Решение от 06.02.2020 по делу № 02а-0013/2020 от 04.09.2019

Решение

Именем Российской Федерации

дата адрес

Кунцевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело 2а-13/2020 по административному иску Межрайонной ИФНС России N 22 по адрес к Долгову ... о взыскании задолженности по уплате земельного налога, пени,

Установил:

Межрайонная ИФНС России N 22 по адрес обратилась в суд с административным иском к фио о взыскании недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за дата в размере сумма, пени в размере сумма Также Инспекция просила восстановить срок для подачи административного иска, указывая, что срок обращения налоговым органом пропущен по уважительным причинам, в связи с большим объемом поступающих от мировых судей определений об отмене судебных приказов, которые требуют оформления административных исковых заявлений для взыскания в исковом производстве.

Требования административный истец мотивирует тем, что налоговый орган, руководствуясь положениями ч. 2,3 ст. 52, ст. 362, 408,396 НК РФ, а также ст. 1 Закона фио от 30.112009г. N 139/2009 - ОЗ "О внесении изменений в закон адрес "О транспортном налоге адрес", Закона фио от дата N 129/2002 "О транспортном налоге в адрес", исчислил в отношении налогоплательщика фио сумму налогов и сборов с физических лиц и направил в адрес ответчика налоговое уведомление, однако, налогоплательщик в установленный срок указанную в налоговом уведомлении сумму налогов и сборов физических лиц не уплатил, в связи с чем, Межрайонной ИФНС России N 22 по адрес на сумму недоимки начислила пени и обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении соответствующего судебного приказа. Судебный приказ был отменен в связи с поступлением возражений должника относительно его исполнения. В настоящее время за административным ответчиком числиться задолженность по уплате налогов и пени в заявленном Межрайонной ИФНС России N 22 по адрес размере. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Межрайонной ИФНС России N 22 по адрес о взыскании вышеуказанной задолженности в исковом порядке.

Представитель административного истца в суд не явился, извещен.

Административный ответчик фио в судебное заседание не явился. Суд свою обязанность по его извещению выполнил в соответствии с положениями ст.ст. 96 КАС РФ, 165.1 ГК РФ, разъяснений, содержащихся в п.68 постановления Пленума ВС РФ от дата N 25 "О применении некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса РФ.

С учетом требований ст. 150 КАС РФ, исходя из того, что реализация участниками процесса своих прав не должна нарушать права и законные интересы других лиц, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно пунктам 1 и 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В соответствии с частью 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Из материалов дела установлено, что фио, в заявленный к взысканию период (дата) являлся собственником земельного участка по адресу: адрес, ..., следовательно, плательщиком налога на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений земельного налога для физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений (л.д. 6-8).

Данному налогоплательщику Межрайонной ИФНС России N 22 по адрес были направлено налоговое уведомление N74415182 от дата о добровольной уплате транспортного и земельного налога (л.д. 10-11).

В связи с неуплатой фио земельного налога в указанный в налоговом уведомлении срок не позднее дата Межрайонной ИФНС России N 22 по адрес в порядке ст. 75 НК РФ начислены пени в размере и направлено требования N8974 с предложением уплатить сумму задолженности по налогам сумма и пени сумма в срок до дата (л.д. 14,15).

Ввиду неисполнения требований об уплате налога, сбора пенни, штрафа на основании абз. 2 п. 2 ст. 48 НК Межрайонной ИФНС России N 22 по адрес было сформировано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности и направлено мировому судье.

дата по указанному заявлению мировым судьей судебного участка N адрес Кунцево адрес был вынесен судебный приказ о взыскании с фио задолженности по земельному налогу с физических лиц за дата в размере сумма, пени по земельному налогу с физических лиц в размере сумма, государственной пошлины в размере сумма, а дата отменен в связи с поступлением возражений от фио относительно его исполнения (л.д. 5).

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Настоящий административный иск подан Межрайонной ИФНС России N 22 по адрес дата (л.д. 2), тогда как срок, установленный абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ истекал дата

В тоже время Межрайонная ИФНС России N 22 по адрес просила восстановить срок для подачи административного иска, указывая, что срок обращения налоговым органом пропущен по уважительным причинам, в связи с большим объемом поступающих от мировых судей определений об отмене судебных приказов, которые требуют оформления административных исковых заявлений для взыскания в исковом производстве.

При таких данных, суд полагает, что заявленное налоговым органом ходатайство применительно к положениям статьи 48 Налогового кодекса РФ и части 2 статьи 286 КАС РФ подлежит удовлетворению, поскольку налоговым органом последовательно принимались надлежащие меры по взысканию задолженности; уполномоченным государственным органом была выражена воля на взыскание в принудительном порядке неуплаченной налогоплательщиком суммы налога и пени в бюджет.

Поскольку в соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ, части 2 статьи 286 КАС РФ пропущенный срок подачи заявления о взыскании обязательных платежей может быть восстановлен судом, а потому суд не усматривает оснований для отказа в удовлетворении требований налогового органа в части, которой налогоплательщиком проигнорирована и не исполнена возложенная на него конституционная обязанность по своевременной и в полном объеме уплате налогов в бюджет соответствующего уровня.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от дата N 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок (постановление от дата N 20-П, определение от дата N 381-О-П).

На основании ст. 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В силу п. 1 ст. 75 НК РФ Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

На основании пунктов 2, 3, 5 ст. 75 НК РФ сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Доказательств оплаты недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере сумма, пени в размере сумма, со стороны фио суду не предоставлено, в связи с чем, требования административного истца суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с положениями ст. 114 КАС РФ с ответчика в доход бюджета адрес взыскивается госпошлина в сумме сумма исчисленная в соответствии с требованиями п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС России N 22 по адрес к фио... о взыскании задолженности по уплате земельного налога, пени удовлетворить.

Взыскать с Долгова ... о взыскании задолженности по уплате земельного налога за дата в сумме сумма, пени в размере сумма

Взыскать с фио... в доход бюджета адрес госпошлину в размере сумма

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Кунцевский районный суд адрес в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме.

░░░░░: ░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.