Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1130/2014 ~ М-596/2014 от 10.02.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Центральный районный суд г.о.Тольятти в составе председательствующего судьи Поповой Е.В.,

при секретаре Асеевой Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Сидорова С.А. об оспаривании решения об отказе в государственной регистрации,

УСТАНОВИЛ:

Сидоров С.А., обратившись в суд с заявлениями об оспаривании решения об отказе в государственной регистрации, просил признать отказ в совершении регистрационных действий по внесению изменений в ЕГРП в части изменения площади и кадастрового номера земельного участка (предыдущий условный номер – №) с местоположением: <адрес>, садовое товарищество «ВНИИцеммаш», участок № и выдаче свидетельства в государственной регистрации незаконным и обязать Управление Росреестра по <адрес> совершить регистрационные действия по внесению изменений в ЕГРП в части изменения площади и кадастрового номера земельного участка (предыдущий условный номер – №(0)) с местоположением: <адрес>, садовое товарищество «ВНИИцеммаш», участок № и выдать свидетельство о государственной регистрации. Также просил, признать отказ в совершении регистрационных действий по внесению изменений в ЕГРП в части изменения площади и кадастрового номера земельного участка (предыдущий условный номер – № с местоположением: <адрес>, садовое товарищество «ВНИИцеммаш», участок № и выдаче свидетельства в государственной регистрации незаконным и обязать Управление Росреестра по <адрес> совершить регистрационные действия по внесению изменений в ЕГРП в части изменения площади и кадастрового номера земельного участка (предыдущий условный номер – №) с местоположением: <адрес>, садовое товарищество «ВНИИцеммаш», участок № и выдать свидетельство о государственной регистрации.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ гражданские дела № по заявлению Сидорова С.А. об оспаривании решения об отказе в государственной регистрации и № по заявлению Сидорова С.А. об оспаривании решения об отказе в государственной регистрации были объединены в одно производство для совместного рассмотрения и присвоен один номер №, также к участию в деле в качестве заинтересованного лица была привлечена Мэрия г.о. Тольятти.

Представитель заявителя по доверенности Н. заявление поддержала в полном объеме, пояснив, что заявителю на праве собственности принадлежат земельные участки № и №, расположенные по адресу: <адрес>, садовое товарищество «ВНИИцеммаш». В целях уточнения местоположения границ и площади земельного участка на основании договора в ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке было выполнено межевание участков № и № в результате чего площадь земельного участка № составила <данные изъяты>., а площадь земельного участка № составила <данные изъяты>. По результатам уточнения местоположения границ и площади земельных участков № и № были оформлены межевые планы, которые были зарегистрированы в органе кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ заявитель обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением на совершение регистрационных действий по внесению изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в части изменения площади и кадастрового номера земельных участков и выдаче свидетельства о государственной регистрации права, однако ДД.ММ.ГГГГ. заявителю было отказано. Полагает, что отказ в государственной регистрации внесения изменений в ЕГРП не основан на законе.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> Б. в судебном заседании с заявлением заявителя не согласилась, представив письменный отзыв. Полагает, что действия Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> по отказу Сидорову С.А. в регистрационных действиях по внесению изменений в ЕГРП в части изменения площади и кадастрового номера земельных участков № и № с местоположением <адрес>, садовое товарищество «ВНИИцеммаш» основаны на законе, а заявленные требования не подлежат удовлетворению. Поскольку основанием для отказа во внесении изменений в ЕГРП послужило, то, что на государственную регистрацию заявителем не было представлено никаких документов, на основании которых регистрирующий орган мог бы внести изменения в ЕГРП, руководствуясь имеющимися нормами права, которые регламентируют порядок и случаи возможности внесения подобных изменений. Кроме того в данном случае идет речь не о внесении изменений в ЕГРП, в связи с уточнением описания местоположения границ земельных участков и изменением их площади, а об образовании новых земельных участков, в связи с чем внести изменения в ЕГРП на основании представленных заявителем документов не представляется возможным. Просив в заявлении отказать.

Представитель Мэрии г.о. Тольятти по доверенности А. в судебном заседании с заявлением не согласился, представив письменный отзыв. Полагает, что ЕГРП было обосновано, отказано заявителю в регистрационных действиях по внесению изменений в ЕГРП и выдаче свидетельства о государственной регистрации права на земельные участки. Полагает, что в данном случае идет речь не о внесении изменений в связи с уточнением границ земельных участков, а именно образование новых земельных участков и их регистрация.

Выслушав объяснения сторон, проверив материалы дела, суд считает, что заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 7 Закона «О государственном кадастре недвижимости» определено, что в государственный кадастр недвижимости в отношении земельного участка вносятся, в том числе следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости: описание местоположения границ; площадь, определенная с учетом, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований.

В соответствии со ст. 22 Закона «О государственном кадастре недвижимости» необходимые для кадастрового учета документы представляются заявителем вместе с заявлением. Необходимыми для кадастрового учета земельного участка документами являются, в том числе межевой план и копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право заявителя на соответствующий объект недвижимости (при учете изменений такого объекта недвижимости, учете адреса правообладателя или снятии с учета такого объекта недвижимости и отсутствии сведений о зарегистрированном праве данного заявителя на такой объект недвижимости в государственном кадастре недвижимости).

