Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-124/2020 (2-1141/2019;) ~ М-1060/2019 от 13.11.2019

                                 № 11RS0008-01-2019-002347-70

Дело № 2-124/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 января 2020 года                     г. Сосногорск Республика Коми

Сосногорский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Пушиной М.А., при секретаре Ксендзовой О.Б., с участием прокурора Воробей Л.С., представителя ответчиков Лаптевой В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Сосногорска в интересах Куликовой Г.И. к Администрации МР "Сосногорск", Управлению жилищно-коммунального хозяйства Администрации МР «Сосногорск» о возложении обязанности произвести ремонт жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Сосногорска обратился в Сосногорский городской суд Республики Коми с иском в интересах Куликовой Г.И. к указанным ответчикам, с учетом уточненных исковых требований, просил обязать ответчиков устранить течь кровли над жилым помещением по адресу: <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований истец указал, что на Куликовой Г.И. предоставлено жилое помещение по вышеуказанному адресу. Прокуратурой г. Сосногорска рассмотрено обращение Куликовой Г.И. по вопросу течи кровли крыши дома, в ходе которой установлено, что Куликова Г.И. неоднократно обращалась к ответчикам по вопросу ремонта кровли крыши дома, УЖКХ составлен акт обследования и установлена течь кровли, однако до настоящего времени меры по её устранению не предприняты. Поскольку в соответствии с действующим законодательством, собственник жилого помещения несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, несет расходы на его содержание, то обязанность произвести ремонт жилого помещения возлагается на ответчиков.

Прокурор Воробей Л.С. в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Материальный истец Куликова Г.И. извещена о дате, месте и времени судебного заседания, в суд не явилась.

Представитель ответчиков Администрации МР «Сосногорск», Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации МР «Сосногорск» (далее по тексту – УЖКХ) Лаптева В.Е., действующая на основании доверенностей, в судебном заседании подтвердила необходимость осуществления заявленных в иске ремонтных работ, указав, что ремонт кровли над указанным жилым помещением стоит в реестре объектов муниципального жилого фонда под номером 80. Решение вопроса по иску оставила на усмотрение суда.

Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенного и не явившегося истца, участвующего в деле.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Куликова Г.И. является нанимателем жилого помещения <адрес>, которое состоит в казне муниципального района «Сосногорск», что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности МО ГП «Сосногорск» от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Куликова Г.И. обращалась с заявлением в администрацию МР «Сосногорск» о проведении обследования и оценке помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, назначенной постановлением администрации МР «Сосногорск» от ДД.ММ.ГГГГ №, обследуемое жилое помещение признано пригодным для проживания и соответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению. Из акта обследования № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что комиссия пришла к выводу о необходимости проведения ремонта шиферной кровли, завалинки, замены деревянного покрытия пола.

ДД.ММ.ГГГГ истец обращалась с заявлениями в УЖКХ с просьбой произвести ремонт кровли дома, а также окон, дверей, пола.

УЖКХ направило ответ на обращение Куликовой Г.И. (исх. ДД.ММ.ГГГГ №), согласно которому, ДД.ММ.ГГГГ специалистами УЖКХ было проведено комиссионное обследование, для выявления необходимости в проведении ремонтных работ, в результате которого выявлено, обрешетка, стропильная система в хорошем состоянии, на кровельном полотне имеются трещины, сколы, щели в местах примыкания к кровли к оголовку трубы, отсутствует частично конек; данный дом числится в реестре объектов муниципального жилого фонда ГП «Сосногорск» подлежащих ремонту под №; в перечень работ включен капитальный ремонт кровли. Ремонтные работы по указанному реестру производятся исходя из очередности поступивших заявлений на ремонт ограждающих и несущих конструкций жилых помещений, а также лимитом средств бюджета городского поселения «Сосногорск» на данный вид работ. А также заявителю указано, что текущий ремонт жилого помещения производится за счет средств нанимателя жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ Куликова Г.И. вновь обратилась в УЖКХ с заявлением, в котором просила произвести ремонт кровли, а также ремонт окон дверей и пола.

Из ответа на обращение Куликовой Г.И. (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №) следует, что данный дом числится в реестре объектов муниципального жилого фонда ГП «Сосногорск» подлежащих ремонту под №; в перечень работ включен капитальный ремонт кровли. Ремонтные работы по указанному реестру производятся исходя из очередности поступивших заявлений на ремонт ограждающих и несущих конструкций жилых помещений, а также лимитом средств бюджета городского поселения «Сосногорск» на данный вид работ. Кроме того, заявителю указано, что проведение ремонтных работ по ремонту пола, замене оконных проемов и дверей осуществляется за счет средств нанимателя жилого помещения.

На момент рассмотрения дела ремонт кровли, равно как замена оконных проемов и дверей не произведена.

Оценивая доводы сторон, суд учитывает следующее.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Согласно ч.1 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Ст. 2 и ст. 14 ЖК РФ предусмотрено, что к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений отнесены обеспечение условий для осуществления гражданами права на жилище.

В соответствии с ч.2 ст.15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с пп. 2, 3 ч. 2 ст. 65 ЖК РФ, наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан: принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Согласно п. 1 и п. 2 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт.

Как следует из акта обследования жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе обследования установлена необходимость проведения ремонта шиферной кровли, завалинки, замены деревянного покрытия пола.

Согласно реестру объектов муниципального жилого фонда ГП «Сосногорск», в перечень объектов муниципального жилого фонда ГП «Сосногорск», подлежащих ремонту, под № включен объект – <адрес>, и перечень ремонтных работ: <адрес> – ремонт кровли; капитальный ремонт кровли всей крыши.

В силу ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 39 ЖК РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме. При этом, как указано выше, обязанность по осуществлению капитального ремонта жилого помещения по договору социального найма возложена на наймодателя. Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять только текущий ремонт жилого помещения.

Как следует из положений Приложения №7 к Постановлению Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», работы по ремонту полов, а также замене оконных блоков относятся к текущему ремонту жилого помещения. Кроме того, данные работы не заявлены в исковом заявлении и не являются предметом проверки в ходе рассмотрения дела.

Ремонт кровли над жилым помещением к текущему ремонту не отнесён. Приложением №8 указанного выше Постановления от 27.09.2003 №170 ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий включены в примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте. Таким образом, в силу положений ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 39 ЖК РФ, обязанность по осуществлению данных работ возлагается на собственника жилого помещения.

Принимая во внимание, что вышеуказанное жилое помещение находится в казне городского поселения «Сосногорск», актом от ДД.ММ.ГГГГ установлена необходимость в проведении ремонта кровли, при этом в соответствии с действующим законодательством, на администрацию МР «Сосногорск» и УЖКХ возложена обязанность по содержанию принадлежащего муниципалитету имущества, в том числе ремонта кровли дома над квартирой истца, проживающей в жилом помещении на основании договора социального найма, то заявленные требования прокурора в интересах истца Куликовой Г.И. являются обоснованными.

Оценивая доводы прокурора о проведении указанных работ в срок до ДД.ММ.ГГГГ, суд учитывает, что осуществление работ по ремонту кровли в осенне-зимний период времени до схода снежного покрова является невозможным и нерациональным с учётом возможного качества работ. Однако указанный прокурором период времени является достаточным для проведения осмотра поврежденных конструкций, определения объёма необходимых работ, составления проекта, проведения конкурса и принятия результатов ремонта. При таких обстоятельствах суд соглашается с заявленным прокурором периодом на проведение ремонта.

При указанных обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора города Сосногорска в интересах Куликовой Г.И. к Администрации МР "Сосногорск", Управлению жилищно-коммунального хозяйства Администрации МР «Сосногорск» о возложении обязанности произвести ремонт жилого помещения - удовлетворить.

Обязать Администрацию МР "Сосногорск", Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации МР «Сосногорск» устранить течь кровли над жилым помещением по адресу: <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 28 января 2020 года.

Председательствующий                         М.А. Пушина