Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-42/2016 от 25.07.2016

дело № 12-42/2016

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г.Покровск                       10 августа 2016 года

Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Никиенко Н.К., при секретаре Ивановой С.И. рассмотрев жалобу специалиста эксперта отдела по делам неккомерческих организаций Управления Минюста РФ по РС(Я) ФИО1 на постановление мирового судьи по судебному участку № 34 Хангаласского района от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица Общественной организации Федерации конного спорта Хангаласского улуса РС(Я) Семенова Д.А.,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи по судебному участку № 34 Хангаласского района от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица Общественной организации Федерации конного спорта Хангаласского улуса РС(Я) Семенова Д.А. прекращено по основаниям, предусмотренному п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава правонарушения.

Специалист-эксперт отдела по делам неккомерческих организаций Управления Минюста РФ по РС(Я) ФИО1 обратилась в суд с жалобой на постановление мирового судьи, в котором просит его отменить и направить дело на новое рассмотрение. При этом, указал, согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. При этом, под должностным лицом понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов организаций, являющихся учредителями юридических лиц, несут административную ответственность как должностные лица. Согласно сведений ЕГРЮ, а также согласно п.5.8 Устава ОО «Федерация конного спорта Хангаласского улуса РС(Я)» руководителем является Президент Семенов Д.А. и он является единственным должностным лицом, который в силу закона обязан контролировать исполнение обязательств Организации. Согласно ФЗ «Об общественных организациях» № 82-ФЗ от 19 мая 1995 г.общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученного от иностранных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, установленные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Однако, до настоящего времени отчет в Управление Министерства юстиции России по РС(Я) организацией не предоставлен, обязанность не исполнена, что является нарушением законодательства РФ.

В судебном заседании представитель Управления Министерства Юстиции РФ по РС(Я) и Семенов Д.А. в судебное заседание не явились. Управление Министерства Юстиции РФ по РС(Я) просят рассмотреть дело в их отсутствие, Семенов Д.А. был надлежащим образом извещен, однако не явился по неизвестным причинам, о причинах не явки не сообщил и не просил отложить рассмотрение дела.

Выслушав лиц, участвующих в деле и проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии положениями ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Прекращая производство по делу в отношении Президента Общественной организации Федерации конного спорта Хангаласского улуса РС(Я) Семенова Д.А. мировой судья указал, что имеется приказ Президента Федерации о назначении должностного лица, обязанного готовить и публиковать отчеты об использовании имущества, предоставлять годовые и квартальные отчеты о своей деятельности и информировать, орган, принимавший решение о госрегистрации ОО, в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», а именно <данные изъяты> ФИО2

При рассмотрении дела мировым судьей все доводы сторон были тщательно проверены, материалы дела исследованы в полном объеме, выводы в решении мотивированы, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.

При таких обстоятельствах состоявшееся постановление сомнений в своей законности не вызывает, является правильными и оснований для его отмены или изменения не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Постановление мирового судьи по судебному участку № 34 Хангаласского района от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении должностного лица Общественной организации Федерации конного спорта Хангаласского улуса РС(Я) Семенова Д.А. – оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно с момента вынесения, может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в порядке ст.30.12 КоАП РФ.

Судья           Н.К. Никиенко