Постановление по делу № 5-157/2015 от 31.03.2015

5-157/15

ПОСТАНОВЛЕНИЕ        

31 марта 2015 года                                    г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы в составе председательствующего судьи Зинатуллиной И.Ф.,

с участием гражданина Республики Болгарии Садулова А.С.,

инспектора УФМС России по Республике Башкортостан ФИО5,

рассмотрев в помещении Кировского районного суда г.Уфы по адресу: г.Уфа, <адрес>, каб.209, материалы дела об административном правонарушении в

отношенииФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Болгарии, проживающего по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>, по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ,

                        УСТАНОВИЛ:

инспектором отдела УФМС РФ по РБ в Кировском районе г. Уфы старшим лейтенантом внутренней службы ФИО5, выявлен и составлен протокол об административном правонарушении по ч.1.ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., о том, что 09:10 час.по адресу: г. Уфа <адрес> установлено, что гражданин Республики Болгарии ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., не выехал из Российской Федерации после истечения срока пребывания и проживает без постановки на миграционный учет, тем самым уклоняется от выезда из РФ, что является нарушением требований п.2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ, ст.25.10 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», от ДД.ММ.ГГГГ 114-ФЗ.

В судебном заседании ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. вину в совершении административного правонарушения по ч.1. ст.18.8 КоАП РФ признал, объяснил, что не выехал из РФ в связи с необходимостью оформить документы. Ходатайствовал перед судом о неприменении в отношении него административного наказания в виде выдворения за пределы РФ, указав, что его сожительница является гражданкой РФ, они имеют двоих совместных детей, в отношении которых им установлено отцовство. От выезда за пределы РФ он не уклоняется, как только ему будет оформлена выездная виза, он выедет из РФ.

Выслушав ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., инспектора отдела УФМС России по РБ в Кировском районе г. Уфы ФИО5, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1.ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российской Федерации либо режима пребывания (проживание) в РФ, выразившее в отсутствии документов, подтверждающих право пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении, ксерокопией паспорта, рапортом инспектора УФМС РФ по РБ; объяснением ФИО1 А.С., которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

    При назначении административного наказания, судья, руководствуется ст. 3.1, 3.3, 3.10 и 4.1 КоАП РФ, учитывает конкретные обстоятельства дела, тяжесть совершенного правонарушения, личность виновного, а также следующие обстоятельства.

    В соответствии со ст. 3.10 КоАП административное выдворение за пределы Российской Федерации, как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей, а в случае совершения иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения при въезде в Российскую Федерацию - соответствующими должностными лицами. Решение вопроса о применении административного выдворения отнесено к компетенции судей районных судов (ч. ч. 2 и 3 ст. 23.1).Не применяется данная мера к военнослужащим.

Кроме того, выдворение, как административная мера, не применяется к лицам, у которых родственники проживают в РФ. Европейский суд по правам человека неоднократно отмечал, что, хотя право иностранца на въезд или проживание в какой-либо стране как таковое Конвенцией о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, вступившей в силу для России ДД.ММ.ГГГГ) не гарантируется, высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции.

В соответствии с частью 2 статьи 8 Конвенции от ДД.ММ.ГГГГ "О защите прав человека и основных свобод", не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение частной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В материалах об административном правонарушении имеется свидетельство об установлении отцовства I- АР № от 18.02.2010г., согласно которому ФИО1 признан отцом ребенка ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ у ФИО3.

Согласно Свидетельству об установлении отцовства I- АР № от 24.09.2003г., ФИО1 признан отцом ребенка ФИО4, родившегося ДД.ММ.ГГГГ у ФИО3.

Как следует из паспорта ФИО3 (80 01 182676 выдан ДД.ММ.ГГГГ Кармаскалинским РОВД РБ), ФИО3 является гражданской Российской Федерации, зарегистрирована по адресу: Республика Башкортостан, Кармаскалинский район, д. Кабаково, <адрес>.

    При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что дети ФИО1 являются гражданами Российской Федерации, проживают постоянно в Российской Федерации, судья полагает возможным применить к ФИО1 административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере две тысячи рублей, без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст.18.8, 23.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Болгарии, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Сумму штрафа перечислить на единый доходный счет Управления Федерального казначейства по Республики Башкортостан (УФК по РБ) УФМС России по РБ ИНН 0274107644, КПП 027401001, номер счета получателя 40101810100000010001, БИК 048073001 Код ОКАТО 80401000000 КБК 1921169004004600140

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня его вынесения.

    Судья                 И.Ф. Зинатуллина