Дело № 2-500/19
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 сентября 2019 года с. Пономаревка
Пономаревский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Щепиной О.В.,
при секретаре Шишкиной Е.В.,
с участием представителя истца Гордеева Н.А.
представителя третьего лица – Деминой Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Хвостуновой Е.И. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке, о снятии с кадастрового учета земельного участка, изменении границ земельного участка, внесении изменений в ЕГРН о земельных участках
УСТАНОВИЛ:
Хвостунова Е.И. обратилась в суд к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области с вышеназванным иском.
В обосновании иска указала, что 14 апреля 2017 года в порядке наследования имущества Ч.Н.И., умершей ..., у нее возникло право собственности на ... – ... земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с оценкой ... баллогектаров, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения для с/х производства, адрес объекта: ..., ... кадастровый .... данное обстоятельство подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ....
В настоящее время она не может отмежевать земельный участок, поставить его на кадастровый учет, зарегистрировать свое право собственности на него и распоряжаться им в связи с тем, что 19 декабря 2006 года вышеуказанный земельный участок с кадастровым номером ... явился источником образования путем выдела в счет земельных долей участков с кадастровыми номерами ... и ..., при этом в ЕГРН сведения о зарегистрированных правах в отношении указанных земельных участков отсутствуют, а в соответствии с действующим законодательством выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей земельного участка, находящегося в долевой собственности. Более того, в 2013 году по инициативе Администрации МО Семеновский сельсовет земельный участок с кадастровым номером ... явился источником образования путем выдела в счет невостребованных земельных долей 17 земельных участков с кадастровыми номерами .... Земельный участок ... явился источник образования путем выдела в счет невостребованных земельных долей земельного участка с кадастровым номером ... В ЕГРН были внесены сведения, согласно кадастровых паспортов, указанных земельных участков сведения обо всех образованных земельных участках носят временный характер.
Просит суд:
снять с кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами ...
В судебном заседании представитель истца Гордеев Н.А. исковые требования поддержал, изложив доводы, указанные в иске просил его удовлетворить.
Представитель третьего лица – администрации МО Семеновский сельсовет Демина Н.В. исковые требования поддержала, суду пояснила, что указанные участки поставлены на кадастровый учет, вместе с тем, на протяжении длительного времени, в собственность не оформлены, что мешает другим собственникам, реализовать свои права на оформление земельных участков.
Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области в суд не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица- администрации МО Пономаревский район в суд не явился, извещен надлежащим образом.
Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии не явившихся лиц, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно Свидетельству о праве на наследство по закону от ... Хвостунова Е.И. является собственником земельной доли площадью ... га расположенной по адресу по адресу ... ... в порядке наследования.
Согласно информации, предоставленной филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» от 12 января 2018 года земельный участок с кадастровым номером ... местоположение: ..., ... образован из земель паевого фонда колхоза «Новый путь» с соблюдением процедур, предусмотренных Федеральным законом от ... № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Данный земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости имеет статус «временный».
Судом были исследованы выписки ЕГРН от ..., из которых следует, что земельные участки с кадастровыми номерами ...
01 января 2017 года вступил в законную силу Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ, который регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав) - Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии.
К компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относится, в том числе государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав (п. 4 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ).
Предусмотренные частью 3 настоящей статьи отдельные полномочия органа регистрации прав, за исключением полномочий, предусмотренных в пунктах 2 - 4 части 3 настоящей статьи, на основании решений федерального органа исполнительной власти, указанного в части 1 настоящей статьи, вправе осуществлять подведомственное ему федеральное государственное бюджетное учреждение (ч. 4 ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).
Таким образом, государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав отнесены к исключительной компетенции органа регистрации - Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальным органам, которым на территории Оренбургской области является Управление Росреестра по Оренбургской области.
В силу ФЗ от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре) каждый объект недвижимости подлежит постановке на кадастровый учет с присвоением индивидуальных характеристик, а также определен порядок и особенности кадастрового учета, регламентируется кадастровая деятельность, в ходе которой закрепляется местоположение земельного участка.
Государственный кадастровый учет спорных земельных участков осуществлен в период действия Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости. С 01 января 2017 года Федеральный закон «О кадастровой деятельности».
Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» от 13 июля 2015 года № 218 частью 7 ст.72 предусмотрено снятие с государственного кадастрового учета объектов, которые содержались в ГКН со статусом «временные».
В отношении сведений, которые носят в соответствии с Законом о кадастре временный характер, часть 7 статьи 72 Закона о регистрации содержит правило о том, что временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный статьей 24 Закона о кадастре, сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 1 марта 2022 года. По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер, исключаются из Единого государственного реестра недвижимости в порядке, предусмотренном порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости. Образование новых объектов недвижимости из объекта недвижимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости сведения о котором носят временный характер, не допускается. В течение срока действия временного характера внесенных в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объекте недвижимости сведения о таком объекте недвижимости могут быть исключены из Единого государственного реестра недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости. В случае, если земельные участки были образованы из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, исключение из Единого государственного реестра недвижимости сведений о соответствующих земельных участках осуществляется по заявлению представителя уполномоченного на распоряжение такими земельными участками органа государственной власти или органа местного самоуправления.
Снятие с государственного кадастрового учета объектов в случае прекращения существования объекта недвижимости согласно п.3 ч.5 ст. 14 ФЗ-№ 218, снятие с государственного учета и государственная регистрации прекращения права на исходные объекты недвижимости согласно ч.4 ст.41 ФЗ № 218, для земельных участков, учтенных в установленном законодательстве Российской Федерации в порядке до 01 марта 2008 года., в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости ч.3.ст.70 ФЗ № 218.
В соответствии с п. 8, п. 9 ст. 38 ФЗ Закона о кадастре площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.
В силу п. 35 ст. 26 Закона № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если «объект недвижимости, о государственном кадастровом учете которого представлено заявление, образуется из объекта недвижимости или объектов недвижимости и раздел или выдел доли в натуре либо иное совершаемое при таком образовании действие с преобразуемым объектом недвижимости или преобразуемыми объектами недвижимости не допускается в соответствии с установленными федеральным законом требованиями»,
Согласно ст. 11.5 Земельного кодекса РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности.
Принимая во внимание, что в отношении земельных участков с кадастровыми номерами ... отсутствует информация о вещных правах долевой собственности, выдел из данного земельного участка на основании действующего законодательства невозможен.
Учитывая отсутствие государственной регистрации права на вышеуказанные земельные участки, дольщики осуществившие выдел путем образования земельных участков не утратили право на свои доли в исходном земельном участке (...). Снятие с кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами ... не нарушает прав участников общей долевой собственности и иных субъектов.
Наличие в ЕГРН сведений о земельном вышеуказанных земельных участков может являться препятствием для реализации права участников общей долевой собственности, желающих осуществить выдел долей из земельного участка с кадастровым номером ..., являющегося паевым фондом.
Исключение земельных участков с кадастровыми номерами ... из ЕГРН позволит устранить препятствия для реализации прав собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером ....
Поскольку обращение истца в суд вызвано невозможностью во внесудебном порядке осуществить процедуру исключения земельного участка из ЕГРН, суд полагает возможным исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Хвостуновой Е.И. удовлетворить.
Снять с кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами ...
Настоящее решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Пономаревский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.
Судья О.В. Щепина
Мотивированное решение изготовлено 05 сентября 2019 года
Судья О.В. Щепина