Мотивированное решение по делу № 02-2260/2021 от 19.01.2021

Решение

Именем Российской Федерации

26 мая 2021 года адрес

Савеловский районный суд адрес, в составе председательствующего судьи Соломатиной О.В., при секретаре фио, с участием истца и представителя истца, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2260/21 по иску фио фио к адрес Москвы Ритуал об обязании зарегистрировать сведения об ответственном лице за захоронения на родственном участке, обязании не чинить препятствия в осуществлении прав ответственного лица за захоронения,

Установил:

истец Зазуля Ю.Р. обратилась в суд с иском к ГБУ Ритуал с последующими уточнениями об обязании зарегистрировать в ЕАС "Ритуал" и в книге регистрации захоронений Троекуровского кладбища адрес сведения об истце как ответственном лице за захоронение фио, скончавшегося в 1989 года на родственном участке №2 Троекуровского кладбища адрес, с внесением данных сведений в паспорт ответственного лица, выданный истцу 18.09.2015 года, обязании не чинить препятствий в осуществлении законных прав, как ответственного лица за захоронения фио, скончавшегося в 1989 году, и фио, скончавшейся в 2015 году, на родственном участке №2 Троекуровского кладбища адрес.

Свои требования истец мотивирует тем, что 30 ноября 2020 года истцом получен ответ на претензию, в котором ответчик отказал истцу в осуществлении прав лица ответственного за захоронение. Истец просила перезаключить договор и выдать удостоверение ответственного за захоронение своей матери фио, и вписать в новое удостоверение фио и фио, которые являются мужем и женой, не чинить препятствий в осуществлении законных прав ответственного за захоронение по демонтажу и установке надгробий. После смерти фио ответственным по ее захоронению является Зазуля Ю.Р., в связи с чем ей был выдано удостоверение (паспорт) на захоронение от 18.09.2015 года. В данном удостоверении (паспорте) указано, что оно выдано гр. фио фио на захоронение фио, которая является ей бабушкой по материнской линии, на родственном участке №2 Троекуровского кладбища адрес, захоронение № 789 размером 1,8*2,0. Истец похоронила свою бабушку, фио, на участке №2 Троекуровского кладбища адрес, куда ранее был похоронен фио, который является супругом фио и дедушкой Зазуля Ю.Р. В свою очередь ответственным по захоронению фио была бабушка истца, что подтверждается удостоверением (паспортом) на захоронение от 04 октября 1989 года, выданное фио, в котором указано, что на участке №2 Троекуроского кладбища адрес, произведено захоронение фио, захоронение № 393. Ввиду того, что Законодательством допускается только перерегистрацию захоронения на другого гражданина или организацию, а не выдачу нескольких удостоверений на одно и то же захоронение нескольким лицам, то необходимо зарегистрировать в ЕАС "Ритуал" и в книге регистрации (учета) захоронений Троскуровского кладбища адрес сведения, что Зазуля Юлия Романовна является ответственным лицом за захоронение на родственном участке №2 Троекуровского кладбища адрес, где захоронен фио, умерший 01 октября 1989 года и фио, умершая 17 сентября 2015 года. В связи с чем необходимо внести в удостоверение (паспорт) на захоронение от 18.09.2015 года, выданное фио фио, запись, что она является ответственным за захоронение на родственном участке №2 Троекуровского кладбища адрес, фио, захоронение №393. Истец, как ответственный за захоронение родственного участка №2 Троекуровского кладбища адрес, обращалась к ответчику за демонтажем и установкой надмогильных сооружений, однако по неизвестным причине, истцу всячески чинились препятствия в ее праве.

Представитель истца по доверенности фио. в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ГБУ Ритуал в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, ранее представил письменные возражения, в которых решение оставил на усмотрение суда.

Третье лицо фио, в судебное заседание не явилась, представила в суд заявление в котором, поддержала заявление истца в полном объеме и просила его удовлетворить.

