Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-465/2018 ~ М-462/2018 от 17.05.2018

Гражданское дело №

Р Е Ш Е Н И Е

                 Именем Российской Федерации

08 августа 2018 года                  <адрес>

Сухобузимский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой С.А.,

при секретаре Гасперской О.И.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Шилинская средняя школа» о взыскании задолженности по заработной плате,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Шилинская средняя школа» (далее – МБОУ «Шилинская СШ») о взыскании недоначисленной заработной платы, согласно приложенным расчетам, за работу в должности завхоза (0,5 ставки) за январь 2015 года в размере 1554 рубля 31 копейку; за февраль 2015 года – 1554 рубля 31 копейку; за март 2015 года – 967 рублей 75 копеек; за апрель 2015 года – 1554 рубля 31 копейку; за май 2015 года – 1554 рубля 31 копейку; за июль 2015 года – 1216 рублей 82 копейки; за август 2015 года – 1554 рубля 31 копейку; за сентябрь 2015 года – 1554 рубля 31 копейку; за октябрь 2015 года – 1554 рубля 31 копейку; за ноябрь 2015 года – 1554 рубля 31 копейку; за декабрь 2015 года – 1554 рубля 31 копейку; за январь 2016 года – 1745 рублей 31 копейку; за февраль 2016 года – 1745 рублей 31 копейку; за март 2016 года – 1745 рублей 31 копейку; за апрель 2016 года – 1745 рублей 31 копейку; за май 2016 года – 1745 рублей 31 копейку; за июнь 2016 года – 581 рубль 43 копейки; за июль 2016 года – 1324 рубля 75 копеек; за август 2016 года – 1745 рублей 31 копейку; за сентябрь 2016 года – 1745 рублей 31 копейку; за октябрь 2016 года – 1745 рублей 31 копейку; за ноябрь 2016 года – 1745 рублей 31 копейку; за декабрь 2016 года – 1745 рублей 31 копейку; за январь 2017 года – 1591 рубль 41 копейку; за февраль 2017 года – 2460 рублей; за март 2017 года – 2460 рублей; за апрель 2017 года – 2460 рублей; за май 2017 года – 2460 рублей; за июнь 2017 года – 820 рублей; за июль 2017 года – 1156 рублей 86 копеек; за август 2700 рублей; за сентябрь 2017 года – 2700 рублей; за октябрь 2017 года – 2700 рублей; за ноябрь 2017 года – 2700 рублей; за декабрь 2017 года – 2700 рублей; за январь 2018 года – 3910 рублей; за февраль 2018 года – 3910 рублей; за март 2018 года – 3910 рублей; за апрель 2018 года – 3910 рублей; за работу в должности младшего воспитателя (1 ставка) за январь 2018 года – 1933 рубля 98 копеек; за февраль 2018 года – 1933 рубля 98 копеек; за март 2018 года – 1933 рубля 98 копеек; за апрель 2018 года – 1933 рубля 98 копеек; а всего взыскать 88684 рубля 79 копеек.

Требования иска мотивированы тем, что истец работает в Шилинкинском детском саду, филиале МБОУ «Шилинская СШ» младшим воспитателем на 1 ставку, совмещая основную должность с должностью завхоза на 0,5 ставки в рамках рабочего времени. В указанные в иске периоды заработная плата истцу начислялась в размере ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, без учета повышенной оплаты труда в местностях с особыми климатическими условиями. Со ссылкой на Постановление Конституционного Суда Российской Федерации №-П от ДД.ММ.ГГГГ, истец полагает, что размер его заработной платы должен быть не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, с начислением районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местностях с особыми климатическими условиями.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещена, обратилась с письменным ходатайством о рассмотрении дела без ее участия, исковые требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель ответчика директор МБОУ «Шилинская средняя школа» ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила в суд заявление о признании исковых требований и о рассмотрении дела без ее участия, последствия признания иска ей понятны.

Суд считает возможным рассмотреть дела в отсутствие сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В силу ст.7 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, каждый имеет право на справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности без какого бы то ни было различия.

Согласно ст. 2 Трудового кодекса РФ, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями Трудового кодекса РФ, предусматривающими обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (статья 22), зависимость заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, запрещение какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (статья 132); основные государственные гарантии по оплате труда работника (статья 130); повышенную оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (статья 146).

Согласно статье 129 Трудового кодекса РФ, раскрывающей содержание основных понятий, используемых при регулировании оплаты труда, заработной платой (оплатой труда работника) признаются вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть первая); тарифной ставкой - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть третья); окладом (должностным окладом) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть четвертая); базовым окладом (базовым должностным окладом), базовой ставкой заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть пятая).

Часть первая статьи 133 Трудового кодекса РФ предусматривает, что минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, а часть третья той же статьи закрепляет правило, в соответствии с которым месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В силу статьи 133.1 Трудового кодекса РФ, в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации (часть первая) для работников, работающих на его территории, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета (часть вторая); размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в нем (часть третья) и не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (часть четвертая); месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого региональное соглашение о минимальной заработной плате действует в соответствии с частями третьей и четвертой статьи 48 данного Кодекса или на которого указанное соглашение распространено в порядке, установленном частями шестой - восьмой статьи 133.1 данного Кодекса, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте Российской Федерации при условии, что таким работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности) (часть одиннадцатая).

Как следует из ст. 146 Трудового кодекса РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

При этом ст. 148 Трудового кодекса РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации №-П от ДД.ММ.ГГГГ по делу «О проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан ФИО4, ФИО5, ФИО6 и ФИО7», взаимосвязанные положения статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации признаны не противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они не предполагают включения в состав минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации) районных коэффициентов (коэффициентов) и процентных надбавок, начисляемых в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Выявленный в настоящем Постановлении конституционно-правовой смысл положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации является общеобязательным, что исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике.

Как следует из Постановления Конституционного Суда Российской Федерации №-П от ДД.ММ.ГГГГ, в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (статья 37, часть 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны; следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда; поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ № 408-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ № 376-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ № 164-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ № 460-ФЗ), минимальный размер оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ установлен в сумме 5965 рублей в месяц, с ДД.ММ.ГГГГ – 6204 рубля в месяц, с ДД.ММ.ГГГГ – 7500 рублей в месяц, с ДД.ММ.ГГГГ – 7800 рублей в месяц, с ДД.ММ.ГГГГ – 9489 рублей.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с ДД.ММ.ГГГГ размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в южных районах <адрес>, на территории которых применяются коэффициенты, лицам, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Таким образом, указанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. При этом районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.

Следовательно, размер ежемесячной заработной платы работника с учётом отработанного им времени, районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы на предприятиях, расположенных на территории <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ должен составлять не менее 9544 рубля, исходя из расчета: МРОТ в размере 5965 рублей + 30% районный коэффициент в размере 1789,50 рублей + 30% надбавка за непрерывный стаж работы на предприятиях, расположенных на территории <адрес>, в размере 1789,50 рублей; с ДД.ММ.ГГГГ – в размере не менее 9926,40 рублей (МРОТ 6204 рублей + 30% районный коэффициент в размере 1861,20 рублей + 30% надбавка за непрерывный стаж работы на предприятиях, расположенных на территории <адрес>, в размере 1861,20 рублей), с ДД.ММ.ГГГГ – не менее 12000 рублей (МРОТ в размере 7500 рублей + 30% районный коэффициент в размере 2250 рублей + 30% надбавка за непрерывный стаж работы на предприятиях, расположенных на территории <адрес>, в размере 2250 рублей); с ДД.ММ.ГГГГ – в размере не менее 12480 рублей (МРОТ в размере 7800 рублей +30% районный коэффициент в размере 2340 рублей + 30% надбавка за непрерывный стаж работы на предприятиях, расположенных на территории <адрес>, в размере 2340 рублей), с ДД.ММ.ГГГГ – в размере 15182,40 рублей (МРОТ в размере 9489 рублей +30% районный коэффициент в размере 2846,70 рублей + 30% надбавка за непрерывный стаж работы на предприятиях, расположенных на территории <адрес>, в размере 2846,70 рублей).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 работает в МБОУ «Шилинская средняя школа» младшим воспитателем на 1 ставку, совмещая с ДД.ММ.ГГГГ основную должность с должностью завхоза на 0,5 ставки в рамках рабочего времени, без освобождения от работы по основной должности (согласно приказу работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ, трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ), за что ей была установлена доплата.

Из лицевых счетов заработной платы истца за 2015, 2016, 2017 и 2018 годы о начисленной заработной плате, норме и фактически отработанном рабочем времени истцом в должности завхоза следует, что:

в январе, феврале 2015 года ФИО1 отработала норму рабочего времени и ей была начислена заработная плата в размере 3217,69 рублей, недоначисленная заработная плата в январе, феврале 2015 года составила по 1554,31 рублей из расчета: 4772-3217,69;

в марте 2015 года ФИО1 отработала 11 дней при норме рабочего времени 21 день и ей была начислена заработная плата в размере 1532,25 рублей, недоначисленная заработная плата в марте 2015 года составила 967,75 рублей из расчета: 4772 : 21 х 11 = 2500-1532,25;

в апреле, мае 2015 года ФИО1 отработала норму рабочего времени и ей была начислена заработная плата в размере 3217,69 рублей, недоначисленная заработная плата в апреле, мае 2015 года составила по 1554,31 рублей из расчета: 4772-3217,69;

в июле 2015 года ФИО1 отработала 18 дней при норме рабочего времени 23 дня и ей была начислена заработная плата в размере 2518,18 рублей, недоначисленная заработная плата в июле 2015 года составила 1216,82 рублей из расчета: 4772 : 23 х 18 = 3735-2518,18;

в августе, сентябре, октябре, ноябре, декабре 2015 года ФИО1 отработала норму рабочего времени и ей была начислена заработная плата в размере 3217,69 рублей, недоначисленная заработная плата в августе, сентябре, октябре, ноябре, декабре 2015 года составила по 1554,31 рублей из расчета: 4772-3217,69;

в январе, феврале 2016 года ФИО1 отработала норму рабочего времени и ей была начислена заработная плата в размере 3217,69 рублей, недоначисленная заработная плата в январе, феврале 2016 года составила по 1745,31 рублей из расчета: 4963-3217,69;

за март, апрель, май 2016 года недоначисленной заработной платы у истца не имеется, так как заочным решением Сухобузимского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ задолженность за указанные месяцы была взыскана в пользу истца;

в июне 2016 года ФИО1 отработала 7 дней при норме рабочего времени 21 день и ей была начислена заработная плата в размере 1072,57 рублей, недоначисленная заработная плата в июне 2016 года составила 581,43 рублей из расчета: 4963 : 21 х 7 = 1654-1072.57;

в июле 2016 года ФИО1 отработала 10 дней при норме рабочего времени 21 день и ей была начислена заработная плата в размере 1532,25 рублей, недоначисленная заработная плата в июле 2016 года составила 1324,75 рублей из расчета: 6000 : 21х 10 = 2857-1532,25;

в августе, сентябре, октябре, ноябре, декабре 2016 года ФИО1 отработала норму рабочего времени и ей была начислена заработная плата в размере 3217,69 рублей, недоначисленная заработная плата в августе, сентябре, октябре, ноябре, декабре 2016 года составила по 2782,31 рублей из расчета: 4963-3217,69;

в январе 2017 года ФИО1 отработала 11 дней при норме рабочего времени 17 дней и ей была начислена заработная плата в размере 2290,59 рублей, недоначисленная заработная плата в январе 2017 года составила 1591,41 рублей из расчета: 6000 : 17 х 11 = 3882-2290,59;

в феврале, марте, апреле, мае 2017 года ФИО1 отработала норму рабочего времени и ей была начислена заработная плата в размере 3540 рублей, недоначисленная заработная плата в феврале, марте, апреле, мае 2017 года составила по 2460 рублей из расчета: 6000-3540;

в июне 2017 года ФИО1 отработала 7 дней при норме рабочего времени 21 день и ей была начислена заработная плата в размере 1180 рублей, недоначисленная заработная плата в июне 2017 года составила 2000 рублей из расчета: 6000 : 21 х 7 = 2000-1180;

в июле 2017 года ФИО1 отработала 9 дней при норме рабочего времени 21 день и ей была начислена заработная плата в размере 1517,14 рублей, недоначисленная заработная плата в июле 2017 года составила 1156,86 рублей из расчета: 6000 : 21 х 9 = 2571-1517,14;

в августе, сентябре, октябре, ноябре, декабре 2017 года ФИО1 отработала норму рабочего времени и ей была начислена заработная плата в размере 3540 рублей, недоначисленная заработная плата в августе, сентябре, октябре, ноябре, декабре 2017 года составила по 2700 рублей из расчета: 6240-3540;

Поскольку установлено, что в 2018 году истица выполняла обязанности завхоза на 0,5 ставки по совмещению, а не совместительству, в пределах рабочего времени по основной должности, ей выплачивалась установленная доплата за выполнение указанной работы, что опдверждается приказом № от ДД.ММ.ГГГГ,расчет недоначисленной заработной платы не производится.

Сумма недоначисленной заработной платы ФИО1 в должности завхоза составляет 62389 рублей 98 копеек (16173,36 рублей (2015 год) + 19308,35 рублей (2016 год) + 26908,27 рублей (2017 год)) и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Из лицевого счета заработной платы истца за 2018 год о начисленной заработной плате, норме и фактически отработанном рабочем времени истцом в должности младшего воспитателя следует, что:

в январе, феврале, марте, апреле 2018 года ФИО1 отработала норму рабочего времени и ей была начислена заработная плата в размере 14464,32 рублей, недоначисленная заработная плата в январе, феврале, марте, апреле 2018 года составила по 718,08 рублей из расчета: 15182,40-14464,32.

Сумма недоначисленной заработной платы ФИО1 в должности младшего воспитателя составляет 2872 рубля 32 копейки и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Общая сумма недоначисленной заработной платы ФИО1 составляет 65262 рубля 30 копеек (62389,98 рублей + 2872,32 рублей) и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Поскольку суд не выполняет функции налогового органа, при взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы в пользу истца суд не учитывает налог на доходы физических лиц (НДФЛ).

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку в силу ст. 393 Трудового кодекса РФ, истец освобожден от оплаты пошлин и судебных расходов, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в доход муниципального бюджета <адрес>, исходя из суммы удовлетворенных исковых требований.

С ответчика в муниципальный бюджет <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина, в соответствии с п. 1 ч. ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, в размере 2158 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:     

Исковые требования ФИО1 к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Шилинская средняя школа» удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Шилинская средняя школа» в пользу ФИО1 недоначисленную заработную плату за январь-май, июль-декабрь 2015 года, январь, февраль, июнь-декабрь 2016 года, январь-декабрь 2017 года, январь, февраль, март, апрель 2018 года в размере 65262 (шестьдесят пять тысяч двести шестьдесят два) рубля 30 копеек.

В остальной части иска ФИО1 отказать.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Шилинская средняя школа» в муниципальный бюджет <адрес> государственную пошлину в размере 2158 рублей.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Сухобузимский районный суд в течение одного месяца.

Судья

Копия верна:

Судья Сухобузимского

районного суда С.А. Кузнецова