Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-610/2019 ~ М-568/2019 от 16.09.2019

УИД 66RS0050-01-2019-000858-63

Дело №2-610/2019

Мотивированное решение

изготовлено 08.11.2019 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Североуральск 05 ноября 2019 года

    Североуральский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Василенко С.Б.,

при секретаре судебного заседания Уткиной Е.М.,

с участием помощника прокурора г. Североуральска Свердловской области Богатырева О.А.-М.,

представителя ответчика государственного автономного профессионального образовательного учреждения Свердловской области «Североуральский политехникум»- Минзариповой Ю.В., действующей на основании распоряжения Правительства Свердловской области № 70-РП от 12.02.2018 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Североуральска (в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) в интересах неопределенного круга лиц к Министерству образования и молодежной политики Свердловской области, государственному автономному профессиональному образовательному учреждению Свердловской области «Североуральский политехникум» об обязании финансирования, организации и проведения работ по обустройству территории,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор г. Североуральска Свердловской области (в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Североуральский городской суд Свердловской области к Министерству общего и профессионального образования Свердловской области, государственному автономному профессиональному образовательному учреждению Свердловской области «Североуральский политехникум» с исковым заявлением об обязании финансирования, организации и проведения работ по обустройству территории, в обоснование заявленных требований указав, что прокуратурой города Североуральска в рамках исполнения задания прокуратуры Свердловской области от 23.08.2019 года № 21-06-2019 «О проверке исполнения законодательства в сфере образования» в ходе проверки соблюдения Государственным автономным профессиональным образовательным учреждением Свердловской области «Североуральский политехникум», расположенным по адресу: г. Североуральск, ул. Степана Разина, д. 1 требований законодательства о противодействии терроризму и экстремистской деятельности, установлено, что образовательное учреждение осуществляет образовательную деятельность на основании бессрочной лицензии № 17958 от 27.10.2015 года на право оказания образовательных услуг по реализации образовательных программ по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования, выданной Министерством общего и профессионального образования Свердловской области. Обучение осуществляется по очной и заочной форме. Пунктами 9, 10, 130 Устава ГАПОУ СО «Североуральский политехникум», утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 16.11.2016 № 812-ПП, учредителем и собственником имущества Автономного учреждения является Свердловская область, от имени которой функции и полномочия учредителя Автономного учреждения осуществляет Министерство общего и профессионального образования Свердловской области. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Автономного учреждения являются: имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления; субсидии из областного бюджета; добровольные имущественные взносы и пожертвования; доходы от приносящей доход деятельности; иные источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации и Свердловской области. В оперативном управлении учреждения находятся 2 здания (учебный корпус и общежитие), общей площадью 8 370 м? (учебный корпус), 3 373 м? (общежитие), 42,7 м?. (трансформаторная подстанция), протяженность периметра территории составляет 722,4 м, общее количество работников - 67 человек, обучающихся - 493 человека из них: очное отделение - 321 человек, заочное отделение - 172 человека. Согласно паспорту безопасности объекта (территории) присвоена 1 (первая) категория потенциальной опасности. 12.09.2019 года проверкой с выходом на место установлено, что по периметру территории ГАПОУ СО «Североуральский политехникум» с восточной стороны отсутствует 188,10 метров забора (периметрального ограждения). Сославшись на п. 10 Концепции общественной безопасности в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации, п. 7 ст. 2, пункт 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», п. 2 ч. 6 ст. 28, ч. 7 ст. 28, пункт 8 части 1 статьи 41 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании Российской Федерации», ч. 1 ст. 28, ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.1 СанПин 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 г. № 189, приказ Федерального агентства по образованию от 01.09.2008 г. № 1126 «О комплексе мер по противодействию терроризму в сфере образования», полагает, что установление ограждения по периметру территории образовательного учреждения, является обязательным в силу закона, а отсутствие надлежащего ограждения отрицательно сказывается на комплексной безопасности образовательного учреждения и не позволяет в полной мере обеспечить предупреждение террористических актов и чрезвычайных ситуаций на территории данного учреждения. Невыполнение требований действующего законодательства, направленного на антитеррористическую защищенность образовательного учреждения, нарушает права и законные интересы несовершеннолетних, работников образовательной организации, а также иных лиц, посещающих данное учреждение, на охрану их жизни и здоровья в части их безопасного пребывания в нем, что является не допустимым. Кроме этого, ранее прокуратурой г. Североуральска выявлялись указанные нарушения требований действующего законодательства, в связи, с чем в декабре 2018 г. в адрес директора ГАПОУ СО «Североуральский политехникум» вносилось представление об их устранении. В настоящее время нарушения не устранены, забор (периметральное ограждение) отсутствует. В силу ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и прокуратура города Североуральска по Свердловской области вправе обратиться в суд с рассматриваемым исковым заявлением в защиту нрав неопределенного круга граждан (работников, учащихся и иных лиц пребывающих в ГПАОУ СО «Североуральский политехникум»), в связи с чем, просит суд: 1. Возложить на Министерство общего и профессионального образования Свердловской области в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выделить Государственному автономному профессиональному образовательному учреждению Свердловской области «Североуральский политехникум» денежные средства на проведение работ по обустройству территории, расположенной по адресу: <адрес> забором (периметральным ограждением);

2. Возложить на Государственное автономнее профессиональное образовательное учреждение Свердловской области «Североуральский политехникум» обязанность с момента выделения денежных средств Министерством общего и профессионального образования Свердловской области организовать проведение работ по обустройству территории, расположенной по адресу: <адрес> забором (периметральным ограждением).

Помощник прокурора г. Североуральска Свердловской области Богатырев О.А.-М. в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам и основаниям искового заявления, просил их удовлетворить в полном объеме, дополнительно пояснив, что проверкой установлено отсутствие периметрального ограждения территории, что создает угрозу террористических актов и чрезвычайных ситуаций на территории данного учреждения, так как посторонние лица могут беспрепятственно проникать на территорию политехникума и могут причинить вред обучающимся, а также работникам образовательной организации.

Представитель ответчика - Государственного автономного профессионального образовательного учреждения Свердловской области «Североуральский политехникум»- Минзарипова Ю.В. в судебном заседании исковые требования признала, при этом пояснила, что политехникумом работы в данном направлении ведутся. В декабре 2018 года в Министерство общего и профессионального образования Свердловской области направлялось обращение о выделении денежных средств на реализацию данных мероприятий. Приказом № 59-4 от 12.03.2019 года ГАПОУ СО «Североуральский политехникум» выделено 859 659,71 руб. на установку системы видеонаблюдения, системы контроля и управления доступом, эти работы произведены полностью. Установка целостного периметрального ограждения территории не представляется возможной, поскольку финансирование данного вида работ в полном объеме не поступило. В Министерство образования и молодежной политики Свердловской области направлялось дополнительное письмо о финансировании демонтажа ограждения территории, на что средства были выделены, но, было принято решение, не производить эти работы в 2019 году. Письмо с просьбой разрешить освоить выделенные денежные средства в 2020 году, будет направлено в Министерство образования и молодежной политики в декабре 2019 года. В апреле 2020 года планируется начать процедуру аукциона, в теплое время года планируется приступить к выполнению работ.

Кроме того, ГАПОУ СО «Североуральский политехникум» представило суду отзыв, из содержания которого следует, что установка целостного периметрального ограждения территории политехникума не представляется возможной, поскольку финансирование на выполнение данного вида работ в полном объёме не поступило. Неоднократно на совещаниях в Министерстве образования и молодёжной политики Свердловской области обсуждался этот вопрос и озвучивалась потребность в выделении денежных средств по окончании финансового 2019 года, исходя из сложившейся экономии. Дополнительное письмо о выделении денежных средств на установку ограждения от 27.09.2019 г. № 393 направлено Североуральским политехникумом в Министерство 27.09.2019 г. Приказом Министерства образования и молодёжной политики Свердловской области от 14.10.2019 г. № 318-Д «О предоставлении в 2019 году государственному автономному профессиональному образовательному учреждению Свердловской области «Североуральский политехникум», подведомственному Министерству образования и социальной политики Свердловской области, субсидии на иные цели в части расходов на организацию мероприятии по укреплению и развитию материально-технической базы государственных образовательных учреждений» выделены денежные средства в размере 746 437 руб. на демонтаж ограждения территории. Однако, исполнение работ по демонтажу ограждения в 2019 году невозможно по причинам: 1. Соблюдение сроков проведения процедуры конкурентной закупки (аукциона) приведёт к выполнению работ в декабре 2019 года. Качественно выполнить демонтаж будет невозможно по причине вымерзания грунта в связи с климатическими условиями. Выполнение работ в этот период приведёт к их удорожанию. 2. Проведение демонтажа ограждения без последующего выполнения монтажных работ приведет к грубейшим нарушениям требований антитеррористической защищенности объекта. Исходя из вышеизложенного, ГАПОУ СО «Североуральский политехникум» принято решение не производить демонтаж ограждения в 2019 году. Письмо с просьбой разрешить освоить выделенные денежные средства в 2020 году будет направлено в Министерство образования и молодёжной политики в декабре 2019 года.

Определением от 14.10.2019 года произведена замена стороны – ответчик Министерство общего и профессионального образования Свердловской области заменен ответчиком Министерством образования и молодежной политики Свердловской области.

Ответчик Министерство образования и молодежной политики Свердловской области в судебное заседание своего представителя не направило, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещено в надлежащем порядке, о причинах неявки суду не сообщило, об отложении судебного разбирательства перед судом не ходатайствовало, представило суду отзыв, из содержания которого следует, что в соответствии с приказом Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от 12.03.2019 года № 59-и «О реализации мероприятий по антитеррористической защищенности (объектов) территорий государственный автономных и бюджетных организаций, подведомственных Министерству общего и профессионального образования Свердловской области, в соответствии с требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 07.10.2017 года № 1235 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) в 2019 году» ГАПОУ СО «Североуральский политехникум» выделено 859 659,71 руб. на установку системы видеонаблюдения, системы контроля и управления доступом. Работы по установке системы видеонаблюдения, системы контроля и управления доступом произведены в полном объеме. Приказом Министерства образования от 14.10.2019 года № 318-Д «О предоставлении в 2019 году государственному автономному профессиональному образовательному учреждению Свердловской области «Североуральский политехникум», подведомственному министерству образования, субсидии на иные цели в части расходов на организацию мероприятий по укреплению и развитию материально-технической базы государственных образовательных учреждений» выделены денежные средства в размере 746 437 руб., на демонтаж ограждения территории. Вопрос об обеспечении финансирования на проведение работ по обустройству территории ГАПОУ СО «Североуральский политехникум», расположенной по адресу: <адрес>, будет рассмотрен в 2020 году.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании Российской Федерации» на образовательные организации возложены обязанности по осуществлению своей деятельности в соответствии с законодательством об образовании, созданию безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, присмотру и уходу за обучающимися, их содержанию в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Кроме того, согласно ч. 7 ст. 28 Закона «Об образовании Российской Федерации» образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в частности, за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В пункте 8 части 1 статьи 41 Закона «Об образовании Российской Федерации» указано, что охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение их безопасности во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Согласно Устава ГАПОУ СО «Североуральский политехникум», утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 16.11.2016 г. № 812-ПП, учредителем и собственником имущества Автономного учреждения является Свердловская область (п.9), от имени которой функции и полномочия учредителя Автономного учреждения осуществляет Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, за исключением полномочий, осуществляемых Правительством Свердловской области и иными исполнительными органами государственной власти Свердловской области в соответствии с законодательством Свердловской области и Уставом Государственного автономного профессионального образовательного учреждения Свердловской области «Североуральский политехникум» (п.10), имущество закреплено за Автономным учреждением на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (п. 11), предметом деятельности Автономного учреждения является осуществление образовательной деятельности по подготовке квалифицированных рабочих или служащих и специалистов среднего звена (п. 15), в том числе, реализация основных общеобразовательных программ среднего общего образования, реализация основных общеобразовательных программ основного общего образования и иных (п.17), источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Автономного учреждения являются: имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления; субсидии из областного бюджета; добровольные имущественные взносы и пожертвования; доходы от приносящей доход деятельности; иные источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации и Свердловской области. (п.130) (л.д.16).

Лицензией № 17958 от 27.10.2015 года закреплено право государственного автономного профессионального образовательного учреждения Свердловской области «Североуральский политехникум» (ГАПОУ СО «Североуральский политехникум») на оказание образовательных услуг по реализации образовательных программ по указанным в приложении к лицензии видам, уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), по видам дополнительного образования (л.д.17).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 28.07.2015 года, государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Свердловской области «Североуральский политехникум», на праве постоянного (бессрочного) пользования владеет земельным участком площадью 37932м?. по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов – для культурно-образовательного назначения, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 02.08.2005 года сделана запись регистрации № 66-66-23/009/2005/551 (л.д.23).

Из свидетельств о государственной регистрации права от 29.07.2015 года следует, что государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Свердловской области «Североуральский политехникум» на праве оперативного управления владеет:- четырех этажным учебным корпусом общей площадью 8370м? по адресу: <адрес>, -зданием общежития, площадью 3373,8 м?, по адресу: <адрес>; -зданием трансформаторной подстанции площадью 42,7м?, по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 05.12.2002 года сделаны записи регистрации № (л.д.24); № (л.д.25); № (л.д.26).

Из справки № 348 от 12.09.2019 года, выданной ГАПОУ СО «Североуральский политехникум», следует, что в соответствии с Паспортом антитеррористической защищенности и категорированию объекта зданий учебного корпуса и общежития по адресу: <адрес>, ГАПОУ СО «Североуральский политехникум» присвоена 1 категория опасности (л.д.27).

По состоянию на 06.09.2019 года в ГАПОУ СО «Североуральский политехникум» количество работников составляет 67 человек, учащихся- 493 человека, из которых: 321 человек - очное отделение, 172 человека- заочное отделение (справка № 342 от 06.09.2019 года) (л.д.28).

Таким образом, как установлено в судебном заседании и не оспаривается участниками процесса, ГАПОУ СО «Североуральский политехникум», является образовательной организацией, осуществляющей свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, имеющей обязанностью создание для обучающихся безопасных, соответствующих установленным нормам условий обучения, воспитания, обеспечивающих их (обучающихся) жизнь и здоровье, а работникам образовательной организации, надлежащих условий для осуществления профессиональной деятельности.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что ГАПОУ СО «Североуральский политехникум» является массовым скоплением людей.

Согласно п. 10 "Концепция общественной безопасности в Российской Федерации" (утв. Президентом РФ 14.11.2013 N Пр-2685), повышенного внимания требует обеспечение безопасности граждан, защиты потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных и (или) потенциально опасных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей.

Положениями п. 7 ст. 2 Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", одним из принципов, на которых основывается противодействие терроризму, является приоритет мер по его (терроризма) предупреждению.

Пункт 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).

Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в образовательных организациях, независимо от организационно-правовых форм, должны осуществляться меры по сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, выполняться требования санитарного законодательства.

Соблюдение санитарных правил, в силу ч. 3 ст. 39 приведенного закона, является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с п. 3.1 СанПин 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 г. № 189, территория общеобразовательного учреждения должна быть ограждена забором и озеленена.

Приказом Федерального агентства по образованию от 01.09.2008 г. № 1126 «О комплексе мер по противодействию терроризму в сфере образования» установка периметрального ограждения отнесена к антитеррористическим мероприятиям.

Согласно акту от 12.09.2019 года, в рамках надзора за исполнением законодательства о противодействии терроризму, заданию прокуратуры Свердловской области о проверке исполнения законодательства в сфере образования от 23.08.2019 года № 21-06.2019, помощником прокурора г. Североуральска Богатыревым О.А.-М. проведена проверка соблюдения ГАПОУ СО «Североуральский политехникум» по адресу: <адрес>, требований законодательства в сфере образования в части противодействия терроризму и экстремистской деятельности, в ходе которой установлено, что с восточной стороны по периметру территории ГАПОУ СО «Североуральский политехникум» отсутствует 188,10 метров забора. К акту прилагается иллюстрационная таблица (л.д. 6-8).

Таким образом, как установлено в судебном заседании и не оспаривается ответчиками, у ГАПОУ СО «Североуральский политехникум» имеется обязанность по созданию безопасных условий для нахождения неограниченного круга лиц на объектах, находящихся в его (политехникума) постоянном (бессрочном) пользовании (земельном участке), а так же всех постройках, находящихся в его оперативном управлении.

Установление целостного периметрального ограждения территории земельного участка по адресу: <адрес>, относится к необходимым мерам безопасности, является обязательным в силу закона, а его отсутствие (в том числе частичное), отрицательно сказывается на комплексной безопасности образовательного учреждения и не позволяет в полной мере обеспечить предупреждение террористических актов и чрезвычайных ситуаций на территории данного учреждения.

Факт отсутствия части периметрального ограждения территории земельного участка по адресу: <адрес>, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании ГАПОУ СО «Североуральский политехникум» ответчиками не оспаривается.

Исходя из изложенного, суд соглашается с доводами прокурора г. Североуральска о том, что невыполнение требований действующего законодательства, направленного на антитеррористическую защищенность образовательного учреждения, нарушает права и законные интересы несовершеннолетних, работников образовательной организации, а также иных лиц, посещающих данное учреждение, на охрану их жизни и здоровья в части их безопасного пребывания в нем и является не допустимым, нарушает права неопределенного круга лиц.

С необходимостью установления такого ограждения ответчики согласны.

С учетом того, что источниками финансовых ресурсов ГАПОУ СО «Североуральский политехникум» являются, в том числе, субсидии из областного бюджета.

Целевая субсидия может быть предоставлена автономному учреждению в случае необходимости проведения процедуры санкционирования оплаты денежных обязательств по расходам учреждения, носящим непостоянный характер, включение которых в состав нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг (работ) в рамках государственного (муниципального) задания может привести к искажению реальной стоимости данных услуг (работ) (например, капитальный ремонт, проведение разовых мероприятий, в том числе связанных с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций, и т.п.). (Письмо Минфина России от 30.04.2015 N 02-01-10/25454).

    Из письма от 12.12.2018 года исх. № 502 ГАПОУ СО «Североуральский политехникум» в Министерство общего и профессионального образования Свердловской области следует, что во исполнение требований постановления Правительства Российской Федерации от 07.10.2017 года № 1235 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации и форма паспорта безопасности этих объектов (территорий)» ГАПОУ СО «Североуральский политехникум» просит рассмотреть возможность выделения финансовых средств, в том числе на проведение мероприятий по устройству периметрального ограждения территории образовательной организации. Для рассмотрения обращения разработана проектно-сметная документация, приложенная к данному обращению, общая сумма, согласно локальному сметному расчету № 01.1143-АС. СМ, необходимая для проведения демонтажных работ и работ по строительству нового периметрального ограждения составляет 2917,092 тыс., руб. (п.2 письма) (л.д.39).

Из письма исх. № 393 от 27.09.2019 года ГАПОУ СО «Североуральский политехникум» в министерство общего и профессионального образования Свердловской области следует, что общая сумма, необходимая для проведения демонтажных работ и работ по строительству нового периметрального ограждения составляет 4019,680 тыс. руб. (л.д.43).

Как следует из локального сметного расчета № 01 1143-АС СМ.1 на ограждение территории ГАПОУ СО «Североуральский политехникум» (демонтажные работы), стоимость работ составляет 746 437 руб. (л.д.67-68)

Из приказа № 318 –Д от 14.10.2019 года Министерства образования и молодежной политики Свердловской области «О предоставлении в 2019 году государственному автономному профессиональному образовательному учреждению Свердловской области «Североуральский политехникум», подведомственному Министерству образования и молодежной политики Свердловской области, субсидии на иные цели в части расходов на организацию мероприятий по укреплению и развитию материально-технической базы государственных образовательных учреждений», ГАПОУ СО «Североуральский политехникум», выделена субсидия на иные цели в части расходов на организацию мероприятий по укреплению и развитию материально-технической базы государственных образовательных учреждений (демонтаж ограждения территории) в объеме 746 437 руб. (п.1), Минзариповой Ю.В. до 31.12.2019 года обеспечить выполнение работ, указанных в соглашении (п.5) (л.д.44-45).

Как следует из локального сметного расчета № 01. 1143-АС. СМ на ограждение территории ГАПОУ СО «Североуральский политехникум» по адресу: <адрес>, стоимость работ составит 3273243 руб. (л.д.65-66)

Положениями ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Возведение периметрального ограждения относится к работам по благоустройству территории.

Доказательств, подтверждающих выделение и направления ГАПОУ СО «Североуральский политехникум» бюджетных средств в объеме, достаточном для вышеуказанного вида работ, суду не представлено.

Так же, суду не представлено доказательств осуществления со стороны ГАПОУ СО «Североуральский политехникум» мероприятий по организации работ по благоустройству территории по адресу: <адрес> периметральным ограждением.

Судом не усмотрено обстоятельств, освобождающих ответчиков от исполнения обязательных для них в силу закона обязательств.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что иск прокурора г. Североуральска подлежит удовлетворению в полном объеме

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора г. Североуральска Свердловской области (в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) в интересах неопределенного круга лиц к Министерству образования и молодежной политики Свердловской области, государственному автономному профессиональному образовательному учреждению Свердловской области «Североуральский политехникум» об обязании финансирования, организации и проведения работ по обустройству территории, удовлетворить.

Возложить на Министерство образования и молодежной политики Свердловской области в течение 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу выделить Государственному автономному профессиональному образовательному учреждению Свердловской области «Североуральский политехникум» денежные средства на проведение работ по обустройству территории, расположенной по адресу: <адрес> забором (периметральным ограждением).

Возложить на Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Свердловской области «Североуральский политехникам» обязанность с момента выделения денежных средств Министерством образования и молодежной политики Свердловской области организовать проведение работ по обустройству территории, расположенной по адресу: <адрес> забором (периметральным ограждением).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Североуральский городской суд Свердловской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено в печатном виде на компьютере.

Судья: Василенко С.Б.

Копия верна.