Представитель третьего лица администрации Троекуровского кладбища в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в связи, с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на участке №2 Троекуровского кладбища адрес имеется могила, в которую последовательно захоронены: фио, ск. 01.10.1989г. и фио, ск. 17.09.2015г.

Ответственным лицом за данные захоронения зарегистрирована истица - Зазуля Юлия Романовна.

Согласно представленному в материалы дела свидетельству о браке, 03.01.1961г. между фио и фио заключен брак. После заключения брака присвоены фамилии фио и фио.

Как следует из свидетельств о смерти, фио скончался 01.10.1989г., а фио, скончалась 17.09.2015г.

Как следует из письма редакции газеты Известия, адресованного в адрес заместителя председателя исполкома Моссовета, в котором просят разрешения на захоронение на кладбище Кунцево бывшего обозревателя «Известий», персонального пенсионера союзного значения, фио, паспортные данные, скончавшегося 01.10.1989г.

Согласно удостоверению ответственного лица от 04.10.1989г. выданного на фио, она является ответственным лицом за захоронение фио, ск. 01.10.1989г., захороненного на участке №2 Троекуровского кладбища адрес.

Как следует из паспорта ответственного лица от 18.09.2015г. выданного на имя фио фио, она является ответственным лицом за захоронение фио, ск. 19.09.2015г. и захороненной на участке №2 Троекуровского кладбища адрес.

Исходя из договора на оказание услуг от 02.10.2020г., между Зазулей Ю.Р. и ИП фио заключен договор на выполнение работ на изготовление, подготовку и монтаж работ на кладбище.

В книге регистрации захоронений за 1989 год указаны сведения, что ответственным лицом за захоронение фио зарегистрирована фио

В книге регистрации захоронений за 2015 год указаны сведения, что ответственным лицом за захоронение фио зарегистрирована Зазуля Ю.Р.

В судебном заседании сторона истца пояснила, что Истец похоронила свою бабушку, фио, на участке №2 Троекуровского кладбища адрес, куда ранее был похоронен фио, который является супругом фио и дедушкой Зазуля Ю.Р. В свою очередь ответственным по захоронению фио была бабушка истца, что подтверждается удостоверением (паспортом) на захоронение от 04 октября 1989 года, выданное фио, в котором указано, что на участке №2 Троекуроского кладбища адрес, произведено захоронение фио, захоронение № 393. Ввиду того, что Законодательством допускается только перерегистрацию захоронения па другого гражданина или организацию, а не выдачу нескольких удостоверений на одно и то же захоронение нескольким лицам, то необходимо зарегистрировать в ЕАС "Ритуал" и в книге регистрации (учета) захоронений Троскуровского кладбища адрес сведения, что Зазуля Юлия Романовна является ответственным лицом за захоронение на родственном участке №2 Троекуровского кладбища адрес, где захоронен фио, умерший 01 октября 1989 года и фио, умершая 17 сентября 2015 года. В связи, с чем необходимо внести в удостоверение (паспорт) на захоронение от 18.09.2015 года, выданное фио фио, запись, что она является ответственным за захоронение на родственном участке №2 Троекуровского кладбища адрес, фио, захоронение №393. Истец, как ответственный за захоронение родственного участка №2 Троекуровского кладбища адрес, обращалась к ответчику за демонтажем и установкой надмогильных сооружений, однако по неизвестным причине, истцу всячески чинились препятствия в ее праве.

Согласно ст. 8 Закона адрес «О погребении и похоронном деле в адрес» от 04.06.1997 г. № 11 (в соответствующей редакции), в случае, если лицо при жизни не поручило (в письменной форме либо в присутствии свидетелей) осуществить его погребение какому-либо конкретному лицу либо если лицо, получившее прижизненное поручение, отказалось от исполнения данных функций, осуществить организацию погребения умершего имеют право в первую очередь: супруг, дети, родители, внуки. В случае отсутствия родственников первой очереди либо их отказа от осуществления организации погребения во вторую очередь имеют право на совершение данных действий: бабушка, дедушка, полнородные и неполнородные братья и сестры умершего. В случае отсутствия родственников первой и второй очереди и законного представителя осуществить организацию погребения умершего имеет право иное лицо, личность которого удостоверена в установленном порядке.

Лицо, взявшее на себя обязанность по организации похорон, должно осуществить весь процесс организации погребения, в том числе: оформление документов, необходимых для погребения, получение гербового свидетельства о смерти, справки о смерти, пособия на погребение, включая принятие на себя ответственности за место захоронения.

Организация похоронного дела в адрес осуществляется в соответствии с Федеральным Законом от 12.01.1996г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле». Законом адрес от 04.06.1997г. № 11 «О погребении и похоронном деле в адрес» и постановлением Правительства Москвы от 08.04.2008г. № 260-ПП «О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в адрес».

Перерегистрация ответственности за захоронения умерших граждан на кладбищах адрес производится в соответствии с вышеуказанными нормативными актами, регулирующими порядок регистрации ответственности за захоронение.

В соответствии «Правилами работы кладбищ и крематориев адрес и порядка их содержания», перерегистрация захоронений на другого гражданина рассматривается в каждом отдельном случае ГБУ «Ритуал» через администрацию кладбищ с согласия ответственного лица.

В соответствии с Приложением № 2 к Постановлению Правительства Москвы от 08.04.2008г. № 260-ПП «О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в адрес» перерегистрация захоронения на другое лицо возможна только с согласия лица, ответственного за захоронение.

В соответствии с п.п. 3.3. и 3.5. Правил работы муниципальных кладбищ и крематориев и порядка их содержания, утвержденных Постановление Правительства Москвы от 30.06.1998 г. № 520, действовавших на период 2004 г., надмогильные сооружения (памятники, ограды, цветники, цоколи и др.) на могилах устанавливаются или заменяются на другие с разрешения администрации кладбища или крематория при предъявлении документов на их изготовление (приобретение). Надмогильные сооружения устанавливаются в пределах отведенного земельного участка. Сооружения, установленные за пределами отведенного земельного участка, подлежат сносу администрацией кладбища.

В соответствии с п.2.1 «Правил работы кладбищ и крематориев адрес, порядком их содержания», утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 08.04.2008 N 260-ПП "О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в адрес" (вместе с "Порядком организации похоронного дела в адрес", "Правилами работы кладбищ и крематориев адрес, порядком их содержания", "Перечнем городских кладбищ, крематориев и муниципальных кладбищ в адрес") (далее – Правил) Удостоверение (паспорт) на захоронение - документ, выдаваемый администрацией кладбища лицу, ответственному за захоронение в соответствии с записями, содержащимися в книге регистрации (учета) захоронений, подтверждающий факт захоронения умершего на конкретном участке кладбища, с указанием сведений о захороненном (захороненных), номера участка и могил.

Согласно п.п.2.12-2.14 Правил, каждое захоронение на кладбище регистрируется в книге регистрации (учета) захоронений с указанием номера участка захоронения (колумбария), могилы (ниши), а также лица, ответственного за захоронение.

Книга регистрации (учета) захоронений является документом строгой отчетности и хранится в архиве администрации городского или муниципального кладбища или в архиве органа местного самоуправления бессрочно.

С лицом, ответственным за захоронение, ГУП "Ритуал" может заключать договор о предоставлении места для захоронения на городском кладбище и об осуществлении ухода за ним.

Одновременно с договором о предоставлении места для захоронения на городских кладбищах адрес и об осуществлении ухода за ним ответственному за захоронение лицу оформляется удостоверение (электронный паспорт) на захоронение.

