Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-199/2011 ~ М-108/2011 от 18.01.2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2-199/2011

г. Борисоглебск 28 марта 2011 года

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Максимовой В.В.,

при секретаре Гринцевич Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Муниципального образования Борисоглебский городской округ Воронежской области в лице администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области к Суязовой Дарье Никитовне, Суязовой Марии Васильевне, Суязовой Ольге Федоровне, Суязовой Софье Павловне, Тарадиной Евгении Федоровне, Толпыгиной Александре Борисовне, Третьякову Юрию Васильевичу, Третьяковой Валентине Семеновне, Фокину Владимиру Алексеевичу, Хоменкову ВладимируАлекандровичу, Хорошуновой Анне Ивановне, Хорошуновой Марии Ивановне, Чебанову Николаю Владимировичу, Чебанову Николаю Ивановичу, Чернышовой Евгении Васильевне, Чернышовой Марфе Никифоровне, Шабалиной Наталии Петровне, Яцкович Нине Николаевне о признании права собственности за муниципальным образованием - Борисоглебский городской округ Воронежской области на земельные участки, выделенные в счет невостребованных земельных долей,

установил:

Администрация Борисоглебского городского округа <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО28, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО2, указывая, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в Российской Федерации» и принятыми в его продолжение и развитие Постановлениями Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации совхозов и колхозов» и от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» Администрация <адрес>-района <адрес> приняла Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списков собственников земельных долей ТОО «Петровское».

В соответствии со ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий, до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с п. 16 «Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, владелец имущественного пая и земельной доли может распорядиться ими следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

Пунктом 5 статьи 13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст.15 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № - ОЗ «О некоторых особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в <адрес>» определено, что земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретении прав на земельную долю, (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок.

Истец указывает, что статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № - ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории <адрес>» газета «Молодой коммунар» определена в качестве средства массовой информации, в котором подлежат опубликованию сообщения по обороту земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в газете «Молодой Коммунар» от ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано информационное сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников в количестве 113 человека.

В соответствии с Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории <адрес>» и в целях реализации <адрес>ю своих полномочий, ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-у «О структуре исполнительного органа власти <адрес>» определен уполномоченный орган - Департамент имущественных и земельных отношений <адрес>.

На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей в Борисоглебском городском округе» Департамент имущественных и земельных отношений <адрес> удовлетворил ходатайство администрации Борисоглебского городского округа о предоставлении права принятия решения об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения и права направления в суд заявления о признании права собственности Борисоглебского городского округа на сформированные таким образом земельные участки.

Ссылаясь на п.5 ст.13 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истец указывает, что если собственники невостребованных земельных долей, в счет выделения которых должен быть образован земельный участок, в течение девяноста дней со дня опубликования указанного сообщения не заявят о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности, устанавливаются границы этого земельного участка».

Представитель истца указывает, что в настоящий момент не востребовано 78 земельных долей, собственники которых не распорядились ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли).

Были проведены землеустроительные работы с целью формирования земельных участков в счет невостребованных земельных долей, расположенных в границах землепользования бывшего ТОО «Петровское»:

-                 участок находится примерно в 2,1 км. по направлению на северо-восток от ориентира <адрес> городского округа <адрес>, расположенного за пределами участка;

-                 участок находится примерно в 2,6 км. по направлению на северо-запад от ориентира <адрес> городского округа <адрес>, расположенного за пределами участка;

-                 участок находится примерно в 2,8 км. по направлению на северо-запад от ориентира <адрес> городского округа <адрес>, расположенного за пределами участка;

-                 участок находится примерно в 790 м. по направлению на север от ориентира <адрес> городского округа <адрес>, расположенного за пределами участка;

-                 участок находится примерно в 1,3 км. по направлению на северо-восток от ориентира <адрес> городского округа <адрес>, расположенного за пределами участка;

-                 участок находится примерно в 3,9 км. по направлению на северо-запад от ориентира <адрес> городского округа <адрес>, расположенного за пределами участка;

-                 участок находится примерно в 3,3 км. по направлению на северо-запад от ориентира <адрес> городского округа <адрес>, расположенного за пределами участка;

-                 участок находится примерно в 3,1 км. по направлению на северо-запад от ориентира <адрес> городского округа <адрес>, расположенного за пределами участка;

-                 участок находится примерно в 3,4 км. по направлению на северо-запад от ориентира <адрес> городского округа <адрес>, расположенного за пределами участка;

-                 участок находится примерно в 3,5 км. по направлению на северо-запад от ориентира <адрес> городского округа <адрес>, расположенного за пределами участка;

-                 участок находится примерно в 3,7 км. по направлению на северо-запад от ориентира <адрес> городского округа <адрес>, расположенного за пределами участка;

-                 участок находится примерно в 5,2 км. по направлению на северо-запад от ориентира <адрес> городского округа <адрес>, расположенного за пределами участка.

