Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-183/2016 (2-2854/2015;) ~ М-2721/2015 от 10.11.2015

    РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Серов                                                  07 апреля 2016 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Воронковой И.В., при секретаре судебного заседания Семеновой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-183/2016 по иску

Кравченко Олега Владимировича к Администрации Серовского городского округа, Отраслевому органу Администрации Серовского городского округа «Комитет по управлению муниципальным имуществом» о признании права собственности на объект незавершенного строительства

с участием представителя истца – Филиппова А.А., представителя ответчиков – Валиховой М.Н.

                                                         УСТАНОВИЛ:

             Кравченко О.В. обратился в Серовский районный суд <адрес> с исковым заявлением к Администрации Серовского городского округа о признании права собственности на объект незавершенного строительства, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>.

            В обоснование заявленного требования указал, что ДД.ММ.ГГГГ между МО «Серовский городской округ» и Анохиным А.А. был заключен договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. В период срока действия настоящего договора аренды, а именно ДД.ММ.ГГГГ между истцом и Анохиным А.А. был заключен договор переуступки права аренды указанного земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ Кравченко О.В. было получено разрешение на строительство, строительство жилого дома было начато, объект незавершенного строительства прошел государственный кадастровый учет, согласно результатов которого площадь объекта незавершенного строительства составляет 116,1 кв.м., готовность объекта 18%. В июне 2015 года истец обратился в Администрацию Серовского городского округа с заявлением о продлении договора аренды земельного участка под существующим объектом незавершенного строительства для целей регистрации права собственности на него, но в продлении срока договора аренды было отказано, что является препятствием в регистрации права собственности на объект незавершенного строительства в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, так как в отсутствие документов, подтверждающих право пользования земельным участком, зарегистрировать право собственности на объект недвижимости на нем расположенный невозможно. В связи с созданием объекта незавершенного строительства в соответствии с требованиями действующего законодательства, полагает возможным признать за ним право собственности на него в судебном порядке.

    Истец о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суд не уведомил, не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, судебные извещения возвращены в суд с отметкой «истек срок хранения».

Представитель истца по нотариально удостоверенной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Филиппов А.А. в судебное заседание явился, на заявленных требованиях настаивал по тем доводам, которые изложены в исковом заявлении. Дополнил, что, сам по себе факт признания судом договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и договора уступки права аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ недействительными, не является основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований о признании права собственности на объект незавершенного строительства, в связи с тем, что на дату создания истцом объекта незавершенного строительства, соответствующие договоры являлись действительными, разрешение на строительство было получено, объект незавершенного строительства создан в установленном законом порядке, самовольной постройкой не является, иного способа защиты права, кроме как судебного у истца не имеется.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству представителя истца Филиппова А.А. к участию в деле в качестве ответчика привлечён Отраслевой орган Администрации Серовского городского округа «Комитет по управлению муниципальным имуществом» (далее - ООА СГО «КУМИ»).

Представитель ответчиков Администрации Серовского городского округа и ООА СГО «КУМИ» по доверенности Валихова М.Н. относительно удовлетворения заявленных требований возражала. Пояснила, что решением Серовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и договор от ДД.ММ.ГГГГ уступки права аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, признаны недействительными. Со своей стороны Администрация Серовского городского округа не отказывала истцу в предоставлении земельного участка, а указала последнему на факт его обращения с соответствующим заявлением за пределами установленного законом срока, что явилось препятствием в заключении с ним договора аренды земельного участка без проведения торгов.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о времени и месте судебного заседания уведомлено надлежащим образом заблаговременно, судебной повесткой, в судебное заседание своего представителя не направило, просило о рассмотрении дела в его отсутствие. Разрешение возникшего спора оставило на усмотрение суда, мотивируя это тем, что Управление не оспаривает и не может оспаривать в силу своей компетенции чьих-либо сделок и прав.

На основании положений ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при состоявшейся явке в отсутствие надлежащим образом уведомленных лиц.

Суд, учитывая доводы истца, заслушав объяснение представителя истца, объяснение представителя ответчиков, учитывая доводы третьего лица, оценив доказательства по делу, на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, пришел к следующим выводам.

В силу ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

        В соответствии с п.21 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до ДД.ММ.ГГГГ или такой земельный участок предоставлен до ДД.ММ.ГГГГ в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.

Названной нормой права закреплено исключительное право собственника объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, на его предоставление в аренду.

Согласно п.4 ст.25 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в случае, если земельный участок, отведенный для создания объекта недвижимого имущества, принадлежит заявителю на ином праве, чем право собственности, право собственности заявителя на объект незавершенного строительства регистрируется на основании, помимо прочего, документов, подтверждающих право пользования данным земельным участком. Указанное положение не препятствует государственной регистрации права собственности на созданный в период действия договора аренды объект незавершенного строительства, если к моменту подачи заявления о государственной регистрации срок аренды истек (п.24 Постановление Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды».

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, объект незавершенного строительства возведен истцом на земельном участке с кадастровым номером 66:61:0220017:203, площадью 1711+/-14 кв.м., адрес местоположения: <адрес> категории: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием под индивидуальное жилищное строительство, кадастровой стоимостью 1 445 555 рублей 46 копеек. Дата внесения сведений о земельном участке в ГКН - ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Администрации Серовского городского округа № между арендодателем, в лице председателя ООА СГО «КУМИ», и Анохиным А.А. был заключен договор № аренды земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ проведена государственная регистрация настоящего договора аренды.

ДД.ММ.ГГГГ по договору аренды земельного участка Анохин А.А. безвозмездно переуступил право аренды земельного участка Кравченко О.В.

ДД.ММ.ГГГГ проведена государственная регистрация договора переуступки права аренды.

ДД.ММ.ГГГГ выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома, площадью 116,1 кв.м., сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что на земельном участке по адресу: <адрес> истцом Кравченко О.В. возведен объект незавершенного строительства степенью готовности 18%, что подтверждается кадастровым паспортом объекта незавершенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом строительство на земельном участке объекта недвижимого имущества, которое в настоящее время является незавершённым, осуществлялось Кравченко О.В. на основании выданного ему Администрацией Серовского городского округа ДД.ММ.ГГГГ разрешения на строительство N RU 66317000-2055.

При таких обстоятельствах, исходя из названных выше законодательных положений, Кравченко О.В. имеет исключительное право на предоставление ему спорного земельного участка в аренду.

В настоящем судебном заседании установлено основание, препятствующее Кравченко О.В. в оформлении права собственности на объект незавершенного строительства во внесудебном порядке, в виде отсутствия у него правоустанавливающих документов в отношении земельного участка, на котором указанный объект незавершенного строительства расположен. В заключении с Кравченко О.В. договора аренды земельного участка Администрацией Серовского городского округа было отказано, за пропуском срока обращения с заявлением о заключении указанного договора аренды на новый срок, что представители истца и ответчиков не оспаривали.

В то же самое время, сам по себе пропуск истцом срока подачи заявления о заключении нового договора аренды на земельный участок в <адрес>, равно, как отмечает суд, признание недействительными оформленного ДД.ММ.ГГГГ договора аренды земельного участка N3087, а также последующего договора переуступки права аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, не может иметь заявленного правового эффекта в виде возврата земельного участка во владение Администрации Серовского городского округа, поскольку спорный земельный участок никому кроме Кравченко О.В. распределен быть не может, тогда как не заключение с истцом договора аренды земельного участка препятствует последнему в регистрации права собственности на созданный им в установленном законом порядке объект незавершённого строительства.

При этом суд также принимает во внимание, что доказательств недобросовестности истца Кравченко О.В. при получении земельного участка, в рамках гражданского дела №, по которому было вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ о признании договора аренды земельного участка и договора уступки права аренды, предоставлено не было, как и не были приведены доводы об этом.

Кроме этого, суд отмечает, что после вступления решения Серовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ о признании договора аренды и договора уступки права аренды на спорный земельный участок в законную силу прошло более 8-ми месяцев, в течение которых ни Администрация Серовского городского округа, ни ООА СГО «КУМИ» не обращались во внесудебном порядке к Кравченко О.В. с требованием об освобождении им земельного участка от объекта незавершенного строительства, равно не обращались с соответствующим иском в суд.

Согласно выписок из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним судом установлено, что право собственности на земельный участок по адресу: <адрес> ни за кем не зарегистрировано, сведения о правообладателе объекта незавершенного строительства, расположенного на указанном земельном участке отсутствуют.

Признание права собственности в судебном порядке является исключением из общего правила, то есть когда все иные способы приобретения права собственности во внесудебном порядке невозможны, либо со стороны обязанных лиц, созданы к этому препятствия.

Таким образом и в связи с тем, что судом указанные обстоятельства установлены, требование истца о признании за ним права собственности на объект незавершенного строительства подлежит удовлетворению.

           На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.194-ст.198 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

    РЕШИЛ:

Исковые требования Кравченко Олега Владимировича к Администрации Серовского городского округа, Отраслевому органу Администрации Серовского городского округа «Комитет по управлению муниципальным имуществом» о признании права собственности на объект незавершенного строительства – удовлетворить.

Признать за Кравченко Олегом Владимировичем право собственности на объект незавершенного строительства кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке категории земель: земли населённых пунктов, видом разрешенного использования: под индивидуальное жилищное строительство.

         Настоящее решение является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Наличие настоящего судебного решения не освобождает истца от обязанности по представлению при обращении в государственный регистрирующий орган иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, согласно ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Серовский районный суд <адрес>.

Судья Серовского районного суда                   подпись                                 И.В. Воронкова

Мотивированное решение составлено

в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ года

Судья Серовского районного суда                    подпись                                И.В. Воронкова