Перерегистрация захоронения (перезаключение договора) на другое лицо, на городских кладбищах, возможна только с согласия лица, ответственного за захоронение, и рассматривается в каждом отдельном случае ГУП "Ритуал" через администрацию городских кладбищ.

Ответственному за захоронение лицу предоставляется право принимать решения о том, кто в дальнейшем будет погребен на данном участке, в случае, если лицо является супругом или близким родственником умершего (погибшего), - дети, родители, усыновленные, усыновители, полнородные и неполнородные братья и сестры, внуки, дедушка, бабушка.

В случае если ответственное за захоронение лицо не является супругом или близким родственником умершего (погибшего), то решение о дальнейших захоронениях на городских кладбищах принимается на основании заявления лица, ответственного за захоронение, с учетом предыдущих захоронений, архивных данных по степени родства к захороненным комиссией ГУП "Ритуал".

В соответствии с п. 1.1. «Правил по оформлению документов по перерегистрации ответственности за захоронения уперших граждан» Перерегистрацию ответственности за захоронения доархивного периода и в случае отсутствия архивных данных по захоронениям производить на основании решения комиссии ГУП «Ритуал» только по письменному заявлению граждан, при наличии ухоженной могилы и на родственников захороненных по предъявлению ими следующих документов: заявления граждан; свидетельства о смерти захороненного; документов, подтверждающих родственные отношения к захороненному (степень их родства и право на памятники, ограждения и другие надгробные сооружения должны быть подтверждены соответствующими документами, а при их отсутствии решением суда).

Как установлено Законом адрес N 11 от 04.06.1997 "О погребении и похоронном деле в адрес", Федеральным законом N 8-ФЗ от 12.01.1996 "О погребении и похоронном деле", а также разделом 2 Правил работы кладбищ и крематориев адрес, порядка их содержания, определение ответственного за захоронение лица имеет своей целью сохранение уважительного отношения и памяти о родственниках как неотъемлемой части системообразующих ценностей людей, данный статус предоставляет не только права, но и относит на ответственное лицо ряд обязанностей, исполнение которых необходимо для поддержания состояния захоронения в состоянии, требуемом действующим законодательством, достижения целей обрядовых действий по захоронению.

Как установлено судом в ходе рассмотрения дела и следует из архивных данных Троекуровского кладбища адрес, истец является ответственным лицом за оба захоронения фио и фио, в связи, с чем данные сведения о захороненных должны быть внесены в ЕАС "Ритуал", в книгу регистрации захоронений и в паспорт ответственного лица, выданный истцу 18.09.2015 года.

Таким образом, оценивая собранные доказательства в их совокупности по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд считает, что исковые требования истца об обязании зарегистрировать сведения об истце как ответственном лице за захоронения на родственном участке, обязании не чинить препятствия в осуществлении прав ответственного лица за захоронения, в целях соблюдения общих принципов и задач законодательства о похоронном деле, подлежат удовлетворению как обоснованные и доказанные в ходе рассмотрения дела.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Решил:

Исковые требования фио фио – удовлетворить.

Обязать ГБУ адрес «Ритуал» зарегистрировать в ЕАС "Ритуал" и в книге регистрации захоронений Троекуровского кладбища адрес сведения об истце фио фио как ответственном лице за захоронение фио, скончавшегося в 1989 года (регистрационный номер захоронения №393) на родственном участке №2 Троекуровского кладбища адрес, с внесением данных сведений в паспорт ответственного лица, выданный истцу 18.09.2015 года.

Обязать ГБУ адрес «Ритуал» не чинить препятствий истцу фио фио в осуществлении законных прав, как ответственного лица за захоронения фио, скончавшегося в 1989 году, (регистрационный номер захоронения №393) и фио, скончавшейся в 2015 году, (регистрационный номер захоронения №78), на родственном участке №2 Троекуровского кладбища адрес.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательном виде.

Судья

Решение принято судом в окончательной форме 28.05.2021 года.

1