Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-44552/2019 от 05.11.2019

Судья Радченко И.О. Дело № 33-44552/2019 (2-416/19)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 декабря 2019 года г.Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Смирнова Е.А.

судей Малахай Г.А., Рудь М.Ю.,

по докладу судьи Малахай Г.А.

при ведении протокола помощником судьи Масюк М.А.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам Администрации муниципального образования Калининский район Краснодарского края, МУП «Калининский земельный центр» на решение Калининского районного суда Краснодарского края от 15 августа 2019 года

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Бондаренко О.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации муниципального образования Калининский район Краснодарского края, МУП «Катининский земельный центр», Степановой Ольге Андреевне, с учетом уточненных требований просит суд :

-признать недействительным Постановление №215 от 14.03.2018 года администрации муниципального образования Калининский район «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: <...>

-признать недействительным (ничтожным) соглашение о перераспределении земель, находящихся в государственной собственности до разграничения, и земельного участка, находящегося в частной собственности №1000000333 от 06.06.2018 года,

-применить последствия недействительности сделки,

-признать сведения о местоположении земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенном по адресу: Калининский район, <...> содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости реестровой ошибкой,

-признать сведения о местоположении земельного участка с кадастровым номером <...>96, расположенном по адресу: <...>, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости реестровой ошибкой,

-установить границы земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <...> 1 согласно координатам указанным в иске,

-установить границы земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <...>, смежные с границами земельного участка с кадастровым номером <...> расположенном по адресу: <...>, в МСК-23 зона 1 согласно координатам указанным в иске,

-расторгнуть договор подряда №176 на выполнение работ по территориальному землеустройству от 24.06.2008 г., заключенный между Бондаренко О.А. и ГУП КК «Калининский земельный центр»

-взыскать с ГУП КК «Калининский земельный центр» в пользу Бондаренко О.А. денежные средства в размере 6 446 рублей,

-взыскать с ГУП КК «Калининский земельный центр» неустойку в размере 25 328, 85 рублей неустойки

-взыскать с ГУП КК «Калининский земельный центр» штраф в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, за отказ от удовлетворения требований в добровольном порядке,

-взыскать с ГУП КК «Калининский земельный центр» компенсацию морального вреда в размере 15000 рублей,

Решением Калининского районного суда Краснодарского края от 15 августа 2019 года, исковые требования Бондаренко О.А., удовлетворены частично.

Суд принял решение :

Признать недействительным постановление №215 от 14.03.2018 г. администрации муниципального образования Калининский район «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: Россия, Краснодарский край, Калининский район, ст-ца Старовеличковская, пер.Заречныр, 12».

Признать недействительным (ничтожным) Соглашение о перераспределении земель, находящихся в государственной собственности до разграничения, и земельного участка, находящегося в частной собственности №1000000333 от 06.06.2018 г. и применить последствия недействительности сделки.

Признать сведения о местоположении земельного участка с кадастровым номером <...> содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости реестровой ошибкой.

Признать сведения о местоположении земельного участка с кадастровым номером <...> содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости реестровой ошибкой.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером <...> в МСК-23 зона 1 согласно следующим координатам:

523541.09	1357337.28;
523524.00	1357336.80
523523.92	1357333.92
523524.12	1357323.96
523523.97	1357315.37
523524.11	1357311.48
523524.02	1357306.85
523524.80	1357305.36
523525.18	1357300.16
523525.21	1357297.62
523526.07	1357291.52
523520.42	1357228.79
523534.51	1357225.82
523540.50	1357308.57
523540.61	1357316.58
523539.81	1357316.59
523540.40	1357332.02
523541.20	1357332.04
523541.13	1357336.03

Установить границы земельного участка с кадастровым номером <...> в МСК- 23 зона 1 согласно следующим координатам:

523553.95 523541.09 523541.13 523541.20 523540.40 523539.81 523540.61 523540.50 523534.51 523538.21 1357337.56 1357337.28 1357336.03 1357332.02 1357316.59 1357316.58 1357308.57 1357225.82 1357225.00

Расторгнуть договор подряда №176 на выполнение работ по территориальному землеустройству от 24.06.2008 г., заключенный между Бондаренко О.А. и ГУП КК «Калининский земельный центр».

