19 апреля 2016 года г. Краснодар
Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Рудь М.Ю.,
судей Кудинова А.В., Рыбиной А.В.,
по докладу судьи Рудь М.Ю.,
при секретаре Сидоренко О.А.,
слушала в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению инспекции Федеральной налоговой службы России по Северскому району к Самойлову < Ф.И.О. >10 о взыскании задолженности по налогам,
по апелляционной жалобе Самойлова < Ф.И.О. >11 на решение Северского районного суда Краснодарского края от 23 декабря 2015 года.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Исполняющий обязанности начальника инспекции Федеральной налоговой службы России по Северскому району Краснодарского края Поварухина Н.В. (далее – ИФНС по Северскому району) обратилась в суд с иском к Самойлову Ю.Н. о взыскании задолженности по налогам в размере <...> копеек. В обоснование заявленных требований указала, что согласно сведений Отделения ГИБДД ОВД по Северскому району на Самойлова Ю.Н. зарегистрировано транспортное средство: легковой автомобиль <...>, мощность двигателя 72. л.е., дата возникновения собственности – 20 сентября 2003 года. Согласно сведениям Северского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, Филиала ГУП Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация Северскому району и Северского районного отделения ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Краснодарскому краю Самойлов Ю.Н. являлся собственником земельного участка с кадастровым номером <...>, кадастровая стоимость – <...> рублей, расположенного по адресу: <...> Дата возникновения собственности – 27 апреля 2006 года, дата отчуждения – 31 октября 2013 года. ИФНС по Северскому району был произведен расчет суммы транспортного налога и налога на имущество физических лиц и направлено ответчику налоговое уведомление на уплату налога. Однако в добровольном порядке требования не исполнены, до настоящего времени задолженность не погашена. В связи с неисполнением Самойловым Ю.Н. требований об оплате налога в установленный в требовании срок, представитель ИФНС по Северскому району обратилась к мировому судье судебного участка № 196 Северского района Краснодарского края с заявлением от 22 апреля 2015 года о вынесении судебного приказа о взыскании указанной задолженности. Мировым судьей судебного участка № 196 Северского района Краснодарского края вынесен судебный приказ от 28 июля 2015 года. В связи с поступившими от налогоплательщика возражениями, 24 августа 2015 года судебный приказ о взыскании указанной задолженности отменен.
Обжалуемым решением Северского районного суда Краснодарского края от 23 декабря 2015 года исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по Северскому району удовлетворены. Суд взыскал с Самойлова Ю.Н. задолженность в размере 4 204 рублей 66 копеек в том числе: задолженность по транспортному налогу в размере 1 728 рублей; задолженность по пене по транспортному налогу в размере 1 605 рублей 81 копейки; задолженность по земельному налогу в размере 529 рублей 70 копеек; задолженность по пене по земельному налогу в размере 341 рубля 15 копеек.
В апелляционной жалобе Самойлов Ю.Н. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований. В обоснование доводов жалобы указывает на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.
Согласно представленного в материалы дела почтового извещения Самойлов Ю.Н. о дате и времени судебного заседания в суде апелляционной инстанции извещен надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ИФНС по Северскому району по доверенности Федорова А.В., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по следующим основаниям.
Данное дело рассмотрено судебной коллегией с учетом положений Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, вступившего в силу с 15 сентября 2015 года.
При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено, что согласно сведений Отделения ГИБДД ОВД по Северскому району на Самойлова Ю.Н. зарегистрировано транспортное средство: легковой автомобиль <...> л.е., дата возникновения собственности – 20 сентября 2003 года.
Согласно сведениям Северского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, Филиала ГУП Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация Северскому району и Северского районного отделения ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Краснодарскому краю Самойлов Ю.Н. являлся собственником земельного участка с кадастровым номером <...> Дата возникновения собственности – 27 апреля 2006 года, дата отчуждения – 31 октября 2013 года.
Самойлов Ю.Н. как собственник транспортного средства, земельного участка и объектов недвижимости обязан уплачивать законно установленные налоги.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации и пункта 1 статьи 23 за налогоплательщиком закреплена обязанность по уплате законно установленных налогов.
Согласно части 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Положениями статьи 1 Закон РФ от 09 декабря 1991 года № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» установлено, что плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.
В соответствии с положениями части 4 статьи 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
На основании представленных в инспекцию данных и приведенных правовых норм, налогоплательщику Самойлову Ю.Н. был произведен расчет налога по обязательным платежам за 2012 - 2013 год.
