к делу № 2-103/2016 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«06» апреля 2016 г. а. Хакуринохабль
Шовгеновский районный суд Республики Адыгея в составе: председательствующего, судьи Воитлева А.Н.,
при секретаре судебного заседания Баговой А.В.,
с участием: помощника прокурора <адрес> Республики Адыгея ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации МО «Хатажукайское сельское поселение» о возложении обязанностей,
У С Т А Н О В И Л:
<адрес> обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации МО «Хатажукайское сельское поселение» о возложении обязанностей, мотивируя свои доводы тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства об охране земель, почв на территории МО «<адрес>». Вместе с тем, проверкой установлено, что администрацией МО «<адрес>» не разработана местная программа, направленная на охрану земель. Своим бездействием по исполнению обязанности по разработке и реализации местных программ администрация МО «Хатажукайское сельское поселение» ставит под угрозу приоритет охраны жизни и здоровья человека согласно которому при осуществлении деятельности по использованию и охране земель должны быть приняты такие решения и осуществлены такие виды деятельности, которые позволили бы обеспечить сохранение жизни человека или предотвратить негативное (вредное) воздействие на здоровье человека. Просил суд обязать администрацию МО «<адрес>» разработать местную программу по охране и защите земель.
Истец помощник прокурора <адрес> ФИО2 поддержал исковые требования и просил суд удовлетворить их.
Представитель ответчика администрации МО «Хатажукайское сельское поселение» ФИО3 надлежаще извещенная о времени и месте проведения судебного заседания не явилась, однако предоставила суду заявление в котором просит рассмотреть данное гражданское дело в ее отсутствие. Также в заявлении указала, что исковые требования прокурора <адрес> признает в полном объеме и не возражает против их удовлетворения. Последствия признания иска, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ ей разъяснены и понятны.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства об охране земель, почв на территории МО «<адрес>». Вместе с тем, проверкой установлено, что администрацией МО «Хатажукайское сельское поселение» не разработана местная программа, направленная на охрану земель.
Суд, исследовав предоставленные истцом письменные доказательства в совокупности, дав им надлежащую оценку, приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждому гражданину гарантировано право на благоприятную окружающую среду.
В соответствии со ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления относится разработка и реализация программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на охрану земель.
В соответствии со статьей 12 Земельного Кодекса Российской Федерации, целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.
Статьей 13 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в целях охраны земель разрабатываются федеральные, региональные и местные программы охраны земель, включающие в себя перечень обязательных мероприятий по охране земель с учетом особенностей хозяйственной деятельности, природных и других условий.
Выявленные нарушения закона могут повлечь за собой угрозу охраны жизни и здоровья человека.
Исходя из всего вышесказанного, суд полагает удовлетворить исковые требования прокурора <адрес> и обязать администрацию МО «<адрес>» разработать местную программу по охране и защите земель.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Удовлетворить исковые требования прокурора <адрес> и обязать администрацию МО «<адрес>» о возложении обязанностей.
Обязать администрацию МО «Хатажукайское сельское поселение» разработать местную программу по охране и защите земель.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея через Шовгеновский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья-подпись. Копия верна.
Судья Шовгеновского
районного суда Воитлев А.Н.