Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-207/2017 от 08.08.2017

№ 5-207/17

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела

«08» августа 2017 года      г. Шахты

Судья Шахтинского городского суда Ростовской области Колоскова О.Р., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Колесниковой Е. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, по ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ УУП ОП-1 УМВД РФ по городу Шахты капитаном полиции Адоньевым Н.М. в отношении Колесниковой Е.В. составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которого 15.07.2017г. в 14-00 гр. Колесникова Е.В. находясь по адресу: <адрес>А в третьем подъезде на 1 этаже причинила телесные повреждения гр. Беликовой М.А., чем нарушила ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Изучив материалы настоящего административного дела, судья приходит к выводу о необходимости возвращения вышеуказанного протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, ввиду неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, а также неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, по следующим обстоятельствам.

Согласно ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Санкция ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве одного из видов наказания предусматривает административный арест на срок до пятнадцати суток, а так же обязательные работы либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

При этом, согласно ч. 2 ст. 3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный арест не может применяться, в том числе, к инвалидам I и II групп.

Аналогичные ограничения в части назначения обязательных работ содержаться и в ч. 3 ст. 3.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В протоколе об административном правонарушении указано, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении является инвалидом II группы. Однако, материалы дела об административном правонарушении документов, подтверждающих наличие инвалидности, не содержат. В протоколе об административном правонарушении не указано событие административного правонарушения.

Кроме того, в материалах дела отсутствует выписка из административной практики о привлечении к административной ответственности лица привлекаемого к административной ответственности и потерпевшего.

В силу части 3 ст. 28.7 КоАП РФ, при вынесении определения о возбуждении дела об административной правонарушении и проведении административного расследования физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которого оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в определении.

Согласно части 3.1 статьи 28.7 КоАП РФ копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему.

15.07.2017г. УУП ОП-1 УМВД России по г. Шахты капитаном полиции Адоньевым Н.М. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, однако в определении отсутствуют сведения о разъяснении прав, обязанностей и вручении, либо направлении указанного определения участникам производства по делу об административном правонарушении.

Кроме того, в материалах дела об административном правонарушении документы сшиты не в хронологическом порядке.

Вышеизложенные обстоятельства, являются существенными процессуальными нарушениями, при рассмотрении дела об административном правонарушении.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Поскольку, в соответствии с ч. 4 ст. 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, указанные недостатки при составлении протокола об административном правонарушении судом признаются существенными, исключающими возможность восполнения их в судебном заседании, в связи с чем, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении и иные материалы дела по ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Колесниковой Е.В. подлежат возвращению в адрес начальника отдела полиции № 1 УМВД РФ по городу Шахты.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.1, пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Дело об административном правонарушении в отношении Колесниковой Е. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, по ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возвратить в адрес начальника отдела полиции № 1 УМВД РФ по городу Шахты.

Настоящее определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором в течение 10 суток с момента вручения (получения) его копии в Ростовский областной суд путем подачи жалобы в Шахтинский городской суд либо непосредственно в Ростовский областной суд.

Судья:         О.Р. Колоскова