Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-183/2017 от 29.08.2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Зеленокумск 10 октября 2017 года

Судья Советского районного суда Ставропольского края: Швец Л.Н.,

при секретаре: Сусловой А.В.,

с участием: ИП Сторчевого В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.15 КоАП РФ в отношении ИП Сторчевого В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

Определением Георгиевского городского суда Ставропольского края дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.15 КоАП РФ в отношении ИП Сторчевого В.В. направлено в Советский районный суд Ставропольского края для рассмотрения по территориальной подсудности. При этом суд указал, что при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, по которым проводилось административное расследование должностным лицом структурного подразделения территориального органа федеральной исполнительной власти, необходимо учитывать, что исходя из положений ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ дело в указанном случае подлежит рассмотрению судьей районного суда по месту нахождения названного структурного подразделения, проводившего административное расследование. При этом суд сослался на постановления Пленума Верховного Суда РФ № 40 от 19.12.2013 года и № 5 от 24.03.2005 года.

Из представленных материалов следует, что протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.15 КоАП РФ, составлялся специалистом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в г. Георгиевске и Георгиевском районе.

В судебном заседании Сторчевой В.В. пояснил, что не возражает против передачи дела по подведомственности.

Исследовав представленные материалы, суд пришел к выводу, что дело не может быть рассмотрено судом, поскольку неподведомственно ему.

При этом суд исходи из следующего.

В соответствии с положениями ст. 22.1, 1.6 КоАП РФ необходимым условием законности привлечения к административной ответственности является применение административного наказания и иных мер административного характера уполномоченным органом, должностным лицом в пределах их компетенции. Компетенция судей при рассмотрении дел об административных правонарушениях не носит общего, универсального характера, исчерпывающе определена ст. 23.1 КоАП РФ. Дела, по которым проводилось административное расследование рассматриваются районным судом в случаях, указанных в ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ. Правонарушение, предусмотренное ст. 14.15 КоАП РФ к их числу не относится.

В соответствии со ст. 23.49 КоАП РФ Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, рассматривает дела в области защиты прав потребителя, в том числе об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 14.15 КоАП РФ, к числу которых относится настоящее дело.

Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органа, указанного в статье 23.49 КоАП РФ, вправе:

1) руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, его заместители;

2) руководители территориальных органов федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, их заместители;

3) руководители структурных подразделений территориальных органов федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей в городах, районах, на транспорте, их заместители.

Таким образом, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.15 КоАП РФ на основании п. 2 ч. 2 ст. 29.9 подлежит передаче на рассмотрение по подведомственности, поскольку не может быть рассмотрено судом.

К такому выводу пришел суд по настоящему делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 2 ст. 29.9, ст. 23.49 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л:

дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.15 КоАП РФ в отношении Сторчевого В.В. направить по подведомственности руководителю территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющему федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей по Ставропольскому краю в г. Георгиевске и Георгиевском районе.

Судья

Советского районного суда: Швец Л.Н.