Судебный акт #1 (Решения) по делу № 12-63/2020 от 29.06.2020

УИД: 11MS0026-01-2020-002940-46

Дело № 12-63/2020

РЕШЕНИЕ

07 августа 2020 года    г.Сосногорск, Республика Коми

Судья Сосногорского городского суда Республики Коми Милюшене А.П., с участием судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Сосногорску УФССП России по Республике Коми Лочмелис Е.С.,

рассмотрев жалобу Канюкова С.Н. на постановление мирового судьи Таёжного судебного участка г.Сосногорска Республики Коми от 15 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ в отношении Канюкова СН

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Канюкова С.Н. судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Сосногорску УФССП России по Республике Коми Лочмелис Е.С. составлен протокол об административном правонарушении № за неуплату без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетнего ребенка КДС, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в пользу ККНВ в течении двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

На основании постановления мирового судьи Таёжного судебного участка г. Сосногорска Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ, Канюков С.Н. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 40 (сорок) часов.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, Канюков С.Н. обратился в суд с жалобой, в которой просил его отменить, поскольку он не мог встать на учет в центр занятости населения г.Сосногорска с ДД.ММ.ГГГГ в связи с опасностью распространения на территории РФ новой короновирусной инфекции (2019-nCOV) и отсутствием Интернета.

В судебное заседание Канюков С.Н. не явился, будучи извещенным надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения жалобы ходатайства суду не представил.

Потерпевшая КНВ извещена надлежащим образом, на рассмотрение жалобы не явилась.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Канюкова С.Н. и КНВ, поскольку их неявка не препятствует ее рассмотрению.

Судебный пристав - исполнитель ОСП по г. Сосногорску УФССП России по Республике Коми Лочмелис Е.С. в судебном заседании с доводами жалобы Канюкова С.Н. не согласилась, указав, что Канюков С.Н. имел возможность встать на учет в центр занятости в качестве безработного через портал «Работа в России», представив суду выписку с портала. Постановлением Правительства РФ от 08.04.2020 № 460 встать на учет в качестве безработного онлайн можно через личный кабинет портала Федеральной службы по труду и занятости «Работа в России».

Заслушав участвующих лиц, изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

В соответствии с частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Пунктом 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.

Из материалов дела следует, что на основании исполнительного листа №, выданного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей Промышленного судебного участка г.Сосногорска Республики Коми, Канюков С. Н. обязан к уплате алиментов в пользу ККНН на содержание несовершеннолетнего ребенка – КДС, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в размере ? части всех видов заработка и иного дохода ежемесячно, начиная сДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия ребёнка.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем ОСП по г. Сосногорску УФССП России по Республике Коми возбуждено исполнительное производство №.

Канюков С.Н., зная о возбуждении в отношении него указанного исполнительного производства, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ допустил невыплату средств на содержание несовершеннолетнего ребенка в течение более двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства без уважительных причин, в результате чего образовалась задолженность по алиментам в размере <данные изъяты> рублей (по состоянию на дату составления протокола об административном правонарушении).

Факт совершения административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 1-3), копией исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4-5), копией постановления о возбуждении исполнительного производства (л.д. 6-7), копией постановления о расчете задолженности по алиментам (л.д. 8), предупреждением (л.д. 11), направлением для постановки на учет в центр занятости населения (л.д. 12) и иными материалами дела, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вывод мирового судьи о наличии в деянии Канюкова С.Н. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Бездействие Канюкова С.Н., не содержащее уголовно наказуемого деяния, квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и семейного законодательства.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Ссылка заявителя на невозможность встать в качестве безработного на учет в центр занятости населения из-за пандемии и отсутствия Интернета, является не состоятельной и не ставит под сомнение выводы мирового судьи о его виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку в ходе производства по делу на основании совокупности собранных по делу доказательств объективно установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Канюков С.Н. допустил невыплату алиментов в течение более двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства без уважительных причин,.

При этом следует отметить, что согласно пункту 2 статьи 114 Семейного кодекса Российской Федерации суд вправе по иску лица, обязанного уплачивать алименты, освободить его полностью или частично от уплаты задолженности по алиментам и (или) задолженности по уплате неустойки за несвоевременную уплату алиментов, если установит, что неуплата алиментов и (или) неустойки за несвоевременную уплату алиментов имела место в связи с болезнью этого лица или по другим уважительным причинам и его материальное и семейное положение не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность по алиментам и (или) задолженность по уплате неустойки за несвоевременную уплату алиментов.

Исходя из положений указанной нормы, лицо, обязанное уплачивать алименты, может быть полностью или частично освобождено от уплаты задолженности по алиментам, если в установленном законом порядке обратилось в суд с соответствующим иском и представило доказательства, подтверждающие наличие одновременно двух условий, при которых может быть принято такое решение в соответствии с названной нормой (неуплата алиментов имела место в связи с болезнью или по другим уважительным причинам и его материальное и семейное положение не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность по алиментам).

Однако обстоятельства настоящего дела позволяют сделать вывод о том, что в указанный период Канюков С.Н. являлся нетрудоспособным лицом в силу состояния здоровья, имел возможность трудоустроиться, либо встать на учет в качестве безработного в центр занятости населения.

Событие вмененного Канюкову С.Н. деяния описано в протоколе об административном правонарушении в соответствии с диспозицией части 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, данный протокол составлен с соблюдением требований, предусмотренных статьей 28.2 названного Кодекса, созданы необходимые условия для реализации права на защиту лицом, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении. Оснований для возвращения протокола составившему его должностному лицу на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 названного Кодекса не имелось.

Несогласие заявителя с постановлением мирового судьи правовым основанием к отмене принятого по делу акта не является.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Постановление о привлечении Канюкова С.Н. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено Канюкову С.Н. по правилам, установленным статьями 3.1, 3.13, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Российской Федерации

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи Таёжного судебного участка г.Сосногорска Республики Коми от 15 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ в отношении Канюкова СН оставить без изменения, жалобу Канюкова С.Н. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Судья А.П.Милюшене

Верно А.П.Милюшене