Дело № 2-208/15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Прилузский районный суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Шишеловой Т.Л.
при секретаре Кетовой И.С
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Объячево
19 июня 2015 года гражданское дело по исковому заявлению Деменчук А.А. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Прилузском районе о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица
установил:
Деменчук А.А. обратился в суд к ГУ УПФ РФ в Прилузском районе с иском о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица. В обоснование заявления указал, что за его отца ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ на финансирование накопительной части трудовой пенсии. Шестимесячный срок обращения за выплатой средств пенсионных накоплений, установленный ФЗ от 24.07.2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ», пропущен, по мнению истца, по уважительным причинам, поскольку ранее не знал о наличии у умершего отца средств пенсионных накоплений и о праве на получение данных выплат; в связи с чем для восстановления пропущенного срока и последующего получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, вынужден обратиться в суд с настоящим заявлением.
В судебном заседании на удовлетворении заявленных требований истец настаивает.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Прилузском районе возражений по заявленным требованиям не высказала. Полагает возможным восстановить истцу срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего ФИО1
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
В статье 7 Конституции Российской Федерации, Россия провозглашена социальным государством, проводящим политику, направленную на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Здесь же закреплено, что в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пению отдельными категориями граждан.
Согласно статей 4, 11 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ст. 14 вышеуказанного ФЗ)..
В соответствии с пунктом 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.06.2002 № 407, поступившие в ПФР суммы текущих платежей по страховым взносам, а также платежей по страховым взносам за прошлые периоды распределяются по индивидуальным лицевым счетам застрахованных лиц пропорционально суммам начисленных страховых взносов.
Свидетельством о смерти №, выданным администрацией сельского поселения <адрес> РК ДД.ММ.ГГГГ года, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер (актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ.).
Судом установлено, что умерший ФИО1 был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования и имеет страховой номер индивидуального лицевого счета №. На момент смерти ФИО1 на его индивидуальном лицевом счете имелись средства пенсионных накоплений, что подтверждается представленной суду выпиской из лицевого счета.
В силу п. 1 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации", за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в случаях, установленных Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета их сумм установлен Правилами выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 30.07.2014г. № 711.
Согласно п. 3 вышеуказанных Правил, правопреемники, за исключением лиц, указанных в пункте 4 настоящих Правил, имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), в случае если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или до корректировки размера указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений.
В п. 3 ст. 38 Закона предусмотрено, что выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за нею в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.
Пунктом 5 Правил установлено, что выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Фонда по месту его жительства.
Выплата правопреемникам средств пенсионных накоплений производится за счет средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, полагающихся правопреемнику, способом, указанным в заявлении о выплате средств пенсионных накоплений (п. 7 Правил).
Согласно вышеуказанных Правил, правопреемниками по закону умершего застрахованного лица являются родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования) умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности:
в первую очередь - дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг) и родители (усыновители) (правопреемники по закону первой очереди);
во вторую очередь - братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки (правопреемники по закону второй очереди).
Из представленного свидетельства о рождении №, выданного администрацией сельского поселения <адрес> РК, следует, что Деменчук А.А. родился ДД.ММ.ГГГГ у родителей ФИО1 и ФИО2
Таким образом, после смерти ФИО1, его сын, Деменчук А.А. является правопреемником по закону первой очереди.
Между тем, как следует из материалов дела, с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений после смерти Деменчук, правопреемники, в т.ч. истец, не обращались. Как следует из объяснений истца, заявитель не знал о наличии у отца средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, и о возможности их получения; узнал об этом лишь недавно, после чего обратился в УПФР, где ему было отказано в выплате по причине пропуска срока на обращение.
Данные доводы истца представителем ответчика не опровергнуты.
В силу закона, срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта (ст. 38 ФЗ от 24.07.2002 № 111-ФЗ).
На основании части 1 статьи 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Признавая причины пропуска уважительными, суд исходит из следующего.
Статьей 38 Федерального закона от 24.07.2002г. № 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" определено, что порядок финансирования выплат накопительной части трудовой пенсии за счет средств пенсионных накоплений устанавливается отдельным федеральным законом. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливается Правительством Российской Федерации.
Пунктом 9 Постановления Правительства РФ от 30.07.2014г. № 711 (в ред. от 04.02.2015г.) "Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов" предусмотрено, что Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.
При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.
Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
Между тем, каких-либо документов, подтверждающих факт направления указанного извещения в адрес правопреемников ФИО1, пенсионным органом суду не представлено; как не представлено и каких либо иных доказательств, свидетельствующих о том, что правопреемники застрахованного ФИО1 были уведомлены о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.
При таких обстоятельствах, по мнению суда, причины, вследствие которых Деменчук А.А. был пропущен установленный законом срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего отца, являются уважительными, в связи с чем считает возможным заявленные истцом требования удовлетворить и восстановить последнему пропущенный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление Деменчук А.А. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Прилузском районе о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица – удовлетворить.
Восстановить Деменчук ФИО9 пропущенный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений застрахованного лица ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ (актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, составлена администрацией сельского поселения <адрес> Республики Коми).
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Прилузский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.
Председательствующий