Мотивированное решение от 19.09.2023 по делу № 02-3169/2023 от 12.05.2023

УИД: 77RS0027-02-2023-007364-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 сентября 2023 года                                                                                 адрес 

Тверской районный суд адрес в составе председательствующего судьи Утешева С.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3169/2023 по иску Мазура Виктора Тимофеевича к ГУ МВД России по фио, в/ч 3272 о признании действий (бездействия) незаконными, признании права на получение пенсии по инвалидности, взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Истец Мазур В.Т. обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ГУ МВД России по фио, в/ч 3272 о признании действий (бездействия), связанных с не назначением пенсии по инвалидности  незаконными, признании права на получение пенсии по инвалидности, взыскании денежных средств в виде не полученной пенсии по инвалидности в размере сумма 

Требования мотивированы тем, что он проходил службу в в/ч 3272 ВВ МВД России в должности начальника дежурной службы штаба. Решением Филиала № 57 ГБ МСЭ по адрес от 21 марта 2014 года ему установлена вторая группа инвалидности по причине военной травмы, с 01 апреля 2016 года инвалидность установлена бессрочно. О наличии у него права на назначение пенсии по инвалидности с момента признания инвалидом ему никто не сообщил. 12 декабря 2014 года он подал рапорт на имя командира в/ч 3272, в котором просил о приобщении к личному делу справки об инвалидности. 31 марта 2016 года на имя командира в/ч 3272 им подано заявление о назначении пенсии по инвалидности, между тем, должностное лицо воинской части уклонился от разрешения заявления о назначении пенсии. 13 сентября 2016 года он подал заявление на имя командира в/ч 3272, в котором напомнил о том, что его заявление о назначении пенсии от 31 марта 2016 года до настоящего времени не разрешено, после чего ему было предложено оформить пенсию за выслугу лет. В результате бездействия должностных лиц пенсия по инвалидности ему была назначена лишь с 01 июня 2020 года, несмотря на то, что таковая подлежала назначению с 21 марта 2014 года. Полагая свои права нарушенными, он обратился в суд с вышеуказанными требованиями.

Истец и его представители по доверенности фио, фио в судебное заседание явились, просили исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ МВД России по фио по доверенности фио в судебное заседание явился, просил отказать в удовлетворении иска по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск.

Представитель ответчика в/ч 3272 по доверенности фиоэ. в судебном заседании возражал относительно удовлетворения заявленных требований, представлены возражения на иск.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Пенсионное обеспечение отдельных категорий лиц, к числу которых относятся лица, проходившие военную службу, сотрудники органов внутренних дел, регулируется Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" (далее - Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1).

В силу пп. "а" ч. 1 ст. 1 Закона  Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные Законом распространяются, в том числе на лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, в том числе  во внутренних войсках, в войсках национальной гвардии Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 7 Закона РФ от 12.02.1993 г. N 4468-1 лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, при наличии условий для назначения страховой пенсии по старости имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных настоящим Законом, и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости), устанавливаемой в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Судом установлено, что истец в период с 11 мая 1972 года по 30 октября 2015 года проходил службу в системе МВД России, где на момент увольнения занимал должность начальника дежурной службы штаба в/ч 3272 ВВ МВД России.

14 марта 2014 года истец был направлен на МСЭК для освидетельствования ввиду имеющегося заболевания.

21 марта 2014 года истцу установлена вторая группа инвалидности с указанием причины инвалидности – «военная травма», 01 апреля 2016 года группа инвалидности установлена бессрочно.

Приказом № 89 л/с от 10 сентября 2015 года истец освобожден от занимаемой должности по пп. «в» п. 1 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и пп. «в» п. 3 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы (по состоянию здоровья – в связи с признанием военнослужащего военно-врачебной комиссией не годным к военной службе).

Приказом № 235 с/ч от 21 октября 2015 года истец исключен из списков личного состава воинской части 30 октября 2015 года.

23 января 2015 года истец посредством почты России направил в адрес командира в/ч 3272 рапорт, в котором уведомил, что является инвалидом второй группы и имеет право на льготы, также просил приобщить к материалам личного дела копию удостоверения инвалида и направить экземпляр удостоверения в КЭС для жилищного дела.

09 апреля 2016 года истец посредством почты России направил в адрес командира в/ч 3272 заявление о назначении пенсии по инвалидности второй группы, приложив к  заявлению следующие документы: расчет выслуги лет, свидетельство о болезни № 165, копию диплома, денежный аттестат, копии справок МСЭ, копия удостоверения инвалида,

27 апреля 2016 года на заявление истца от 31 марта 2016 года в/ч 3272 дан ответ, согласно которому для формирования пенсионного дела истцу предложено прибыть в отделение кадров в/ч 3272 для ознакомления с данными документами и оформления необходимых документов в личном присутствии; также был разъяснен перечень документов для оформления пенсии за выслугу лет или по инвалидности, в число которых входит справка из органов социальной защиты населения, ПФР о неполучении пенсии по линии этих органов, либо прекращении ее выплаты.

