РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 марта 2018 года
Раменский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Аладина Д.А.,
при секретаре Банцекиной Е.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело № 2-2127/18 по иску Ремизова В. Н. к Администрации Раменского муниципального района Московской области о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с исковыми требованиями, которыми просит признать за ним право собственности на жилой дом в реконструированном состоянии, расположенный по адресу: <адрес>.
В обосновании иска указал, что он является собственником земельных участков и жилого дома по адресу: <адрес>. Он произвел реконструкцию жилого дома, в результате чего общая площадь всего жилого дома увеличилась и стала составлять 112,4 кв.м. Он обращался с заявлением в Администрацию Раменского муниципального района Московской области о выдаче ему разрешения на производство реконструкции жилого дома, однако в выдаче разрешения было отказано, считает, что отказ был произведен формально и отказ ответчика в даче разрешения на производство работ по реконструкции принадлежащего ему дома нарушает его права. В связи с чем, он вынужден обратиться в суд.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объёме, просил иск удовлетворить.
Ответчик - Администрация Раменского муниципального района Московской области в судебное заседание представителя не выделили, извещены надлежащим образом, представил суду письменное мнение, в котором в иске просят отказать.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Ремизову В.Н. согласно свидетельства о государственной регистрации права от <дата>. принадлежит на праве собственности жилой дом по адресу: <адрес> (л.д.7-8), расположенный на земельном участке, общей площадью 611 кв.м., с кадастровым номером <номер>, категория земель: «земли поселений», разрешенное использование «для ведения личного подсобного хозяйства» (л.д.11-12).
В доме была сделана реконструкция, в результате чего общая площадь всего жилого дома увеличилась с 44,3 кв.м. до 78,7 кв.м. Согласно техническому плану здания, последнее расположено на указанных земельных участках с кадастровыми номерами <номер>.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита нарушенного или оспариваемого права осуществляется путем признания права.
Статья 46 Конституции РФ гарантирует каждому гражданину судебную защиту его прав и свобод. Это положение находит свое закрепление в ст. 3 ГПК РФ, предоставляющей гражданину право в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав.
Одним из основных принципов гражданского судопроизводства является осуществление правосудия на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 12 ГПК РФ). Принцип состязательности предполагает, прежде всего, обязанность каждой стороны доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований или возражений, что отражено в ст. 56 ГПК РФ.
В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Положениями ст. 222 ГК РФ установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1 в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 258-ФЗ).
Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) признается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство представляет собой установку, замену, перенос инженерных сетей или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт, а перепланировка - изменение конфигурации жилого помещения, также требующее внесения изменений в технический паспорт; переустройство и (или) перепланировка жилого помещения в силу статьи 26 того же Кодекса проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Вместе с тем жилое помещение в соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации может быть сохранено на основании решения суда в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Также, согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации№10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, в этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно ст. 55 ГрК РФ для принятия решения о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта в орган местного самоуправления должны быть представлены разрешение на реконструкцию, документ, подтверждающий соответствие параметров реконструированного объекта проектной документации.
Как установлено, в судебном заседании, разрешение на реконструкцию истцом не получалось.
Из положений приведенных выше правовых норм и разъяснений в их взаимосвязи следует, что сохранение самовольно реконструированного, переустроенного и переоборудованного объекта недвижимости возможно на основании решения суда, и признание на него права собственности также возможно в случае, если единственными признаками самовольной постройки у самовольно реконструированного объекта являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, и что сохранение объекта в переустроенном и переоборудованном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Из представленного технического заключения эксперта ИП ФИО1 следует, что жилом доме проведена реконструкция, нарушений обязательных действующих противопожарных, градостроительных, экологических и других технических норм и правил не имеется; жилые пристройки не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
Оценивая заключение экспертизы в совокупности с другими доказательствами, суд приходит к выводу, что произведенная реконструкция не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Следовательно, дом после произведенной реконструкции соответствуют требованиям санитарно-гигиенических, экологических, противопожарных и других норм и правил, действующих на территории РФ, и эксплуатация дома обеспечивает безопасность для жизни и здоровья людей.
Суд приходит к выводу о том, что истцом доказана возможность сохранения дома в реконструированном состоянии. Следовательно, иск подлежит удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Ремизовым В. Н. право собственности на жилой дом в реконструированном виде лит. <...>, общей всех частей здания 112,4 кв.м., в том числе общей площадью жилого помещения 78,7 кв.м., в том числе жилой 43,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером <номер>.
Решение является основанием для регистрации в ЕГРН.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения.
Федеральный судья Д.А. Аладин