В соответствии с п. 3 ст.25 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Согласно п.1 ст.45 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - ранее учтенные объекты недвижимости). При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права, на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - объекты недвижимости с условными номерами), также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

В соответствии с п.67 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.02.1998г. № 219, лист записи об изменениях используется для внесения в Единый государственный реестр прав таких сведений, которые не влекут за собой существенного изменения объекта, а также прекращения или перехода права на него. К таким сведениям относятся, в том числе, изменения объекта недвижимого имущества без изменения внешних границ, изменение площади объекта в связи с ее уточнением в установленном порядке, в том числе при изменении порядка определения площади объекта.

Судом установлено, что Сидорову С.А. на праве собственности (по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года) от ДД.ММ.ГГГГ. принадлежит земельный участок № площадью <данные изъяты>. расположенный по адресу: <адрес>, садовое товарищество «ВНИИцеммаш», и на праве собственности (по договору купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ.) от ДД.ММ.ГГГГ. принадлежит земельный участок № площадью <данные изъяты>.м. расположенный по адресу: <адрес>, садовое товарищество «ВНИИцеммаш», что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

Заявителем на государственную регистрацию для внесения изменений в ЕГРП был предоставлен кадастровый паспорт земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. с описанием земельного участка № площадью <данные изъяты>. и с новым кадастровым номером № А также был представлен кадастровый паспорт земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. с описанием земельного участка № площадью <данные изъяты>., с новым кадастровым номером №

Решениями Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заявителю было отказано в государственной регистрации внесения изменений в части изменения площади участков № и № и их кадастровых номеров.

Судом установлено, что участок № имел ранее кадастровый номер № и его площадь составляет <данные изъяты> кв.м. о чем были внесены сведения в ЕГРП. Сведения об указанном земельном участке внесены в ЕГРП на основании справки земельного комитета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. при регистрации права собственности прежнего собственника участка № М..

Так, согласно плана земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ., границы и площадь земельного участка установлены, то есть все сведения о границах, с длиной линий и дирекционными углами указаны в полном объеме. Выдан план по результатам землеустроительных работ и удостоверен соответствующим комитетом по земельным ресурсам и землеустройству, осуществлявшим на момент выдачи плана полномочия по кадастровому учету земельных участков.

Следовательно, площадь земельного участка № была определена с учетом его границ на местности и подтверждена по результатам землеустроительных работ, проведенных в рамках процедуры кадастрового учета и завершившихся постановкой участка № на кадастровый учет еще ДД.ММ.ГГГГ с присвоением кадастрового номера №, что также отражено в плане земельного участка.

Таким образом, с учетом представленных документов, также плана земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. представленного Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> суд полагает, что изменение площади земельного участка № произошло за счет изменения границ земельного участка с кадастровым номером № и перемещения границы участка в сторону проезда, что видно из плана земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, в данном случае, суд полагает, что заявителем не были уточнены описания местоположения границ земельного участка и изменение его площади, а образован новый земельный участок, за счет дополнительной площади.

Судом установлено, что участок № имел ранее кадастровый номер <данные изъяты> и его площадь составляет <данные изъяты>. о чем были внесены сведения в ЕГРП. Сведения об указанном земельном участке внесены в ЕГРП на основании справки земельного комитета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. при регистрации права собственности прежнего собственника участка № К..

Так, согласно плана земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ., границы и площадь земельного участка установлены, то есть все сведения о границах, с длиной линий и дирекционными углами указаны в полном объеме. Выдан план по результатам землеустроительных работ и удостоверен соответствующим комитетом по земельным ресурсам и землеустройству, осуществлявшим на момент выдачи плана полномочия по кадастровому учету земельных участков.

Следовательно, площадь земельного участка № была определена с учетом его границ на местности и подтверждена по результатам землеустроительных работ, проведенных в рамках процедуры кадастрового учета и завершившихся постановкой участка № на кадастровый учет еще ДД.ММ.ГГГГ с присвоением кадастрового номера №, что также отражено в плане земельного участка.

Таким образом, с учетом представленных документов, также плана земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. представленного Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> суд полагает, что изменение площади земельного участка № произошло за счет изменения границ земельного участка с кадастровым номером №) и перемещения границы участка как в сторону проезда, так и в сторону смежного земельного участка, что подтверждается планом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ Следовательно, в данном случае суд полагает, что заявителем не были уточнены описания местоположения границ земельного участка и изменение его площади, а образован новый земельный участок, за счет дополнительной площади.

Доводы представителя заявителя, о том, что согласно межевых планов изменена только одна верхняя точка границ земельных участков, также свидетельствует об изменении ранее сформированных границ и формирование новых земельных участков в иных границах.

Документы же подтверждающие право собственности заявителя на земельный участок № площадью <данные изъяты>м. и на земельный участок № площадью <данные изъяты>м. суду представлены не были, тогда как, основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на вышеуказанные земельные участки является документы, устанавливающие или удостоверяющие право такого гражданина на данные земельные участки.

Довод представителя заявителя о том, что Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> не в праве проверять документы, представляемые на регистрационные действия суд полагает, не основан на законе.

При таких обстоятельствах суд полагает, что отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> в совершении регистрационных действий по внесению изменений в ЕГРП в части изменения площади и кадастрового номера земельных участков с местоположением: <адрес>, садовое товарищество «ВНИИцеммаш», участок №, № и выдаче свидетельства в государственной регистрации основан на законе, поэтому в удовлетворении заявления Сидорова С.А. следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В заявлении Сидорова С.А. - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд г.о.Тольятти в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года.

Председательствующий: