Мотивированное решение от 21.02.2018 по делу № 02-0207/2018 от 11.09.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Москва                                                                                                      19 февраля 2018 года 

Гагаринский   районный   суд   г. Москвы   в   составе председательствующего судьи Романовой С.В., при секретаре Чернове Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-207/2018 по иску Меньшикова И.И. к АО «Межрегионтрубопроводстрой» о признании осуществления работы вахтовым методом периоды нахождения в пути на участке работ и обратно, календарные дни на вахте, включении в страховой стаж, учете времени работы в районах Крайнего Севера,

УСТАНОВИЛ:

Истец Меньшиков И.И. обратился в суд с исковым заявлением к АО «Межрегионтрубопроводстрой» просит суд обязать ОАО «Межрегионтрубопроводстрой» признать работу вахтовым ме­тодом и периоды нахождения в пути на участки работ и обратно: с 11.2007 по 28.11.2007 (время в пути до участка №4); с 06.2008 по 19.06.2008 (время в пути с участка №4); с 05.07.2008 по 07.07.2008(время в пути до участка №4); с 16.10.2008 по 18.10.2008 (время в пути с участка №4); с 03.12.2008 по 05.12.2008 (время в пути до участка №4); с 01.10.2009 по 03.10.2009 (время в пути с участка №4); с 28.11.2009 по 30.11.2009 (время в пути до участка №4); с 20.07.2010 по 22.07.2010 (время в пути до участка №4); с 08.10.2010 по 10.10.2010 (время в пути до участка №13); с 03.05.2011 по 05.05.2011 (время в пути с участка №13); с 05.10.2011 по 10.10.2011 (время в пути до участка №18); с 06.2016 по 13.06.2013 (время в пути с участка №18); с 06.2013 по 30.06.2013 (время в пути до участка №13); с 12.2013 по 21.12.2013 (время в пути с участка № 13); с 07.2014 по 07.07.2014 (время в пути до участка № 13); с 30.09.2014 по 05.10.2014 (время в пути с участка № 13), включить в страховой стаж и учесть как время работы в районах Крайнего Севера, а также подтвердить и включить как время работы  календарные дни нахождения на вахте: с 17.06.2008 по 07.07.2008, с 19.07.2008 по 31.07.2008, с 16.10.2008 по 05.12.2008, с 30.06.2009 по 30.06.2009, с 01.10.2009 по 30.11.2009, отработано 2 месяца.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что в январе 2015 года ему, по состоянию здоровья, пришлось уволиться с последнего места работа в ОАО «Межрегионтрубопроводстрой». В Управлении Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Белово и Беловском районе Кемеровской области истцу выдали расшифровку общего трудового стажа. При подсчете стажа работ в районах Крайнего Севера до 15 ка­лендарных лет истцу недоставало 7 месяцев и он обнаружил неточности в периодах его работы в районах Крайнего Севера. По сообщению начальника отдела кадров от 19.05.2016 г. № 2378 указанные истцом данные не соответствуют действительности, его работа не осуществ­лялась вахтовым методом, также ему были даны разъяснения о том, что с 19.07.2008 г. по 31.07.2008 г. (13 дней) у истца были невыходы по табелю, но в расшифровке Пенсионно­го фонда страхового стажа истца эти 13 дней учтены как рабочие дни, но без учета в районе Крайнего Севера. Период с 01.04.2011г. по 11.04.2011г. (11 дней) указаны как невыходы по табелю, период с 01.11.2013г. по 04.11.2013г. - время в дороге, которое тоже не включено в стаж. Истец неоднократно обращался к работодателю с просьбой дать разъяснение о сложившейся ситуации, а также предоставить документы подтверждающие обоснованность отказа работодателя во включении спорных периодов в стаж, но позиция работодателя осталась неизменной.

Истец Меньшиков И.И. в судебное заседание не явился, извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик, будучи заблаговременно извещен о времени и месте рассмотрения дела, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, ранее представил письменные возражения, в которых просил отказать в удовлетворении исковых требования, ссылаясь на необоснованность предъявленного иска.

Представитель третьего лица Государственного учреждения – пенсионного фонда Российской Федерации по доверенности Комарова Е.В. в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала.

Суд, выслушав представителя третье лицо, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Сведения о периодах трудовой и иной общественно полезной деятельности, периодах выплаты пособия по безработице, а также о периодах военной службы и другой приравненной к ней службы, включаемых в общий трудовой стаж, в том числе о стаже застрахованных лиц за период, предшествующий начальной регистрации, представляются застрахованными лицами в территориальный орган ПФР по месту жительства в сроки, определяемые Пенсионным фондом РФ.

Территориальный орган ПФР вправе осуществлять контроль за правильным представлением индивидуальных сведений, в том числе путем проведения Документальных проверок, а также путем запроса дополнительных сведений.

По требованию территориального органа ПФР работодатель представляет дополнительные сведения, в том числе подтверждающие трудовой стаж работающих у него застрахованных лиц, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, пенсию за выслугу лет и стаж, учитываемый в льготном исчислении.

На основании результатов проведенных проверок уточняется содержание лицевых счетов застрахованных лиц.

В соответствии со ст. 297 ТК РФ вахтовый метод - особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания. Вахтовый метод применяется при значительном удалении места работы от места постоянного проживания работников или места нахождения работодателя в целях сокращения сроков строительства, ремонта или реконструкции объектов производственного, социального и иного назначения в необжитых, отдаленных районах или районах с особыми природными условиями, а также в целях осуществления иной производственной деятельности. Работники, привлекаемые к работам вахтовым методом, в период нахождения на объекте производства работ проживают в специально создаваемых работодателем вахтовых поселках, представляющих собой комплекс зданий и сооружений, предназначенных для обеспечения жизнедеятельности указанных работников во время выполнения ими работ и междусменного отдыха, либо в приспособленных для этих целей и оплачиваемых за счет работодателя общежитиях, иных жилых помещениях. Порядок применения вахтового метода утверждается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.

В силу ст. 299 ТК РФ вахтой считается общий период, включающий время выполнения работ на объекте и время междусменного отдыха. Продолжительность вахты не должна превышать одного месяца. В исключительных случаях на отдельных объектах продолжительность вахты может быть увеличена работодателем до трех месяцев с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.

Согласно ст. 300 ТК РФ при вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год. Учетный период охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени. Работодатель обязан вести учет рабочего времени и времени отдыха каждого работника, работающего вахтовым методом, по месяцам и за весь учетный период.

В соответствии со ст. 301 ТК РФ рабочее время и время отдыха в пределах учетного периода регламентируются графиком работы на вахте, который утверждается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, и доводится до сведения работников не позднее чем за два месяца до введения его в действие. В указанном графике предусматривается время, необходимое для доставки работников на вахту и обратно. Дни нахождения в пути к месту работы и обратно в рабочее время не включаются и могут приходиться на дни междувахтового отдыха.

Из материалов дела следует, что истец обратился к АО «МРТС» с требованием подтвердить его стаж работы в районах Крайнего Севера для подтверждения льготного стажа работы в района Крайнего Севера, периодами необходимыми, по его мнению, для подтверждения, являлись периоды дни нахождения на вахте, дни нахождения в пути.

Между тем из исследованных в ходе судебного разбирательства документов, представленных ответчиком относительно трудовой деятельности истца, следует, что  в период  работы истца  в 2008-2015 годах в АО «МРТС» не был введен вахтовый метод работы в районах Крайнего Севера, в связи с чем период, на который ссылается истец не был включен  в трудовой стаж.

Из материалов дела следует, что с работником был заключен срочный трудовой договор № 94 от 29.11.2007 г. на период строительства объекта участок № 4 Ванкор АУП., в соответствии с которым истец был принят на работу по должности геодезист.

Согласно п. 4.1. трудового договора ему был установлен режим работы нормальная продолжительность рабочего времени пятидневная рабочая неделя 40 часов в неделю. В соответствии с работой в районе Крайнего Севера установлены предусмотренные законодательством надбавки и социальные выплаты.

Таким образом, по условиям трудового договора вахтовый метод работы не предусмотрен.

При заключении трудового договора о выполнении работ вахтовым методом в нем указывается место работы, в том числе обособленное структурное подразделение и его местонахождение.

В соответствии с п. 1.1. Положения о вахтовом методе местом работы считаются объекты (участки), на которых осуществляется непосредственная трудовая деятельность. В трудовом договоре, кроме того, должно быть указано, что работник принимается для выполнения работ вахтовым методом, установлены пункт сбора, продолжительность вахты, режим работы, или должны быть даны ссылки на локальный нормативный акт, регулирующий выполнение работ вахтовым методом у конкретного работодателя. Если работы выполняются в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в трудовом договоре также должна быть указана продолжительность дополнительного ежегодного оплачиваемого отпуска.

В приказе о приеме на работу, издаваем по унифицированной форме N T-1, утвержденной Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1, в строке «условия приема на работу, характер работы» должно быть указание на вахтовый метод работы и на пункт сбора.

В трудовой книжке лица, принятого на работу вахтовым методом, указывается, что работа выполняется вахтовым методом (п. 2.4 Положения о вахтовом методе работ), такая отметка отсутствует в трудовой книжке истца.

Кроме того, согласно п. 4.1. Постановления от 31 декабря 1987 г. N 794/33-82 «Об утверждении основных положений о вахтовом методе организации работ», при вахтовом методе организации работ устанавливается, суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или и иной более длительный период, но не более чем за год. Пунктом 4.2. Постановления, предусмотрено, что рабочее время и время отдыха в рамках учетного периода регламентируется графиком работы на вахте, который утверждается администрацией предприятия по согласованию с соответствующим профсоюзным комитетом, как правило, на год и доводится до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения его в действие. В графиках также предусматриваются дни, необходимые для доставки работников на вахту и обратно.

В АО «МРТС» в период с 2007 г. по 2013 г. графиков учета рабочего времени не издавалось, исходя из табелей учета рабочего времени, а так же как следует из искового заявления периоды  страхового стажа из расшифровки Пенсионного фонда имеют неравномерный характер, например в период с 01.01.2008 г. по 15.10.2008 г. работник находился на работе сначала 5 месяцев, затем одиннадцать дней, далее 2 месяца 13 дней и т.д., что исключает цикличность графика работы.

Таким образом, время указанное истцом, как время в пути на вахту, фактически таковым не является.

Периоды, на которые ссылается истец в исковом заявлении, указывая, как время нахождения на вахте: с 17.06.2008 по 07.07.2008, с 19.07.2008 по 31.07.2008, с 16.10.2008 по 12.05.2008, с 30.06.2009 по 30.06.2009, с 01.10.2009 по 30.11.2009, учтены  в табелях учета рабочего времени, как время основного и/или дополнительного отпуска, либо дни не выхода на работу по невыясненным причинам.

В стаж работы, дающий право работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов, на соответствующие гарантии и компенсации, включаются календарные дни вахты в МКС и фактические дни нахождения в пути, предусмотренные графиками работы на вахте. Период межвахтового отдыха исключается из стажа, дающего право на дополнительный оплачиваемый отпуск, независимо от того, где он проведен работником.

При  установленных по делу обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований истца в полном объеме не имеется.

           На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░  ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.  ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 21.02.2018.

░░░░░                                                                                            ░.░. ░░░░░░░░  

4