16 сентября 2016 года истец посредством почты России направил в адрес командира в/ч 3272 заявление от 13 сентября 2016 года о приобщении к ранее поданным заявлениям от 31 марта 2016 года следующих документов: копия паспорта, выписка из домовой книги, выписка из финансового лицевого счета, две фотографии.

22 октября 2016 года на заявление истца от 13 сентября 2016 года дан ответ, согласно которому в адрес истца направлены установленные формы заявлений для заполнения, приложенные к заявлению документы приобщены к материалам пенсионного дела.

29 мая 2018 года истец обратился в ЦПО ГУ МВД России по фио с заявлением о назначении пенсии по инвалидности.

30 мая 2018 года ГУ МВД России по фио направило заявление истца для принятия решения по существу командиру в/ч 3272 ФСВНГ РФ.

26 июня 2018 года врио командира в/ч 3272, в связи с поступлением из ГУ МВД России по фио обращения о назначении пенсии истцу было сообщено, что для оформления пенсии по инвалидности необходимо представить недостающие документы: согласие на обработку персональных данных, ознакомиться и подписать расчет выслуги лет, справку  из органов социальной защиты населения, ПФР о неполучении пенсии по линии этих органов, либо прекращении ее выплаты, выписку из лицевого счета, копию СНИЛС.

13 августа 2019 года на заявление истца о назначении пенсии ГУ МВД России по фио последнему сообщено, что для назначения пенсии по инвалидности по адрес ему необходимо отказаться от получения пенсии в ПФР и представить справку об окончании выплаты страховой пенсии ГУ-ГУ ПФР № 6 по адрес и фио.

Согласно ответу ГУ МВД России по фио от 23 января 2020 года на обращение истца по вопросу назначения и выплаты пенсии по инвалидности, Мазуру В.Т. сообщено, что пенсия по инвалидности будет назначена с даты прекращения выплаты страховой пенсии по старости, выплачиваемой ГУ-ГУ ПФР № 6 по адрес и фио, что также разъяснялось истцу в ответах от 09 июля, 28 сентября 2018 года.

01 июля 2020 года истцу назначена пенсия по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1.

Судом также установлено, что Мазур В.Т. с 24 апреля 2014 года являлся получателем страховой пенсии по старости, выплата которой прекращена 31 мая 2020 года, в связи с переходом на пенсию другого ведомства.

Исходя из положений п. "б" ч. 1 ст. 5, ст. 19 и п. "а" ст. 21 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 при наступлении инвалидности по причине увечья или иного повреждения здоровья, связанных с осуществлением служебной деятельности, назначается пенсия по инвалидности.

Согласно ч. 1 статьи 51 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 лица, указанные в ст. 1 Закона обращаются с заявлениями о назначении пенсий в пенсионные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Заявления о назначении пенсий представляются в пенсионные органы вместе с соответствующими документами, необходимыми для решения данного вопроса. Указанные лица вправе не представлять необходимые для назначения пенсий документы, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный частью 4 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. В этих случаях пенсионный орган запрашивает необходимые документы (сведения, содержащиеся в них) в иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Приказом МВД России от 9 января 2018 года № 7 утверждена Инструкция об организации работы по пенсионному обеспечению в системе МВД России.

Пунктом 13 раздела II Инструкции определен перечень документов, необходимых для назначения пенсии по адрес, в том числе перечень документов для назначения пенсии по инвалидности. Среди документов для назначения пенсии по инвалидности - справка Пенсионного фонда России о неполучении пенсии либо прекращении ее выплаты представляется в случае обращения за назначением пенсии сотрудника, достигшего общеустановленного пенсионного возраста либо имеющего группу инвалидности (подпункт 13.1.9 Инструкции).

Таким образом, обязательным условием для назначения истцу пенсии по инвалидности являлось предоставление справки Пенсионного фонда России о неполучении пенсии либо прекращении ее выплаты, между тем, при рассмотрении дела было установлено, что истец с 24 апреля 2014 года являлся получателем страховой пенсии по старости, выплата которой прекращена 31 мая 2020 года являлся получателем страховой пенсии по старости, в юридически значимый период не отказался от данной пенсии, несмотря на то, что кадровым подразделением по месту службу, ГУ МВД России по фио в ответах на обращения истца по вопросу назначения пенсии по инвалидности последнему, в том числе разъяснялась необходимость предоставления такого рода справки, однако справка об отказе от страховой пенсии по старости истцом была представлена лишь в июне 2020 года, что послужило основанием для назначения пенсии по инвалидности по адрес с  01 июня 2020 года.

Принимая во внимание вышеизложенное, дав оценку, представленным в материалы дела доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца в полном объеме, при этом, исходит из того, что при рассмотрении дела не было установлено, что ГУ МВД России по фио, в/ч 3272 бездействовали в рамках рассмотрения заявлений истца о назначении пенсии по инвалидности, напротив истцу в ответах на его обращения давались исчерпывающие разъяснения по вопросу назначения пенсии по инвалидности и документах, которые необходимо представить для назначения таковой.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░, ░/░ 3272 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                                    ░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 19.09.2023.