Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-589/2016 ~ М-545/2016 от 30.05.2016

Дело №2-589/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Шумячи                                  29 июня 2016 года

Шумячский районный суд Смоленской области

В составе:

председательствующего судьи Шумячского районного суда Смоленской области

Иколенко Н. В.,

при секретаре Логовичёве А.А.,

а также с участием представителя истца Павлюченковой Л.А., ответчика Марченкова А.Г., представителей третьих лиц Иваненко Л.Р., Димитрюк Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Шумячский район» Смоленской области к Марченкову Александру Григорьевичу о переносе границы захоронения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования «Шумячский район» Смоленской области обратилась в суд с иском к Марченкову А.Г. и с учетом уточнений просила обязать Марченкова А.Г. установить ограждение могилы Марченковой Т.С. в границах не более 12 кв.м. В обоснование заявленных требований ссылается на то, что Устав Шумячского городского поселения относит к компетенции администрации Шумячского городского поселения организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения. МУП «Шумячское РПО КХ» является специализированной службой по вопросам похоронного дела на территории Шумячского городского поселения. На основании заявления директора МУП «Шумячское РПО КХ» о самовольном захвате земельного участка под место погребения на кладбище, расположенном по адресу: установлено относительно ориентира слева от полосы отвода автодороги «Шумовка-Шумячи», на расстоянии 500 метров от п.Шумячи, расположенного в границах участка, адрес ориентира: Смоленская область, Шумячский район, в границах ТсОО «Первое Мая», было проведено обследование захоронения Марченковой Т.С., умершей 25 сентября 2015 года. В соответствии с актом осмотра захоронения от 03.02.2016 года установлено, что захоронение Марченковой Т.С. расположено на территории вышеуказанного кладбища, от центрального входа справа в первом ряду, первое от дороги, без опознавательной таблички, огорожено металлической оградой черного цвета, размер которой составляет: длина 6м, ширина 3м, что не соответствует п.18 Положения о порядке оказания ритуальных услуг и мест захоронения на территории Шумячского городского поселения, утвержденного решением Совета депутатов Шумячского городского поселения от 25 февраля 2009 года (в редакции Решения №38 от 26.11.2015 года), согласно которому размер бесплатно предоставляемого участка земли для погребения устанавливается до 12 кв.м. до 3 захоронений.

В связи с выявленным нарушением ответчику было направлено письмо об устранении нарушений, зафиксированных в акте осмотра захоронения, и установлен срок до 01.04.2016 года на добровольное устранение нарушения. К указанному сроку ответчик нарушение не устранил, в связи с чем администрация обратилась в суд и просит обязать ответчика установить ограждение могилы Марченковой Т.С. в границах не более 12 кв.м.

В судебном заседании представитель истца – администрации муниципального образования «Шумячский район» Смоленской области Павлюченкова Л.А. уточненные исковые требования поддержала, ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, и дополнительно пояснила, что проведенными актами обследования установлено, что ограждение захоронения Марченковой Т.С. составляет 18 кв.м., что превышает установленный п.18 Положения о порядке оказания ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории Шумячского городского поселения (в редакции от 26.11.2015 г.) размер бесплатно предоставляемого участка земли для погребения, а именно - до 12 кв.м. до 3 захоронений. Указанная норма предоставления ответчиком нарушена, в связи с чем просит обязать ответчика установить ограждение могилы Марченковой Т.С. в границах не более 12 кв.м.

Ответчик Марченков А.Г. в судебном заседании исковые требования не признал и суду пояснил, что 25 сентября 2015 года умерла его мать – Марченкова Т.С. Его родной брат ездил к смотрителю кладбища с целью определения места захоронения. Совместно со смотрителем было выбрано место захоронения и установлены границы ограждения захоронения – 3 на 6 м. По границам, установленным смотрителем, установили ограду. Об ограничениях размера бесплатно предоставляемых для захоронений земельных участков в размере 12 кв.м. он не знал и смотритель об этом не говорил. Не усматривает нарушений в своих действиях по установлению ограды, превышающей предусмотренный Положением норматив, поскольку на кладбище в п.Шумячи многие граждане самостоятельно отмерили себе землю под захоронение в размерах, превышающих установленные нормативы. В границах установленного им на могиле матери ограждения намеревается осуществлять будущие захоронения родственников.

