Решение по делу № 2-1037/2015 от 04.02.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Клин 12 мая 2015 года

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего: судьи Шведова П.Н.,

при секретаре Зотовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1037/15 по исковому заявлению Бельмесовой Т.С. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 23 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 23 по г. Москве и Московской области с вышепоименованными исковыми требованиями, указав, что 04 сентября 2014 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, однако, в назначении пенсии по пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» ей было отказано из-за отсутствия у нее требуемого специального стажа, с чем она не согласна.

Истица поддержала исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражал против удовлетворения исковых требований.

Проверив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд пришел к следующему:

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в специальный стаж Ниловой Н.М. пенсионными органами включено 10 лет 29 дней., в специальный стаж не засчитана работа в периоды:

-Отпуск по уходу за ребенком: с 19 марта 1990 года по 31 октября 1990 года; с 01 мая 1991 года по 31 декабря 1991 года.

-В Кушалинском детском комбинате /название/ в /должность/ с 01 ноября 1990 года по 30 апреля 1991 года; с 01 января 1992 года по 30 сентября 1992 года.

-В Комитете социальной помощи населению /название/» в /должность/ с 02 февраля 1995 года по 09 июля 2000 года, с 10 июля 2000 года по 31 декабря 2001 года; с 01 января 2002 года по 22 ноября 2005 года.

Истица претендовала на включение данных периодов в подсчет ее специального стажа, а также просила обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что согласно записям в трудовой книжке, истица работала в периоды с 01 ноября 1990 года по 30 апреля 1991 года; с 01 января 1992 года по 30 сентября 1992 года в Кушалинском детском комбинате Рамешковского района Тверской области в /должность/ в периоды с 02 февраля 1995 года по 09 июля 2000 года, с 10 июля 2000 года по 31 декабря 2001 года; с 01 января 2002 года по 22 ноября 2005 года в Комитете социальной помощи населению «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «/название/» в /должность/.

Статьи 19 и 39 Конституции РФ, гарантируют каждому гражданину социальное обеспечение по возрасту и равенство прав и свобод без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Исходя из Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 6 декабря 2001 года № 310-О «По запросу законодательного Собрания Тверской области о проверке конституционности п.п. 2 и 3 Постановления Правительства РФ «Об утверждении Списка должностей, работа на которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» следует, что применительно к данным спорам это конституционное предписание следует рассматривать как гарантию равенства пенсионных прав всего преподавательского состава образовательных учреждений (государственных, муниципальных, негосударственных) независимо от того, в чьей собственности они находятся, поскольку главным условием для реализации права на досрочную трудовую пенсию по старости является осуществление гражданином педагогической деятельности в школах и иных образовательных учреждениях для детей.

Исходя из вышеизложенного суд полагает, что наименование учреждения, в которых в спорные периоды осуществляла свою трудовую деятельность истица, - Кушалинский детский комбинат /название/, а также Комитет социальной помощи населению «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «/название/» включали в себя понятия - детский сад, ясли-сад, ясли, и в спорные периоды истица действительно занималась педагогической деятельностью, фактически, работала в учреждении для детей указанных в Списках - детских садах, а потому периоды работы истицы с 01 ноября 1990 года по 30 апреля 1991 года; с 01 января 1992 года по 30 сентября 1992 года в Кушалинском детском комбинате Рамешковского района Тверской области в должности музыкального работника, а в периоды с 02 февраля 1995 года по 09 июля 2000 года, с 10 июля 2000 года по 31 декабря 2001 года; с 01 января 2002 года по 22 ноября 2005 года в Комитете социальной помощи населению «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «/название/» подлежат включению в ее специальный трудовой стаж.

Период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6 октября 1992 года.

Истица находилась в отпуске по уходу за ребенком с 19 марта 1990 года по 31 октября 1990 года; с 01 мая 1991 года по 31 декабря 1991 года.

Принимая во внимание, что отпуск истицы по уходу за ребенком начался до 06 октября 1992 г., с учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, суд полагает необходимым включить в специальный стаж истицы отпуск по уходу за ребенком с19 марта 1990 года по 31 октября 1990 года; с 01 мая 1991 года по 31 декабря 1991 года.

В бесспорном порядке в специальный стаж истицы включено 10 лет 29 дней.

С учетом спорных периодов этот стаж составит более 25 лет, поэтому, суд полагает о наличии у истицы права на назначение пенсии.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать неправомерным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ-Управлении ПФ РФ № 23 по г. Москве и Московской области от 20 июня 2014 года /номер/об отказе в назначении Бельмесовой Т.С. досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого требуемого специального педагогического стажа - 25 лет.

Включить в специальный педагогический стаж Бельмесовой Т.С. следующие периоды:

Отпуск по уходу за ребенком: с 19 марта 1990 года по 31 октября 1990 года; с 01 мая 1991 года по 31 декабря 1991 года.

В Кушалинском детском комбинате /название/ в /должность/ с 01 ноября 1990 года по 30 апреля 1991 года; с 01 января 1992 года по 30 сентября 1992 года.

В Комитете социальной помощи населению «/название/» в должности воспитателя с 02 февраля 1995 года по 09 июля 2000 года, с 10 июля 2000 года по 31 декабря 2001 года; с 01 января 2002 года по 22 ноября 2005 года.

Признать за Бельмесовой Т.С. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. 27 п. 1 п.п. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, и обязать ГУ-УПФ РФ № 23 по г. Москве и Московской области назначить ей указанную пенсию с 04 сентября 2014 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Клинского городского суда:                                                Шведов П.Н.