В соответствии со статьей 52 Налогового кодекса РФ налогоплательщику было направлено налоговое уведомление № 634478 за 2013 год об уплате налога с расчетом транспортного, земельного налогов. В установленный законом срок до 05 ноября 2014 года, в соответствии со статьями 69, 70 НК РФ налогоплательщик уплату налога не произвел, что послужило основанием для направления Самойлову Ю.Н. требования об уплате налога и пени № 59159 от 06 июля 2013 года, требования № 59161 от 06 июля 2013 года, требования № 340075 от 13 ноября 2013 года, требования № 377941 от 14 ноября 2014 года. Однако данные требования оставлены налогоплательщиком без исполнения, по настоящее время налог в бюджет не уплачен.
В соответствии со статьей 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора.
При таких обстоятельствах, на основании вышеприведенных правовых норм, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования инспекции Федеральной налоговой службы России по Северскому району.
Доводы апелляционной жалобы о том, что при рассмотрении дела суд первой инстанции не принял во внимание то обстоятельство, что по решению мирового суда судебного участка № 96 Северского района Краснодарского края от 07 ноября 2006 года автотранспортное средство принадлежит Журенкову М.Ю. не могут быть приняты судебной коллегией как основание для отмены состоявшегося по делу судебного решения по следующим основаниям.
В силу пункта 2 статьи 218 и пункта 1 статьи 235 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества и прекращается, в том числе, при отчуждении собственником своего имущества другим лицам.
Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 7 августа 2013 г. № 605 утвержден Административный регламент МВД РФ по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним (далее - Административный регламент).
Подпункт 60.4 Административного регламента устанавливает, что основанием прекращения регистрации транспортного средства является в том числе заявление прежнего владельца транспортного средства и предъявление им документов о заключении сделок, направленных на отчуждение транспортного средства, по истечении 10 суток со дня заключения такой сделки при условии отсутствия подтверждения регистрации за новым владельцем.
С учетом необходимости защиты интересов прежнего владельца оспариваемое нормативное предписание предусматривает в качестве одного из оснований прекращения регистрации заявление этого владельца о прекращении регистрации транспортного средства и предъявление им документов о заключении сделок, направленных на отчуждение транспортного средства, при условии отсутствия подтверждения регистрации за новым владельцем по истечении 10 суток со дня заключения такой сделки.
В матриалах дела отсутствуют данные об обращении гражданина Самойлова Ю.Н. в органы МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по КК с заявлением о снятии транспортного средства с регистрации на основании решения мирового суда от 07 ноября 2006 года, в соответствии с требованием действующего законодательства.
Статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что плательщиками налога признаются лица, на которых согласно законодательству РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, если иное не предусмотрено ст. 357 НК РФ.
При этом п. 1 ст. 362 НК РФ установлено, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими госрегистрацию транспортных средств на территории РФ.
На основании данных, полученных от подразделения ГИБДД, налоговый орган прекратит исчислять налог с месяца, следующего за месяцем, в котором прекращена регистрация транспортного средства (п. 3 ст. 362 НК РФ).
Приведенные обстоятельства и вышеизложенные правовые нормы свидетельствуют о том, что несмотря на то, что транспортное средство на основании решения мирового суда судебного участка № 96 Северского района Краснодарского края от 07 ноября 2006 года выбыло из фактического владения Самойлова Ю.Н., но на момент начисления налога и по настоящее время указанное транспортное средство не снято с регистрационного учета, то является объектом налогообложения, подлежащего взысканию с ответчика.
Доводы апелляционной жалобы о том, что садовый земельный участок Самойловым Ю.Н. продан еще в период 2012-2013 года не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, поскольку земельный налог исчисляется налоговыми органами на основании данных, которые представляют органы Росреестра. Согласно представленных сведений Самойлов Ю.Н. являлся собственником земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <...> Доказательств свидетельствующих о представлении в налоговую инспекцию документов о продаже земельного участка (договор купли-продажи или расписку и др.) истцом не представлено.
Доводы апелляционной жалобы о ненадлежащем извещении о дате и времени судебного заседания несостоятельны, поскольку из представленных материалов дела следует, что 28 ноября 2015 года Самойлов Ю.Н. извещен о дате и времени судебного заседания, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении.
В соответствии с частью 1 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения.
Учитывая приведенные нормы действующего законодательства и установленные судом фактические обстоятельства, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции, вынесенного с соблюдением норм материального и процессуального права.
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь статьями 309, 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Северского районного суда Краснодарского края от 23 декабря 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Самойлова < Ф.И.О. >12 – без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции ступает в законную силу со дня его принятия, но может быть оспорено в течение 6 месяцев в Президиум Краснодарского краевого суда.
Председательствующий:
Судьи: