Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-796/2013 ~ М-612/2013 от 23.04.2013

                                                Р Е Ш Е Н И Е

                                   Именем Российской Федерации

                                                30 мая 2013 г.

        Рославльский городской суд в составе:

председательствующего: Богдановой Е.А.

при секретаре: Базененковой Л.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Наконечниковой Натальи Алексеевны к <адрес> <адрес> <адрес> о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,

                                            У С Т А Н О В И Л:

          Наконечникова Н.А. обратилась в суд с иском к <адрес> <адрес> в <адрес> о признании права на присвоение ей звания <данные изъяты>», ссылаясь на то, что приказом ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ она награждена медалью «За активное участие во Всероссийской переписи населения 2002 года», на основании чего ей выдано соответствующее удостоверение. Она обратилась в отдел социальной защиты населения с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда», однако в этом ей было отказано в связи с тем, что отсутствуют сведения о её работе в системе, производившей награждение медалью.

Считает отказ ответчика незаконным, поскольку данным отказом нарушаются её законные права. Просит признать за ней право на присвоение звания «Ветеран труда».

         В судебном заседании Наконечникова Н.А. поддержала исковые требования и просит их удовлетворить, поскольку имеет законные основания для присвоения звания «Ветеран труда».

        Представитель ответчика Алешина Л.И. исковые требования Наконечниковой Н.А. не признала и пояснила, что истица, принимая участие во Всероссийской переписи 2002 года, выполняла работы по договору подряда. В связи с тем, что истица не состояла в трудовых отношениях с Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по <адрес>, то она не имеет права на присвоение звания «Ветеран труда».

       Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования Наконечниковой Н.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

           В соответствии с пунктом «ж» части 1 статьи 72 Конституции РФ в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся вопросы социальной защиты, включая социальное обеспечение.

           В соответствии со статьей 76 Конституции Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.

       Согласно п.п.2 п.1 ст.7 Федерального закона РФ от 12.01.95 г. №5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда признаются лица, имеющие удостоверение "Ветеран труда", награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

     Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (п.4 названной статьи).

       Условия присвоения звания «Ветеран труда», аналогичные вышеизложенным» содержатся и в п.1 ст.2 Закона Смоленской области от 22.06.06 г. №66-з «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Смоленской области».

       Постановлением Администрации Смоленской области от 26.12.06. №466 «Об утверждении перечня ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда» к ведомственным знакам отличия отнесены учрежденные в установленном порядке за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд ведомственные медали, звания почетных и заслуженных работников отрасли (ведомств) народного хозяйства, нагрудные, почетные и памятные знаки, нагрудные значки, значки, почетные, похвальные и юбилейные грамоты, грамоты, дипломы, благодарности, свидетельства (далее - ведомственные знаки), если награждение конкретного лица принято федеральными органами государственной власти.

      Указанный Перечень ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда», принятый во исполнение областного закона, не содержит исчерпывающий перечень ведомственных знаков отличия в труде, поскольку в п.8 Перечня указано, что помимо ведомственных знаков, перечисленных в п.7 настоящего перечня, к ведомственным знакам относятся и другие ведомственные знаки, учрежденные (учреждаемые) органами государственной власти и государственного управления, указанными в п.2 настоящего перечня.

        Федеральная служба государственной статистики (Росстат) входит в систему федеральных органов исполнительной власти, указанному в п.2 Перечня.

        Как усматривается из материалов дела, на момент обращения в департамент по социальному развитию <адрес> у Наконечниковой Н.А. имелся ведомственный знак отличия «За активное участие во Всероссийской переписи населения 2002 года» и трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии, что ответчиком не оспаривается.

        В силу положений, изложенных в Описании нагрудного знака Госкомстата России «За активное участие во Всероссийской переписи населения 2002 года», утвержденном Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 25 ноября 2002 года №215-н, нагрудный знак «За активное участие во Всероссийской переписи населения 2002 года» является поощрением граждан Российской Федерации, проявивших себя в проведении Всероссийской переписи населения 2002 года (п.1 указанного Описания).

      Награждение нагрудным знаком «За активное участие во Всероссийской переписи населения 2002 года» производится приказом Госкомстата России ( п.2 указанного Описания). Награжденному указанным нагрудным знаком выдается удостоверение, подписанное Председателем Госкомстата России.

      Нагрудным знаком «За активное участие во Всероссийской переписи населения 2002 года» награждаются не только работники системы государственной статистики Российской Федерации, но и временный переписной персонал, а также работники федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов государственной власти и местного самоуправления субъектов Российской Федерации, организаций и учреждений независимо от форм собственности (п.3 указанного Описания).

    С учетом названных обстоятельств награждение истицы нагрудным знаком «За активное участие во Всероссийской переписи населения 2002 года» соответствует нормам названного выше Постановления Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 25 ноября 2002 года №215-н. Присвоение звания «Ветеран труда» в силу п.2 ч.1 ст.7 Федерального закона от 12.01.1995 г. №5-ФЗ (редакция от 16.10.2012 г.) «О ветеранах» обусловлено самим фактом наличия у претендента на указанное звание ведомственного знака отличия в труде.

     Какие-либо ограничения права на присвоение звания «Ветеран труда» в зависимости от продолжительности работы, за которую гражданин был награжден ведомственным знаком отличия, внесения (или невнесения) записей о такой работе в трудовую книжку или занятия штатной должности претендентом на данное звание приведенным выше законодательством не предусмотрено.             

     При изложенных обстоятельствах суд полагает, что истице необоснованно отказано в присвоении звания "Ветеран труда", а потому её иск подлежит удовлетворению.

      Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

                                                Р Е Ш И Л:

        ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░».

         ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░                                                                                          ░.░.░░░░░░░░░