Решение по делу № 33а-1565/2024 от 24.01.2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 марта 2023 года г. Москва

Таганский районный суд г. Москвы в составе

председательствующего судьи Киселёвой Н. А.,

при секретаре Корсаковой А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-62/2023 по административному исковому заявлению Митрошиной Марины Рауфовны к ИФНС России №9 по г.Москве о признании задолженности безнадежной ко взысканию,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец, имевшая статус индивидуального предпринимателя с 12.08.2014г. по 09.07.2018г., обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением и по изложенным в заявлении основаниям просит суд признать безнадежной ко взысканию задолженность по пени на доходы ИП в размере 406,67 руб., 1 394,07 руб., пени по обязательным страховым взносам на пенсионное страхование (73,49 руб., 73,49 руб., 73, 49 руб., 73,50 руб., 88,19 руб., 88,19 руб., 217,59 руб., 312,17 руб., 462,16 руб., 554,11 руб., 3751,2 руб., 12 507,4 руб., 229,24 руб., 303,78 руб., 660,07 руб.), недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 45 230,6 руб., 13 565,43 руб.

Суд, выслушав в настоящем судебном заседании объяснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Митрошина М.Р. состоит на учете в ИФНС №9 по г. Москве с 15.02.2022г., ранее состояла на учете в ИФНС России № 4 по г. Москве с 26.03.2009г. по  15.02.2022г. Согласно сальдо расчетов по ЕНС 01.01.2023г. принята из ОКНО при переходе в ЕНС неисполненная обязанность административного истца в размере 80 064,84 руб.: пени по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в размере 1 800,74 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года), в размере 58 796,03 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года), в размере 19 468,07 руб. Согласно сальдо расчетов по ЕНС 01.01.2023г., принятая из ОКНО при переходе в ЕНС переплата в размере 14 719,11 руб. зачтена в счет погашения задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года), в связи с чем задолженность составила 44 076,92 руб. Таким образом, отрицательное сальдо на дату конвертации в ЕНС по состоянию на 01.01.2023 составило 65 345,73 руб. По данным налоговой инспекции, после подачи настоящего административного иска отрицательное сальдо ЕНС по пени изменилось, 05.02.2023г. начислены пени в размере 396,69 руб., таким образом, общая задолженность по пени составляет 21 665,50 руб. Как следует из представленной суду справки №2023-28828 от 20.02.2023г. задолженность по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года), образовалась за 2018 и 2019 года; задолженность по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, образовалась за 2018 и 2019 года; задолженность по пени по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, образовалась за 2018 год.

В связи с вступившим в законную силу Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее – ФЗ № 263-ФЗ) у административного истца сформировалось отрицательное сальдо по единому налоговому счету (далее – ЕНС).

В силу п. 2 и п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, и по общему правилу прекращается с уплатой налога.

Согласно п.1 ст.46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

Из положений п.7 ст.46 НК РФ следует, что налоговый орган вправе перейти к принудительному взысканию налога на счет иного имущества налогоплательщика только после принятия надлежащих мер по взысканию налога за счет денежных средств налогоплательщика.

Указанные положения на основании п. 9 ст. 46 НК РФ также применимы при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога.

Срок взыскания задолженности в судебном порядке составляет два года со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, если налоговым органом были приняты надлежащие меры по взысканию налога за счет денежных средств налогоплательщика и не приняты меры по принудительному взысканию налога за счет иного имущества налогоплательщика (п.1 ст.47 НК РФ и пункт 55 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации").

Под принудительным взысканием задолженности по обязательным платежам подразумевается совокупность применения мер, предусмотренных ст. ст. 46, 47, 69, 70 НК РФ.

В соответствии со ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности, в порядке и сроки, установленные ст. 70 НК РФ, а также основанием для взыскания задолженности, согласно ст. 46 НК РФ.

Материалами дела подтверждается, что в порядке ст.69 НК РФ Инспекцией №4 административному истцу выставлено требование № 25437 от 12.07.2018г. об уплате страховых взносов и пени на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) в размере 6 074,06 руб.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства в совокупности с приведенными законоположениями и разъяснениями, суд находит, что не имеется законных оснований полагать, что заявленная административным истцом задолженность подлежит признанию безнадежной к взысканию. Само по себе то, что налоговый орган не обращался в суд за принудительным взысканием задолженности, не свидетельствует о том, что он утратил возможность принудительного взыскания недоимки в связи с пропуском срока, либо такая возможность отсутствует, и не влечет прекращение налоговой обязанности административного истца. Налогоплательщик не освобождается от обязанности уплатить законно установленные налоги в связи с истечением срока на принудительное взыскание не уплаченных своевременно и добровольно сумм.

В соответствии с нормами ст. 48 Налогового кодекса РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления на взыскание может быть восстановлен судом (пункты 2 и 3).

Несоблюдение установленного срока не является основанием для отказа в принятии заявлений по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, вопрос о причинах пропуска срока решается судом после возбуждения дела, то есть в судебном заседании. Заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, и, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 18 июля 2006 года №308-О, право судьи рассмотреть заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия. Истечение предусмотренного законом срока взыскания налога не может являться для налогового органа препятствием для его обращения в суд с соответствующим заявлением. Кроме того, вопрос о пропуске этого срока и наличии уважительных причин для его восстановления подлежит исследованию судом с учетом конкретных обстоятельств дела. Применительно к изложенному суд учитывает, что вопросы причин пропуска срока обращения в суд являются предметом исследования и оценки суда в соответствующем административном деле, при этом решение об отказе налоговому органу в восстановлении пропущенного срока не принималось.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению и отклоняет административный иск полностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Митрошиной Марины Рауфовны к ИФНС России №9 по г.Москве о признании задолженности безнадежной ко взысканию, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Таганский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

1