Решение по делу № 2-253/2015 от 16.02.2015

Гражданское дело № 2–253/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 марта 2015 года

село Улёты Улётовского района Забайкальского края

Улётовский районный суд Забайкальского края в составе

председательствующего судьи Крюковой О.Н.,

при секретаре Дёминой Л.Е.,

с участием: истца Павлова И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павлова И.А. к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению Улётовская средняя общеобразовательная школа муниципального района «Улётовский район» Забайкальского края о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд, ссылаясь на следующее.

Она работает в должности уборщика служебных помещений и вахтера на 0,5 ставки в муниципальном автономном общеобразовательном учреждении Улётовская средняя общеобразовательная школа муниципального района «Улётовский район» Забайкальского края с ДД.ММ.ГГГГ. Размер её начисленной заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил:

За ноябрь 2014 года с учётом удержаний – 6 293 рубля 21 копейка в месяц;

За декабрь 2014 года с учётом удержаний – 4 557 рублей 35 копеек в месяц.

За январь 2015 года с учётом удержаний – 7 236 рублей 85 копеек в месяц. Считает, что включение компенсационных выплат, а именно районного коэффициента и процентной надбавки в размер заработной платы, общая сумма которой не превышает минимальный размер оплаты труда, нарушает права и не соответствует положениям и нормам международного права, Конституции Российской Федерации и российскому трудовому законодательству. С 01 января 2014 года Федеральным законом от 02 декабря 2013 года №336-ФЗ минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 5 554 рубля в месяц. С 01 января 2015 года Федеральным законом от 01 декабря 2014 года №408-ФЗ минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 5 965 рублей в месяц. Следовательно, общий размер её начисленной заработной платы, с учётом 40% районного коэффициента и 30% надбавки должен составлять за ноябрь 2014 года – 10 591 рубль 23 копейки; за декабрь 2014 года – 7 669 рублей 07 копеек; за январь 2015 года – 13 081 рубль 65 копеек. Её доводы о незаконности включения в минимальный размер оплаты труда районного коэффициента и процентной надбавки подтверждает и сложившаяся судебная практика, в том числе Определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, согласно которым заработная плата работников организаций, расположенных в «северных» районах, «… должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях». Таким образом, ответчик за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не доначислил и не выплатил заработную плату в размере 13 254 рублей 54 копеек.

Просил:

-взыскать с ответчика муниципального автономного общеобразовательного учреждения Улётовская средняя общеобразовательная школа муниципального района «Улётовский район» Забайкальского края недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 13 254 рублей 54 копеек;

-обязать ответчика муниципальное автономное общеобразовательное учреждение Улётовская средняя общеобразовательная школа муниципального района «Улётовский район» Забайкальского края в дальнейшем, начиная с ДД.ММ.ГГГГ выплачивать при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда, заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда с начислением на него районного коэффициента, Забайкальского коэффициента и надбавки за стаж работы до внесения изменений в Федеральный закон от 19 июня 2000 года №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» или до прекращения трудовых отношений.

В судебном заседании истец Павлова И.А. исковые требования уточнила. Просила: обязать ответчика в дальнейшем, начиная с ДД.ММ.ГГГГ производить начисления и выплату заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации и выплачивать причитающиеся районный коэффициент и процентную надбавку к заработной плате свыше минимального размера оплаты труда, суду дал пояснения, согласующиеся с содержанием искового заявления.

Представитель ответчика – муниципального автономного общеобразовательного учреждения Улётовская средняя общеобразовательная школа муниципального района «Улётовский район» Забайкальского края на основании прав по должности Токарева Т.В.,надлежаще извещенная о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не прибыла, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие, письменно признала исковые требования, расчет задолженности не оспаривала.

Исследовав представленные доказательства, оценив их на предмет относимости и допустимости, проанализировав объяснения сторон, которые не противоречат представленным в дело документам, оценив совокупность представленных сторонами доказательств на предмет достаточности для принятия окончательного решения по гражданскому делу, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований. Приходя к указанному выводу, суд исходит из нижеследующего.

В силу ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Истцом Павлова И.А. доказаны обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований. Истцом представлены доказательства, положенные в основу принятого судом решения.

В соответствии с ч.2 ст.7 Конституции Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (МРОТ). При этом Конституция указывает, что каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Статьёй 2 Трудового кодекса Российской Федерации закреплено право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии со статьёй 7 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 года включает справедливую заработную плату и равное вознаграждение за труд равной ценности.

Согласно части 3 статье 133 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Часть 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника, как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и даёт понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы. Тарифная ставка – фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определённой сложности (квалификации) за единицу времени без учёта компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Оклад (должностной оклад) – фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определённой сложности за календарный месяц без учёта компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы – минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учёта компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В соответствии со статьёй 146 Трудового кодекса Российской Федерации труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

Статья 148 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Пунктом 3 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 19 февраля 1993 года №4521-1 «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации «О трудовых гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» установлено, что предусмотренные данным законом государственные гарантии и компенсации распространяются так же и на районы, в которых начисляются районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, но не отнесённых к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.

Районный коэффициент к заработной плате рабочих и служащих непроизводственных отраслей для местностей не отнесённых к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностям установлен Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в районах Дальнего Востока, адрес, Бурятской АССР и Европейского Севера, для которых эти коэффициенты в настоящее время не установлены».

Постановлением ЦК КПСС, СМ ФИО2, ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № введена выплата процентных надбавок к заработной плате рабочих и служащих за непрерывный стаж работы на предприятиях в учреждениях и организациях, расположенных в том числе и в адрес.

Согласно трудовой книжки серии АТ-I № Павлова И.А., родившаяся ДД.ММ.ГГГГ, принята на должность уборщика служебных помещений в муниципальное автономное общеобразовательное учреждение Улётовская средняя общеобразовательная школа муниципального района «Улётовский район» Забайкальского края ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-17).

С 01 января 2014 года Федеральным законом от 02 декабря 2013 года №336-ФЗ минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 5 554 рубля в месяц. С 01 января 2015 года Федеральным законом от 01 декабря 2014 года №408-ФЗ минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 5 965 рублей в месяц. Размер вознаграждения за труд Павлова И.А. без включения компенсационных выплат с ДД.ММ.ГГГГ составляет 5 965 рублей.

Согласно представленных истцом документов её начисленная заработная плата с учётом удержаний составляла:

- за ноябрь 2014 года – 6 293 рубля 21 копейка;

- за декабрь 2014 года – 4 557 рублей 35 копеек;

- за январь 2015 года – 7 236 рублей 85 копеек.

Согласно расчёту недополученной заработной платы в зависимости от фактически отработанного рабочего времени, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу должна была быть начислена с учётом удержаний заработная плата:

- за ноябрь 2014 года – 10 591 рубль 23 копейки;

- за декабрь 2014 года – 7 669 рублей 07 копеек;

- за январь 2015 года – 13 081 рубль 65 копеек.

Согласно указанным расчёту и документам, подтверждающим фактические начисления, истцу недоначислена и истцом недополучена с учётом удержаний заработная плата с учётом фактически отработанного ею рабочего времени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ:

- за ноябрь 2014 года – 4 298 рублей 02 копейки;

- за декабрь 2014 года – 3 111 рублей 72 копейки;

- за январь 2015 года – 5 844 рубля 80 копеек.

Таким образом, ответчик за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не доначислил и не выплатил с учётом удержаний заработную плату истцу в размере 13 254 рублей 54 копеек.

В соответствии со ст. 392 Трудового Кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трёх месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Таким образом, исходя из представленных доказательств, объяснений сторон, которые не противоречат представленным в дело документам, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований Павлова И.А. о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы в полном объёме.

Суд приходит к выводу о необходимости обратить исполнение решения суда в части выплаты Павлова И.А. заработной платы к немедленному исполнению. Приходя к указанному выводу, суд исходит из нижеследующего.

В соответствии со ст.210 Гражданского кодекса Российской Федерации решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

В соответствии со ст.211 Гражданского кодекса Российской Федерации немедленному исполнению подлежит судебный приказ или решение суда о выплате работнику заработной платы в течение трёх месяцев.

Суд приходит к выводу о взыскании с муниципального автономного общеобразовательного учреждения Улётовская средняя общеобразовательная школа муниципального района «Улётовский район» Забайкальского края государственной пошлины. Приходя к указанному выводу, суд исходит из нижеследующего.

В соответствии с частью 2 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублей – 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются истцы – по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений.

В соответствии с положениями части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта 8 пункта 1 статьи 333.20 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, если истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, она взыскивается с ответчика в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины.

При принятии искового заявления истец – Павлова И.А. в соответствии с положениями подпункта 1 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации была освобождена от уплаты государственной пошлины.

В данном случае истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублей. Судом удовлетворены исковые требования истца в полном объёме, из чего следует вывод о необходимости уплаты ответчиком – муниципальным автономным общеобразовательным учреждением Улётовская средняя общеобразовательная школа муниципального района «Улётовский район» Забайкальского края, государственной пошлины в размере данные изъяты, так как истец Павлова И.А. при подаче искового заявления должна была уплатить данные изъяты, если бы она не была освобождена от уплаты государственной пошлины. Данный вывод следует из позиции Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года №25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии".

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Павлова И.А. к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению Улётовская средняя общеобразовательная школа муниципального района «Улётовский район» Забайкальского края о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы удовлетворить в полном объёме.

Взыскать с муниципального автономного общеобразовательного учреждения Улётовская средняя общеобразовательная школа муниципального района «Улётовский район» Забайкальского края в пользу Павлова И.А. недоначисленную заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 13 254 (тринадцать тысяч двести пятьдесят четыре) рубля 54 копейки (с учётом удержаний).

Обязать ответчика муниципальное автономное общеобразовательное учреждение Улётовская средняя общеобразовательная школа муниципального района «Улётовский район» Забайкальского края в дальнейшем, начиная с ДД.ММ.ГГГГ производить начисление и выплату заработной платы Павлова И.А. не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации и выплачивать причитающиеся ей районный коэффициент и процентную надбавку к заработной плате, свыше минимального размера оплаты труда.

Взыскать с муниципального автономного общеобразовательного учреждения Улётовская средняя общеобразовательная школа муниципального района «Улётовский район» Забайкальского края в местный бюджет данные изъяты.

Обратить к немедленному исполнению решение суда в части взыскания с муниципального автономного общеобразовательного учреждения Улётовская средняя общеобразовательная школа муниципального района «Улётовский район» Забайкальского края в пользу Павлова И.А. недоначисленной и невыплаченной заработной платы.

В соответствии со статьёй 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации настоящее решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Улётовский районный суд Забайкальского края.

Председательствующий О.Н. Крюкова

Решение в окончательной форме принято 06 марта 2015 года.

Председательствующий О.Н. Крюкова