Определение об оставлении заявления без движения по делу № 02а-0109/2023 от 09.12.2022

77RS0022-02-2022-016101-64

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 февраля 2023 года Преображенский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лукиной Е.А.,

при помощнике судьи фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-0109/2023 по административному иску Жаворонкова Александра Алексеевича к Отделению 7 МРЭО ГИБДД МВД по адрес, Управлению ГИБДД МВД по адрес о признании незаконным отказа в проведении регистрационных действий,

УСТАНОВИЛ:

Жаворонков А.А. обратился в суд с административным иском к Отделению 7 МРЭО ГИБДД МВД по адрес, Управлению ГИБДД МВД по адрес о признании незаконным отказа в проведении регистрационных действий, мотивируя свои требования тем, что Жаворонков А.А. по договору купли-продажи от 20.02.2022 г приобрел автомобиль марки марка автомобиля; год выпуска: 2002 г; регистрационный знак ТС, идентификационный номер (VIN): VIN-код, кузов ХТА21074021609040, тип седан, тип привода механический, мощность двигателя: л.с. 73,4; цвет кузова: ярко-белый; свидетельство о регистрации ТС; паспорт ТС: 23 ОМ 039130, стоимость автомобиля составила сумма В связи с необходимостью длительного ремонта, Жаворонков А.А. обратился в Отделение 7 МРЭО ГИБДД МВД по адрес с заявлением о проведении регистрационных действий только 02.07.2022 г. В соответствии с результатом технического осмотра ТС, была проведена идентификация ТС со сведениями в паспорте ТС и свидетельстве о регистрации ТС, фактические сведения соответствуют заявленным. Однако в последствии в проведении регистрационных действий было отказано в связи с допущенными в договоре купли-продажи опечатками, а именно: в адресе места регистрации истца вместо адрес, указано адрес; мощность двигателя вместо «73,4», указано «73»; свидетельство о регистрации ТС вместо «99 14 057047 выдано 28.12.2019 г», указано «99 14 057041 выдано 28.12.2019 г». Вместе с тем, опечатка в адресе места регистрации правового значения не имеет и позволяет определить наименование автомобиля (товара) и его количество; опечатка в части указания мощности двигателя была допущена ввиду отсутствия целиком этих данных в свидетельстве о регистрации ТС, поскольку мощность двигателя, как это видно из свидетельства о регистрации ТС указана не полностью в связи с недостаточностью места на бланке выданном МРЭО ГИБДД адрес, в связи с чем стороны не могли знать о полном содержании пункта «Мощность двигателя»; опечатка, допущенная в указании номера свидетельства о регистрации ТС не препятствует идентификации автомобиля, поскольку идентифицирующими признаками являются: идентификационный номер (VIN), номер кузова, номер двигателя, регистрационный знак, сведения о предыдущем собственнике, соответствующие всем имеющимся в МРЭО ГИБДД сведениям. Жаворонковым А.А. были предоставлены оригиналы всех необходимых документов для совершения регистрационного действия: паспорт фио; заявление о техническом осмотре; положительное заключение госинспектора по результатам проведения технического осмотра TC; заявление о внесении изменений в регистрационные данные в связи с изменением собственника ТС с выдачей СТС и внесением изменений в ПТС; свидетельство о регистрации ТС; паспорт транспортного средства 23 ОМ 039130 от 20.07.2015 г, диагностическая карта 117311012200056; квитанция об оплате госпошлины за регистрацию транспортного средства; страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств № XXX - 0245907917 от 07.06.2022 г; договор купли-продажи транспортного средства от 20.02.2022 г. В соответствии с Отказом в проведении регистрационного действия к заявлению № 83758888 от 02.07.2022 г в проведении регистрационного действия отказано на основании адрес регламента МВД РФ предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного приказом МВД России от 21.12.2019 г № 950.

С учетом вышеизложенного, Жаворонков А.А. просит суд признать незаконным отказ Отделения 7 МРЭО ГИБДД МВД по адрес в проведении регистрационного действия к заявлению № 83758888 от 02.07.2022 г; обязать Отделение 7 МРЭО ГИБДД МВД по адрес осуществить регистрационное действие в отношении транспортного средства: марки марка автомобиля; год выпуска 2002 г; рег.знак: С5410А93; Идентификационный номер (VIN): VIN-код; Кузов XTA21074021609040; Модель, номер двигателя 2106 6912405; Мощность двигателя: л.с. 73,4; Цвет кузова: ярко-белый; Паспорт ТС: 23 ОМ 039130, на имя фио

Стороны в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом, явка представителей не обеспечена, доказательств уважительности причин не явки суду не предоставлено.

На основании ч. 2 ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно п. 1 и п. 2 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Таким образом, для удовлетворения административного иска необходимо установить несоответствие решения, действия (бездействия) закону и нарушение таким решением, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В ходе судебного разбирательства судом установлено следующее.

Жаворонков А.А. по договору купли-продажи от 20.02.2022 г приобрел автомобиль марки марка автомобиля; год выпуска: 2002; регистрационный знак ТС, идентификационный номер (VIN): VIN-код, кузов ХТА21074021609040, тип седан, тип привода механический. мощность двигателя: л.с. 73,4; цвет кузова: ярко-белый; свидетельство о регистрации ТС; паспорт ТС: 23 ОМ 039130, стоимость автомобиля составила сумма

02.07.2022 г Жаворонков А.А. обратился в Отделение 7 МРЭО ГИБДД МВД по адрес с заявлением о проведении регистрационных действий, вместе с тем в проведении регистрационных действий было отказано на основании адрес регламента МВД РФ предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного приказом МВД России от 21.12.2019 г № 950.

Так, в договоре купли-продажи допущены опечатки, а именно:

- в адресе места регистрации истца вместо адрес, указано адрес;

- мощность двигателя вместо «73,4», указано «73»;

- свидетельство о регистрации ТС вместо «99 14 057047 выдано 28.12.2019», указано «99 14 057041 выдано 28.12.2019».

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения определены Федеральным законом № 196-ФЗ от 10.12.1995 г «О безопасности дорожного движения», согласно пункту 3 статьи 15 которого транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 Правил государственной регистрации самоходных машин и других видов техники, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.09.2020 г № 1507 государственная регистрация техники совершается на основании заявления владельца техники или его представителя о государственной регистрации техники.

Для государственной регистрации техники представляются следующие документы: заявление по форме согласно приложению N 1 или 2; документ, удостоверяющий личность владельца техники или его представителя (предъявляется при подаче заявления), кроме случаев подачи заявления в соответствии с абзацем вторым пункта 7 настоящих Правил; документ, подтверждающий полномочия представителя владельца техники, в случае, если документы подаются представителем; документ, подтверждающий право собственности или иное законное основание владения и пользования техникой или основными компонентами; паспорт техники с отметкой об уплате утилизационного сбора либо отметкой об основании неуплаты утилизационного сбора в соответствии с законодательством Российской Федерации или выписка из электронного паспорта техники (может быть представлена по инициативе заявителя) со статусом "действующий" в автоматизированной системе "Системы электронных паспортов транспортных средств (паспортов шасси транспортных средств) и электронных паспортов самоходных машин и других видов техники" (далее - автоматизированная система системы электронных паспортов техники), оформленного в соответствии с Соглашением о введении единых форм паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) и паспорта самоходной машины и других видов техники и организации систем электронных паспортные данные (далее - электронный паспорт техники); копия действующего документа об оценке соответствия техники требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 г. № 823, и (или) технического регламента Таможенного союза "О безопасности сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним", утвержденного решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 июля 2012 г. № 60 (далее - документ об оценке соответствия техники) (может быть представлена по инициативе заявителя); страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства (может быть представлен по инициативе заявителя); документ, идентифицирующий технику как временно ввезенную, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; квитанция (платежное поручение) об уплате государственной пошлины (может быть представлена по инициативе заявителя); свидетельство (акт) об утилизации, подтверждающее факт уничтожения техники (в случае снятия техники с государственного учета после утилизации).

В силу п. 58 Правил государственной регистрации самоходных машин и других видов техники, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.09.2020 г № 1507 снованиями для отказа в государственной регистрации техники и внесении изменений в регистрационные данные являются, в том числе, несоответствие представленных документов требованиям, установленным нормативными правовыми актами или нормативно-техническими документами; наличие в представленных (полученных) документах (сведениях) противоречивой либо недостоверной информации.

При наличии оснований для отказа в государственной регистрации орган гостехнадзора направляет заявителю или его представителю в письменной форме, в том числе в личный кабинет на Едином портале, соответствующее уведомление с указанием оснований отказа.

Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 21.12.2019 г № 950 утвержден Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств.

Указанным Административным регламентом определен исчерпывающий перечень документов, представляемых заявителем для получения государственной услуги, требования, предъявляемые к этим документам и их оформлению, включая образцы заполнения форм документов; порядок и способы подачи документов, представляемых заявителем для получения государственной услуги.

В соответствии с адрес регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного Приказом МВД России от 21.12.2019 г № 950, текст документов должен быть написан разборчиво. Фамилии, имена и отчества (при наличии) физических лиц должны быть написаны полностью, а наименования (фирменные наименования) юридических лиц - без сокращений.

В силу адрес регламента основанием для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является невыполнение требований пункта 28 Административного регламента.

Согласно адрес регламента основаниями для отказа в совершении регистрационных действий является, в частности, несоответствие регистрационных данных или конструкции транспортного средства сведениям, указанным в документах, идентифицирующих транспортное средство, за исключением регистрационных и иных данных транспортного средства, подлежащих изменению (внесению в документ, идентифицирующий транспортное средство) на основании представленных документов; непредставление документов, необходимых для совершения регистрационных действий в соответствии с порядком регистрации транспортных средств, либо представление документов, исполненных карандашом либо имеющих подчистки или приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также документов с повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.

Из представленного административным истцом договора купли-продажи транспортного средства не представляется возможным однозначно установить адрес проживания покупателя, также в представленных на регистрацию документах в отношении транспортного средства имеется противоречивая информация в части мощности двигателя и номера свидетельства о регистрации ТС, что является основанием для отказа в совершении регистрационного действия согласно п. 4 ч. 5 ст. 20 ФЗ № 283-ФЗ от 03.08.2018 г № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и адрес регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного Приказом МВД России от 21.12.2019 г № 950.

Таким образом, принимая во внимание, что необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение прав административного истца, а таких обстоятельств по делу не установлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.173-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Жаворонкова Александра Алексеевича к Отделению 7 МРЭО ГИБДД МВД по адрес, Управлению ГИБДД МВД по адрес о признании незаконным отказа в проведении регистрационных действий – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Преображенский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Лукина