Судебный акт #1 (Определение) по делу № 7-959/2018 от 31.07.2018

Дело № 7- 959/18

№ 12- 201/18 Судья Ужанская Н.А.

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Русанова Ю.Н., рассмотрев 09 августа 2018 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Москвитиной А.О. административное дело по жалобе на решение судьи Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 29 марта 2018 года в отношении ООО «Правильная мебель»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № Ю 78-00-03-1315-17 заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу (далее – Управление) от 13 ноября 2017 года, ООО «Правильная мебель» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, защитник ООО «Правильная мебель» Г., направил жалобу в Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга, определением которого от 11 января 2018 года жалоба передана по подведомственности в Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга.

Решением судьи Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга постановление заместителя руководителя Управления № Ю 78-00-03-1315-17 от 13.11.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.15 КоАП РФ в отношении ООО «Правильная мебель» отменено, дело возвращено на новое рассмотрение.

Заместитель руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу С. обратилась с жалобой в Санкт-Петербургский городской суд, в которой просит отменить решение Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга. В обоснование указывает, что ООО «Правильная мебель» осуществляет коммерческую деятельность и является зарегистрированным в установленном порядке юридическим лицом. Состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.15 КоАП РФ включен в главу 14 КоАП РФ- «административные правонарушения в области предпринимательской деятельности и саморегулируемых организаций», таким образом законность и обоснованность постановления в отношении ООО «Правильная мебель» подлежит разрешению в порядке арбитражного судопроизводства.

Вывод суда о ненадлежащим извещении ООО «Правильная мебель» о месте и времени рассмотрения дела считает не обоснованным. Уполномоченным должностным лицом Управления в адрес ООО «Правильная мебель» направлена телеграмма (уведомление) от 07.11.2017 года № 14077 о вызове для рассмотрения дела об административном правонарушении. Почтой России 08.11.2017 года представлена телеграмма с указанием: не доставлена, нет такого учреждения, а 13.11.2017 года должностным лицом Управления вынесено постановление. Таким образом, телеграмма направлена в адрес действующего юридического лица, что свидетельствует о надлежащим извещении ООО «Правильная мебель».

Законный представитель ООО «Правильная мебель» и заместитель руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу С. в Санкт-Петербургский городской суд не явились, поскольку они надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не поступало, материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы, считаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Проверив материалы дела, считаю, что вынесенное Куйбышевским районным судом решение по жалобе защитника ООО «Правильная мебель» Г. подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса: вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно ч. 3 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, связанном с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

Как усматривается из материалов дела, защитником ООО «Правильная мебель» Г. обжалуется постановление о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 14.15 КоАП РФ, связанного с осуществлением юридическим лицом предпринимательской деятельности. Объектом вменяемого правонарушения является охраняемые законом отношения в сфере предпринимательской деятельности. Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.15 КоАП РФ составляют действия (бездействие), в результате которых нарушаются правила продажи отдельных видов товаров.

В соответствии с п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности, исходя из положений, закрепленных в ч. 3 ст. 30.1 КоАП РФ и п. 3 ч. 1 ст. 29 АПК РФ, подлежат рассмотрению в судах общей юрисдикции, если юридическое лицо или индивидуальный предприниматель привлечены к административной ответственности не в связи с осуществлением указанными лицами предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, Куйбышевским районным судом Санкт-Петербурга жалоба защитника ООО «Правильная мебель» Г. была рассмотрена с нарушением правил подведомственности, в связи с чем решение Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга подлежит отмене, а производство по жалобе ООО «Правильная мебель» на постановление по делу об административном правонарушении - прекращению, поскольку жалоба не может быть направлена в Арбитражный суд по подведомственности.

На основании изложенное и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

        Р Е Ш И Л :

Решение судьи Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 29.03.2018 года по жалобе защитника ООО «Правильная мебель» Г. на постановление по делу об административном правонарушении № Ю 78-00-03-1315-17 заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу (далее – Управление) от 13 ноября 2017 года о признании ООО «Правильная мебель» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.15 КоАП РФ, отменить, производство по жалобе прекратить в связи с не подведомственностью жалобы суду общей юрисдикции.

Судья Ю.Н. Русанова