Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7020/2017 ~ М-7131/2017 от 12.10.2017

№ 2-7020/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2017 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе: председательствующей судьи Малова Н.Б.,

при секретаре Исакова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации петрозаводского городского округа к Лукиной Вере Вячеславовне, Лукиной Лии Леонидовны, Арсеновой Оксаны Владимировны о предоставлении доступа на земельный участок,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику по тем основаниям, что в ноябре 2016 года на территории улицы Университетской в г. Петрозаводске произошло повреждение кабельной линии КЛ-10 кВ РП-19 – КТП – 724А, которая является резервной для электроснабжения КТП-724А, КТП-707, КТП-721 и энергоснабжения многоквартирных жилых домов и коттеджей, место повреждения кабельной линии находится на территории б/с <адрес>. 17.05.2017 вышла из строя основная кабельная линия КЛ-10кВ КТП-721 – КТП-724А, в результате чего была полностью прекращена подача электроэнергии в многоквартирный дом <адрес> с последующим отключением электроснабжения всего Университетского городска. Данный дом был запитан в аварийном порядке по временной схеме по договоренности с сетевой организацией ООО «СК ЭНЕРГО» от РУ-0,4 кВ КТП-758. 21.06.2017 истец направил ответчице приглашение на встречу для урегулирования вопроса по обеспечению доступа на земельный участок для восстановления поврежденной кабельной линии электропередачи, 30.06.2017 истец направил в адрес ответчицы требование об обеспечении доступа на земельный участок. Поскольку собственник б/с <адрес> не предоставляет доступ на земельный участок для восстановления поврежденного кабеля, истец просит обязать ответчицу предоставить доступ на земельный участок с кадастровым номером № с целью проведения восстановительных работ на кабельной линии электросети.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования относительно предмета спора, на стороне истца привлечено ООО «РЭК», в качестве соответчиков привлечены Лукина Лия Леонидовна, Арсенова Оксана Владимировна.

Представитель истца в судебном заседании иск поддержал.

Ответчица Лукина В.В. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что препятствий в доступе к сетям не имеется.

Иные ответчики в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом.

Представитель Северо-западного управления Ростехнадзора – Юдин С.А. в судебном заседании иск поддержал.

Представитель третьего лица ООО «РЭК» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что в ноябре 2016 года на территории улицы Университетской в г. Петрозаводске произошло повреждение кабельной линии КЛ-10 кВ РП-19 – КТП – 724А, которая является резервной для электроснабжения КТП-724А, КТП-707, КТП-721 и энергоснабжения многоквартирных жилых домов и коттеджей. Место повреждения кабельной линии находится на территории б/с <адрес>. 17.05.2017 вышла из строя основная кабельная линия КЛ-10кВ КТП-721 – КТП-724А, в результате чего была полностью прекращена подача электроэнергии в многоквартирный дом <адрес> с последующим отключением электроснабжения всего Университетского городска. Данный дом был запитан в аварийном порядке по временной схеме по договоренности с сетевой организацией ООО «СК ЭНЕРГО» от РУ-0,4 кВ КТП-758.

Судом также установлено, что указанная линия электропередач частично располагается на земельном участке с кадастровым номером №, находящемся в общей долевой собственности ответчиков. На участке имеется 2-х секционный блокированный дом, блок-секция № находится в собственности Арсеновой О.В., блок-секция № находится в общей долевой собственности Лукиной Л.Л., Лукиной В.В.. При этом судом установлено, что блок-секция № не достроена, собственник в секции не проживает, участком не пользуется.

Земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью – <данные изъяты> кв.м. обременен публичным сервитутом, зарегистрированном в установленном порядке 03.03.2017 года, что подтверждается сведениями ЕГРН. Земельный участок огорожен забором, однако имеется свободный доступ как на участок, так и в зону сервитута. Указанные доводы ответчика подтверждены фотоматериалами, истцом не опровергнуты.

Истец указывает, что 21.06.2017 направил ответчице Лукиной В.В. приглашение на встречу для урегулирования вопроса по обеспечению доступа на земельный участок с кадастровым номером № для восстановления поврежденной кабельной линии электропередачи, 30.06.2017 истец направил в адрес ответчицы требование об обеспечении доступа на земельный участок. Однако, указанные извещения были направлены не на адрес ответчика Лукиной В.В., в связи с чем не были ею получены. Иные ответчики истцом также о необходимости принятия каких-либо мер не извещались.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации относится к вопросам местного значения городского поселения.

В силу ст. 40, 42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка вправе использовать его по своему усмотрению в пределах определяемых его назначением, а также с учетом иных установленных публичных ограничений.

В соответствии с пунктом 3, 6 статьи 56 ЗК РФ права на землю могут быть ограничены но основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами. Ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления, решением суда или в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом для охранных зон. Ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с абз. 4 п. 2 ст. 89 ЗК РФ для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категории земель, в состав которых входят эти земельные участки.

Порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 23 ЗК РФ публичный сервитут устанавливается законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков. Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов общественных слушаний. Могут устанавливаться публичные сервитуты в том числе для использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры. Осуществление сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен. Сервитуты подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Таким образом, в силу установленного в отношении земельного участка с кадастровым номером № публичного сервитута на ответчиков в силу закона возлагается обязанность не препятствовать третьим лицам в использовании указанного участка. Однако и осуществление сервитута не должно причинять ущерб собственникам земельного участка.

При рассмотрении настоящего дела истцом не представлены доказательства воспрепятствования ответчиками пользованию третьими лицами земельным участком с кадастровым номером № в целях ремонта линии электропередач. Каких-либо препятствий к осуществлению таких действий судом не установлено, в связи с чем отсутствуют основания для понуждения ответчиков к обеспечению доступа на земельный участок и удовлетворению требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного решения.

Судья Н.Б. Малова

Мотивированное решение изготовлено 24 ноября 2017 года