривается, что согласно имеющегося в материалах дела определения о передаче дела об административном правонарушении по подведомственности процессуальное решение принято в отношении иного лица – ФИО2 Кроме того, в указанном процессуальном документе неправильно определен субъект административной юрисдикции, поскольку согласно ч. 3 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч.ч. 1 - 2 данной статьи, совершенных военнослужащими, рассматриваются судьями гарнизонных военных судов.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ и правовой позиции, выраженной в п. 4. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», на стадии подготовки дела к рассмотрению в том случае, когда протокол об административном правонарушении или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол, для устранения недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 29.4, ст. 29.12 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

протокол об административном правонарушении с материалами дела об административном правонарушении в отношении Попова Виталия Владимировича о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, возвратить в МО МВД России «<адрес>» для устранения выявленных недостатков.

Судья В.А. Наринский