Представители третьего лица – МУП «Шумячское РПО КХ» Иваненко Л.Р., Димитрюк Е.С. в судебном заседании исковые требования поддержали. Выступая в поддержание заявленных требований, Иваненко Л.Р. суду пояснила, что МУП «Шумячское РПО КХ» является специализированной организацией, осуществляющей отвод земельных участков для захоронений умерших граждан. Смотрителем кладбища до всех граждан, осуществляющих захоронения доводится информация о том, что размер бесплатно предоставляемого участка земли для погребения не должен превышать 12 кв.м. Однако ответчик самовольно установил ограду размером 3х6 метров, что не соответствует действующему Положению о порядке оказания ритуальных услуг и содержания мест захоронения на территории Шумячского городского поселения. В связи с этим поддерживает требования истца и просит их удовлетворить.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании п.1 ст.7 Федерального закона "О погребении и похоронном деле" от 12.01.1996 №8-ФЗ каждому человеку после его смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.21 указанного Федерального закона гражданам Российской Федерации могут предоставляться участки земли на общественных кладбищах для создания семейных (родовых) захоронений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 3 ст.18 этого же Федерального закона общественные кладбища предназначены для погребения умерших и находятся в ведении органов местного самоуправления. На общественных кладбищах для погребения умершего предоставляется участок земли в соответствии с пунктом 5 статьи 16 Федерального закона.

Пункт 5 ст.16 Федерального закона "О погребении и похоронном деле" от 12.01.1996 №8-ФЗ предусматривает, что размер бесплатно предоставляемого участка земли на территориях кладбищ для погребения умершего устанавливается органом местного самоуправления таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника.

Решением Совета депутатов Шумячского городского поселения от 25.02.2009 года №5 утверждено Положение о порядке оказания ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории Шумячского городского поселения, пункт 18 которого предусматривает, что размер бесплатно предоставляемого участка земли для погребения устанавливается до 12 кв.м. до 3 (трех) захоронений.

Земельный участок для погребения умершего бесплатно отводится специализированной службой п.п.3 п.5, п.6-7 Положения.

Судом установлено, что 25 сентября 2015 года умерла Марченкова Тамара Стефановна. Её захоронение осуществлено на кладбище п.Шумячи. Ответственным за захоронение является ответчик Марченков А.Г., не отрицавший данного факта в судебном заседании. Размер ограждения могилы Марченковой Т.С. согласно акту осмотра захоронения от 06.05.2016 года составляет: длина 6м, ширина 3м и ответчиком не оспаривается.

Таким образом, ответчиком самовольно превышен установленный вышеуказанным Положением размер бесплатно предоставляемого земельного участка для погребения умершей Марченковой Т.С.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что ответчик обязан установить ограждение могилы своей матери в размере, не превышающем размер бесплатно предоставляемого участка земли для погребения умершего, предусмотренного п.18 Положения о порядке оказания ритуальных услуг и содержания мест захоронения на территории Шумячского городского поселения, то есть в размере не превышающим 12 кв.м.

Довод ответчика о том, что имеющийся в настоящее время земельный участок площадью 18 кв.м. он намеревается использовать для будущих захоронений, судом во внимание не принимается, поскольку установленный органами местного самоуправления размер бесплатно предоставляемого земельного участка (до 12 кв.м. до 3 захоронений), заведомо гарантирует погребение на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать Марченкова Александра Григорьевича установить ограждение могилы Марченковой Тамары Стефановны, умершей 25 сентября 2015 года, в размере, не превышающим 12 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Смоленский областной суд через Шумячский районный суд Смоленской области.

Судья                                  Н.В. Иколенко