Взыскать с ГУП КК «Калининский земельный центр» в пользу Бондаренко О.А. денежные средства в размере 6446 рублей.

Взыскать с ГУП КК «Калининский земельный центр» в пользу Бондаренко О.А. денежные средства в размере 25 328, 85 рублей, неустойки.

Взыскать с ГУП КК «Калининский земельный центр» в пользу Бондаренко О.А. штраф в размере 50 % от суммы, присужденной в пользу потребителя, за отказ от удовлетворения требований в добровольном порядке в сумме 15 887,42 рублей.

Взыскать с ГУП КК «Калининский земельный центр» в пользу Бондаренко О.А. 5000 рублей морального вреда.

Взыскать с ГУП КК «Калининский земельный центр» в пользу бюджета Калининского района Краснодарского края государственную пошлину в сумме 1 779,97 рублей.

В апелляционных жалобах администрация муниципального образования Калининский район Краснодарского края, МУП «Калининский земельный центр» просят решение суда отменить, полагая его незаконным, необоснованным, ссылаясь на то, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела, и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

В возражениях на апелляционные жалобы Бондаренко О.А. просит решение суда оставить без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, возражения, заслушав представителя МУП «Калининский земельный центр» действующего на основании доверенности Мамедова С.И., представителя администрации муниципального образования Калининский район Краснодарского края, действующего на основании доверенности Дремухину Н.А., поддержавших доводы жалоб, представителя Бондаренко О.А. действующего на основании доверенности Линникова М.А., возражавшего против отмены решения суда, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда первой инстанции и принятию нового решения по следующим основаниям.

Суд первой инстанции, вынося решение об удовлетворении исковых требований указал, что в результате неверно определенного местонахождения границ земельного участка с кадастровым номером <...> и некачественно выполненной работы ГУП КК «Калининский земельный центр» по его разделу в ЕГРН сведения о земельных участках Бондаренко О.А. и Степановой О.А. были внесены с ошибкой. Согласно п.5.2 Договора подряда №176 на выполнение работ по территориальному землеустройству от 24.06.2008 г. при обнаружении недостатков в выполнении работ подрядчик обязан безвозмездно их устранить.

Однако с данными выводами согласиться нельзя.

В соответствии с части 1 статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, ко­торое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Как видно из материалов дела, Бондаренко О.А. на основании договора купли-продажи от 17.02.2005 года на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <...> площадью 2556 кв.<...> с расположенным на нем жилым домом общей площадью 50,6 м.кв.

Решением собственника земельного участка от 05.12.2008 года участок был разделен на два участка с кадастровым номером <...>

Для проведения землеустроительных работ по разделу земельного участка 24 июня 2008 года Бондаренко О.А. заключила договор подряда №176 с ГУП КК «Калининский земельный центр».

01.11.2012 года между Бондаренко О.А. и Степановой О.А. был заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером <...> и расположенным на нем жилым домом.

Бондаренко О.А., обращаясь в суд указала, что 22 июня 2018 г. из заключения кадастрового инженера ей стало известно, что границы земельного участка согласно сведениям ЕГРН не соответствуют границам раздела, которые были утверждены собственником в 2008 г., границы, содержащиеся в ЕГРН проходят сквозь строения, расположенные на земельном участке Бондаренко О.А. и сквозь строения, расположенные на земельном участке Горецкого А.В.

В результате исследований, изложенным в техническом заключении от 26.10.2018 г. «Об обследовании земельного участка с кадастровым номером <...> и местоположения границы земельного участка» было выявлено, что фактическое местоположение границы находящейся между земельными участками <...>.Старовеличковская, не соответствует местоположению границы земельного участка, сведения о которой содержатся в ЕГРН. Сведения об установленной границе между этими участками содержаться в землеустроительном деле по разделу земельного участка №830/08 от 02.09.2008 г., на основании которого подготовлено «Описание земельных участков» от 01.09.2008 г.

Фактические границы между земельными участками пер.Заречный 12 А и пер.Заречный 10 ст.Старовеличковская, Краснодарского края не соответствует местоположению границы земельного участка, сведения о которой содержаться в ЕГРН. При этом часть строений собственника земельного участка пер. Заречный, 10 входит в границы земельного участка Бондаренко О.А., содержащихся в ЕГРН, что не соответствует фактическому использованию строений.

При этом, согласно проведенным измерениям, фактически используемая площадь земельного участка с кадастровым номером <...> составляет 1368 кв.м. По правоустанавливающим и правоподтверждающим документам площадь земельного участка Бондаренко О.А. после раздела должна составлять 1602 кв.м. Таким образом, расхождение в площади составляет 234 кв.м., что больше допустимой погрешности определения площадей, указанной в выписке ЕГРН.

В результате исследований, изложенных в техническом заключении от 26.10.2018 г., установлено, что при выносе на местность координат линии раздела, содержащихся в ЕГРН, линия раздела между земельными участками пер.Заречный 12 А и пер.Заречный 12 ст.Старовеличковская, проходит с пересечением объектов капитального строительства, что противоречит графическому отображению линии раздела, содержащейся в материалах землеустроительного дела.

Таким образом, ГУП КК «Калининский земельный центр» некачественно оказана услуга по уточнению границ и разделу земельного участка с кадастровым номером <...>. На основании произведенного с ошибками раздела земельного участка было сформировано землеустроительное дело и описание земельных участков, на основании которого были внесены в ЕГРН ошибочные сведения о месторасположении границ земельных участков с кадастровыми номерами <...>).

Согласно проведенным исследованиям, изложенным в техническом заключении от 26.10.2018 г. в местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами 23<...>, местоположение которого, в свою очередь, также было определено неверно.

В результате неверно определенного местонахождения границ земельного участка с кадастровым номером <...> некачественно выполненной работы ГУП КК «Калининский земельный центр» по его разделу в ЕГРН сведения о земельных участках Бондаренко О.А. и Степановой О.А. были внесены с ошибкой.

04 июля 2018 г. Бондаренко О.А. обратилась с претензией с ГУП КК «Калининский земельный центр» с требованием исправить допущенные ошибки в местоположении ее земельного участка, до настоящего времени претензия не исполнена, в связи с чем она вынуждена была обратится в суд за защитой своих нарушенных прав.

Судебная коллегия считает данные доводы необоснованными.

В 2001 году Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Калининского района Краснодарского края выполнено межевание земельного участка, расположенного по адресу: Краснодарский край, ст.Старовеличковская, пер.Заречный, 12. Границы земельного участка согласованы в установленном законом порядке, и земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с уточненной площадью 2557 кв.м., <...> собственник Юрик Екатерина Яковлевна.

24 июня 2008 года между Бондаренко О.А. и ГУП «Калининский земельный центр» был заключен договора подряда №176.

Бондаренко О.А. согласовала границу земельного участка 15.07.2008 г.

Таким образом, она согласилась с линией раздела и с параметрами вновь образованных земельных участков. Проектно-изыскательские работы были выполнены в полном объеме, претензий от заказчика не было, земельным участкам присвоены новые юридические адреса: Краснодарский край, ст.Старовеличковская, пер.Заречный, 12 А с площадью 1602 кв.м., и пер.Заречный, 12 с площадью 955 кв.м.

Землеустроительное дело сдано в архив 02.09.2008 г. за № 830/08.

01.11.2012 года между Бондаренко О.А. и Степановой О.А. был заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 23:10:0602045:44.

20 марта 2018 года Степанова О.А. обратилась в МУП "Калининский земельный центр" с целью образования земельного участка путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером <...> с землями, находящимися в государственной собственности. В ходе проектно-изыскательских работ были уставлены границы вновь образованного земельного участка, расположенного по адресу: <...> 1278 кв. м.

При установлении границ возникли разногласия между смежными землепользователями в отношении фактически занимаемой площади.

Исходя из материалов дела, судебной коллегией установлено, что Бондаренко О.А. незаконно использовала с 2012 года чужой земельный участок площадью 148 кв.м., о чем она была уведомлена.

Изменение конфигурации влечет за собой изменение границы со смежными земельными участками, в том числе и земельного участка, расположенного по адресу: ст.Старовеличковская, пер, Заречный, 10. Внесение изменений в координаты поворотных точек также возможно только с согласия собственников земельного участка, либо по решению суда.

Документом, подтверждающим границы земельного участка 15 лет и более является план земельного участка от 10.10.2001 года с площадью 2 580 кв.м. В межевом деле № 1076 от 2001 года имеется схема проектирования, где указана отрезка земельного участка 837 кв.м.. Координаты поворотных точек вновь образованных участков соответствуют координатам земельного участка прошедшего государственный кадастровый учет и имеющий кадастровый номер <...>

Факт наличия реестровой ошибки в отношении границ земельного участка с кадастровым номером <...> доказан, а следовательно реестровая ошибка при разделе указанного земельного участка путем раздела не находит своего подтверждения.

Координаты поворотных точек линии раздела утвержденной Бондаренко О.А. от 15.07.2008 года не соответствуют сведениям ЕГРН, о чем в письме №562 от 02.08.2018 года истица была уведомлена, ей предложено привести границы принадлежащего ей земельного участка в соответствие с требованиями земельного законодательства.

Признаком наличия реестровой ошибки является несоответствие сведений о границах, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, фактическим границам между земельными участками. Предмет доказывания - ошибка, воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости. В том случае, если имеется спор о фактических границах - предмет доказывания - местоположение спорной границы.

Согласно технического заключения местоположение границы земельного участка между земельными участками пер.Заречный, 12 и пер.Заречный. 10 ст.Старовеличковская, Калининского района. Краснодарского края, сведения о которой содержаться в ЕГРН не соответствуют фактическому местоположению ограждения на местности. При этом часть строений собственника земельного участка пер.Заречный, 10 входит в границы земельного участка пер.Заречный, 12 а, содержащихся в ЕГРН, что не соответствует фактическому использованию строений.

Таким образом, между истцом и ответчиками имеется спор об установлении границ земельного участка с целью устранения нарушений права собственности.

В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования (часть 3 статьи 22 Закона № 218- ФЗ).

Истцом не представлен межевой план.

Целью исправления кадастровой (реестровой) ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН в соответствии с фактическими границами, установленными на местности, в соответствии с которыми земельный участок предоставлялся (передавался) и существует на местности.

Кроме того судебная коллегия принимает во внимание тот факт, что истцом пропущен срок исковой давности.

В соответствии со статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, срок исковой давности, т.е. срок для защиты к спорам данной категории применяются общие правила о 3-летнем сроке исковой давности (часть 1 статьи 196, статья 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения (статья 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно землеустроительного дела №830/08 от 02.09.2008 года земельного участка по адресу: Краснодарский край, ст.Старовеличковская, пер.Заречный,12 Бондаренко О.А. согласовала границы земельного участка, что подтверждается актом согласования границ земельного участка.

В течение 10 лет Бондаренко О.А. не предъявляла претензии в адрес ответчика. Судом первой инстанции, данным обстоятельствам должная оценка не дана.

Однако данные обстоятельства оставлены судом первой инстанции без должной оценки и внимания. В связи с чем, судебная коллегия считает, что у суда первой инстанции не имелось оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для отмены решения суда в апелляционном порядке является неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, а также нарушение или неправильное применения норм права.

В силу пункта 2 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционной жалобы, представления вправе изменить или отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

Принимая во внимание вышеизложенное, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда первой инстанции и принимает новое решение об отказе в удовлетворении требований.

Руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Апелляционные жалобы Администрации муниципального образования Калининский район Краснодарского края, МУП «Калининский земельный центр» - удовлетворить.

Решение Калининского районного суда Краснодарского края от 15 августа 2019 года - отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований Бондаренко Ольги Анатольевны к Администрации муниципального образования Калининский район Краснодарского края, МУП «Калининский земельный центр», Степановой Ольге Андреевне о признании недействительным постановления об утверждении схемы расположения земельного участка, признания недействительным (ничтожным) соглашение о перераспределении земель, признании сведений о местоположении земельных участков в ЕГРЛ реестровыми ошибками, установлении границ земельных участков, расторжении договора подряда о выполнении работ и взыскании денежных средств - отказать.

Председательствующий:

Судьи:

Судья Радченко И.О. Дело № 33-44552/2019 (2-416/19)

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>