Истец поясняет, что после утверждения материалов землеустройства был проведен государственный кадастровый учет земельных участков в счет невостребованных земельных долей:

1. К. №:04:2517009:43 площадью 689198 кв.м. (68,9 га),

2. К. №:04:2517008:78 площадью 61863 кв.м. (6,2 га),

3. К. №:04:2517008:72 площадью 142390 кв.м. (14,2 га),

4. К. 36:04:2517008:71 площадью 144135 кв.м. (14,4 га),

5. К. №:04:2517008:76 площадью 133682 кв.м. (13,4 га),

6. К. №:04:2517009:44площадью 715302 кв.м. (71,5 га),

7. К. №:04:2517009:45площадью 559023кв.м. (55,9 га),

8. К. №:04:2517008:80 площадью 151726 кв.м. (15,2 га),

9. К. №:04:2517008:74 площадью 135671 кв.м. (13,6 га),

10.К. №:04:2517008:73 площадью 189121 кв.м. (18,9 га),

11. К. №:04:2517008:75площадью 125929кв.м. (12,6 га),

12. К. №:04:2517008:77 площадью 140137 кв.м. (14,0 га),

13. К. №:04:2517008:79 площадью 131801кв.м. (13,2 га),

14. К. №:04:2517008:81площадью 689198 кв.м. (6,9 га),

а всего – 1087 065 кв.м. (108,7 га).

Истец просит прекратить в отношении ответчиков право собственности на земельные доли, находящиеся в долевой собственности на земельные участки и признать за муниципальным образованием - Борисоглебский городской округ <адрес> право собственности на земельные участки: №:04:2517009:43 площадью 689198 кв.м. (68,9 га), №:04:2517008:78 площадью 61863 кв.м. (6,2 га), №:04:2517008:72 площадью 142390 кв.м. (14,2 га), №:04:2517008:71 площадью 144135 кв.м. (14,4 га), №:04:2517008:76 площадью 133682 кв.м. (13,4 га), №:04:2517009:44площадью 715302 кв.м. (71,5 га), №:04:2517009:45площадью 559023кв.м. (55,9 га), №:04:2517008:80 площадью 151726 кв.м. (15,2 га), №:04:2517008:74 площадью 135671 кв.м. (13,6 га), №:04:2517008:73 площадью 189121 кв.м. (18,9 га), №:04:2517008:75 площадью 125929кв.м. (12,6 га), №:04:2517008:77 площадью 140137 кв.м. (14,0 га), №:04:2517008:79 площадью 131801кв.м. (13,2 га), №:04:2517008:81площадью 689198 кв.м. (6,9 га), а всего – 1087 065 кв.м. (108,7 га).

В судебном заседании представитель истца - администрации Борисоглебского городского округа <адрес> ФИО30, действующая по доверенности, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчики ФИО1, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО28, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО2, в суд не явились, место их нахождения неизвестно. О месте и времени слушания дела судом извещались по последнему известному месту жительства. В соответствии со справками ОПС, по последнему известному месту жительства не проживают.

В соответствии с копиями актовых записей, поступивших из отдела ЗАГС <адрес> - ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО14 умерла 27.04. 1993 г., ФИО15 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО16 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, дата смерти: ФИО25, ФИО27 и ФИО26 -неизвестны.

По сообщению нотариуса нотариального округа Борисоглебского городского округа <адрес> ФИО31 заведены наследственные дела к имуществу:

ФИО14, умершей 27.04. 1993 г. наследником по закону является: сын- ФИО17;

ФИО11, умершей ДД.ММ.ГГГГ наследниками по завещанию в равных долях каждый являются: ФИО18, ФИО19;

ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ наследником по закону является дочь- ФИО20.

ФИО13, умершего ДД.ММ.ГГГГ наследником является жена- ФИО21;

ФИО12, умершего ДД.ММ.ГГГГ наследниками по закону в равных долях каждый являются: дочь- ФИО22, и сын –Чебанов Павел Николаевич;

-ФИО10, умершей ДД.ММ.ГГГГ наследником по завещанию является ФИО23;

ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ наследником по завещанию на все имущество является ФИО24.

В порядке подготовки настоящего гражданского дела к судебному разбирательству перечисленные наследники указанных лиц были привлечены к участию в деле в качестве ответчиков.

Ответчики ФИО22 и ФИО32 возражают против удовлетворения исковых требований. Они объяснили, что своевременно оформили свои наследственные права на земельные доли, получили свидетельства о праве на наследство.

Ответчики: ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21 ФИО23, ФИО24наследники к имуществу умерших, привлеченные к участию в деле, извещенные о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

По сообщениям нотариусов нотариального округа Борисоглебского городского округа <адрес> ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО31 не заведены наследственные дела к имуществу: ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО15 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО16 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, дата смерти: ФИО25, ФИО27 и ФИО26 -неизвестны.

К участию в деле в качестве правопреемников указанных лиц привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>.

Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, возражений против удовлетворения иска суду не представил.

Выслушав объяснение представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ за № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в Российской Федерации» и принятыми в его продолжение и развитие Постановлениями Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ за № «О порядке реорганизации совхозов и колхозов» и от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», администрация <адрес>-района <адрес> приняла Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списков собственников земельных долей сельскохозяйственных предприятий и организаций района» ТОО «Петровское».

В список включены, в том числе, следующие граждане: ФИО1, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО28, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО2,

В соответствии со ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий, до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно п.16 «Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, владелец имущественного пая и земельной доли может распорядиться ими следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

Пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №–ОЗ «О некоторых особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в <адрес>» определено, что земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок.

Статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории <адрес>» газета «Молодой Коммунар» определена в качестве средства массовой информации, в котором подлежат опубликованию сообщения по обороту земель сельскохозяйственного назначения.

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Молодой Коммунар» было опубликовано информационное сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников в количестве 113 человек, в том числе, лиц, являющихся ответчиками по настоящему делу.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №З «О регулировании земельных отношений на территории <адрес>» и в целях реализации <адрес>ю своих полномочий, ФИО3 облает от ДД.ММ.ГГГГ №-у «О структуре исполнительного органа власти <адрес>» определен уполномоченный орган - Департамент имущественных и земельных отношений <адрес>. На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей в Борисоглебском городском округе» Департамент имущественных и земельных отношений <адрес> удовлетворил ходатайство администрации Борисоглебского городского округа о предоставлении права принятия решения об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения и права направления в суд заявления о признании права собственности Борисоглебского городского округа на сформированные таким образом земельные участки.

С целью формирования земельных участков в счет невостребованных земельных долей были проведены землеустроительные работы по уточнению материалов перераспределения земель ТОО «Петровское». После утверждения материалов землеустройства был проведен государственный кадастровый учет земельных участков, сформированных за счет невостребованных земельных долей, а именно: №:04:2517009:43 площадью 689198 кв.м. (68,9 га), №:04:2517008:78 площадью 61863 кв.м. (6,2 га), №:04:2517008:72 площадью 142390 кв.м. (14,2 га), №:04:2517008:71 площадью 144135 кв.м. (14,4 га), №:04:2517008:76 площадью 133682 кв.м. (13,4 га), №:04:2517009:44площадью 715302 кв.м. (71,5 га), №:04:2517009:45площадью 559023кв.м. (55,9 га), №:04:2517008:80 площадью 151726 кв.м. (15,2 га), №:04:2517008:74 площадью 135671 кв.м. (13,6 га), №:04:2517008:73 площадью 189121 кв.м. (18,9 га), №:04:2517008:75 площадью 125929кв.м. (12,6 га), №:04:2517008:77 площадью 140137 кв.м. (14,0 га), №:04:2517008:79 площадью 131801кв.м. (13,2 га), №:04:2517008:81площадью 689198 кв.м. (6,9 га), а всего – 1087 065 кв.м. (108,7 га).

Представитель истца указывает, что лица, указанные в качестве ответчиков в исковом заявлении, не распорядились своими земельными долями в течение трех и более лет.

Однако, в судебном заседании установлено, что после смерти: ФИО14, умершей 27.04. 1993 г. ФИО11, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13, умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО12, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10, умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ заведены наследственные дела и имеются наследники, принявшие наследство.

Согласно п. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Большинство наследников получили свидетельства о праве на наследство без выдела доли в натуре на земельную долю в товариществе.

Учитывая то обстоятельство, что указанные наследники вступили в наследственные права после смерти умерших ФИО14, ФИО11, ФИО5, ФИО13, ФИО12, ФИО10, ФИО4, в удовлетворении иска о прекращении права собственности в отношении земельных долей, находящихся в общей долевой собственности за наследниками умерших следует отказать.

Заявленные исковые требования в отношении земельных долей принадлежащих: ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО15, ФИО16, ФИО2, ФИО25, ФИО27, ФИО26 являются обоснованными, поскольку указанные лица умерли, некоторые выбыли в неизвестном направлении, место их пребывания и дальнейшая судьба неизвестна, прав на принадлежащие им земельные доли никем не заявлены, данными о наследниках, принявших наследство, суд не располагает.

Таким образом, суд считает обоснованными исковые требования в части прекращения права собственности пятнадцати собственников земельных долей и признании права на принадлежавшие им доли за Муниципальным образованием – Борисоглебский городской округ <адрес>.

Требования о признании права на земельные доли в границах указанных представителем истца земельных участков удовлетворению не подлежат, поскольку в отношении части земельных долей в иске отказано и требуемая представителем истца площадь не соответствует площади, приходящейся на 11 долей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Прекратить право собственности на земельные доли, находящиеся в долевой собственности в границах земель бывшего ТОО «Петровское» Борисоглебского городского округа <адрес>, принадлежащие следующим лицам: ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО15, ФИО16, ФИО2, ФИО25, ФИО27, ФИО26.

Признать за Муниципальным образованием – Борисоглебский городской округ <адрес> право собственности на указанные земельные доли.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский облсуд в течение 10 дней.

Председательствующий: