дело № 2-862/2013 06 марта 2013 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе
председательствующего судьи Симоновой И.А.,
при секретаре Кравченко А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Зиновьева А. В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске о перерасчете размера пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Зиновьев А.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости. В обоснование требований указал, что <Дата> обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии. При назначении пенсии было отказано в установлении повышенного фиксированного размера страховой части пенсии за работу в районе Крайнего Севера. С данным решением не согласен в полном объеме. С <Дата> по <Дата> истец работал в ..., расположенном в г. Архангельске, в должности .... В период работы 5 раз выезжал в служебные командировки в районы Крайнего Севера, всего 24 дня, в том числе в ... области, которые дают ему право на перерасчет размера пенсии. На основании изложенного просит суд обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии с момента ее назначения - <Дата>.
В судебном заседании истец, его представитель поддержали заявленные требования, просят произвести перерасчет размера пенсии истца за работу в районе Крайнего Севера с <Дата>. Пояснили, что в период с <Дата> по <Дата> истец находился в служебной командировке в ... .... В командировку истец направлялся приказом своего работодателя, ему выдавалось командировочное удостоверение, служебное задание. За период командировки за ним сохранялось рабочее место, выплачивался средний заработок. В период командировки истец осуществлял трудовые обязанности в течение полного рабочего дня, трудовых отношений с организациями, расположенными в ... ..., в период командировки не возникало.
Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направил.
По определению суда, с учетом мнения истца, представителя истца дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.
Заслушав пояснения истца, представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на трудовые пенсии установлен Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»).
На основании п. 7 ст. 14 указанного Закона лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.
В силу абз. 2 п. 7 ст. 14 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
При этом лицам, имеющим смешанный стаж (периоды работы как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), при установлении по результатам перерасчета достаточного стажа может быть установлен размер базовой части пенсии как лицам, проработавшим в районах Крайнего Севера.
В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, и в силу ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
На основании ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В судебном заседании установлено, что Зиновьев А.В. является получателем трудовой пенсии по старости с <Дата>.
Как следует из имеющейся материалах дела копии решения отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в ... административном округе г.Архангельска от <Дата> <№> Зиновьеву А.В. отказано в установлении фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии за работу в районе Крайнего Севера, поскольку работа носила разъездной характер, что указывает на отсутствие выполнения ее в определенном районе в течение полного рабочего дня. Представленными истцом документами не подтверждается факт работы в районах Крайнего Севера, связанной с исполнением должностных обязанностей (л.д.7).
Оспаривая данный отказ, истец ссылается на то обстоятельство, что в период с <Дата> по <Дата> по заданию работодателя находился в служебной командировке в ... ..., то есть в районах Крайнего Севера, отработал три полных рабочих дня.
Вместе с тем, истцом не оспаривается, что местом нахождения организации, с которой он в тот период состоял в трудовых отношениях, является город Архангельск, относящийся к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
Как указывает в своем решении ответчик, отказ истцу в установлении повышенного базового размера пенсии за работу в районе Крайнего Севера вызван тем обстоятельством, что по имеющимся в распоряжении пенсионного органа документами не подтверждается стабильный характер работы истца в районах Крайнего Севера.
Суд соглашается с указанными доводами ответчика и приходит к выводу, что требования Зиновьева А.В. о перерасчете размера пенсии удовлетворению не подлежат, поскольку осуществление лицом трудовых обязанностей в районах Крайнего Севера в связи с исполнением служебного здания работодателя не может служить основанием для вывода о наличии смешенного стажа работы, поскольку в таком порядке пенсионный стаж исчисляется в тех случаях, когда работа носит постоянный характер и производится в организациях, расположенных в таких районах.
В этой связи представленные истцом в материалы дела документы, подтверждающие факт направления в командировку и исполнение своих служебных обязанностей в указанный период, а именно: копия приказа о направлении в командировку от <Дата> <№> (л.д.8), копия командировочного удостоверения от <Дата> <№> (л.д.9), копия служебного задания от <Дата> <№> (л.д.10) - не могут служить доказательством постоянного осуществления работником трудовых обязанностей в районе Крайнего Севера, а именно наличие таких доказательств влечет возникновение у лица права на установление ему повышенного фиксированного размера страховой части трудовой пенсии по старости.
С учетом изложенного Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске правомерно установлен истцу фиксированный базовый размер трудовой пенсии как за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований Зиновьева А. В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске о перерасчете размера пенсии исходя из фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера с <Дата> отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий И.А. Симонова