Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-30588/2021 от 12.08.2021

Судья <ФИО>25      Дело <№...>

(<№...>)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 сентября 2021 года г. <ФИО>19

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего                  <ФИО>35

судей                              <ФИО>34, Таран А.О.

при секретаре                              <ФИО>27

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <ФИО>21, <ФИО>1, <ФИО>2, <ФИО>3, <ФИО>17, <ФИО>4, <ФИО>18, <ФИО>5, действующей от себя и как законный представитель несовершеннолетнего <ФИО>6, <ФИО>7, <ФИО>8, <ФИО>9, <ФИО>10 к администрации муниципального образования город <ФИО>19, <ФИО>11, <ФИО>22, <ФИО>23, <ФИО>12, <ФИО>13, <ФИО>14, третьи лица - управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования г. <ФИО>19, <ФИО>15, <ФИО>16 о разделе земельного участка, выделении долей и прекращении общей долевой собственности на земельный участок,

    по апелляционной жалобе <ФИО>21, <ФИО>32, <ФИО>17, <ФИО>18, <ФИО>7 <ФИО>9, <ФИО>31, <ФИО>33, <ФИО>4, <ФИО>5, <ФИО>8, <ФИО>10, на <ФИО>20 Ленинского районного суда города <ФИО>19 Краснодарского края от <Дата ...>.

    Заслушав доклад судьи <ФИО>34 об обстоятельствах дела, содержании <ФИО>20 суда, апелляционной жалобы, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

     Истцы обратились в суд с указанным иском, в котором просят суд разделить земельный участок, площадью 2367 кв.м., с кадастровым номером 23:43:0202009:42, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации многоквартирного дома и иных входящих в состав такого дома объектов недвижимости с выделом долей по адресу: г. <ФИО>19, Западный внутригородской округ, <Адрес...>, в соответствии с долями в праве общей долевой собственности между истцами: <ФИО>21, г. <ФИО>19 <Адрес...>; <ФИО>1, <ФИО>2, <ФИО>3, (с учетом объединенных долей квартиры) г. <ФИО>19, <Адрес...>; <ФИО>17, <ФИО>4, <ФИО>18, <ФИО>5 (действующей в интересах несовершеннолетнего <ФИО>6 <Дата ...> года рождения (с учетом объединенных долей): г. <ФИО>19, <Адрес...>; <ФИО>7, <ФИО>8, <ФИО>9, <ФИО>10 (с учетом объединения долей квартиры) г. <ФИО>19, <Адрес...> ответчиками: администрацией муниципального образования город <ФИО>19: г. <ФИО>19, <Адрес...> квартиры №<№...> и 12: <ФИО>11, г. <ФИО>19, <Адрес...>; <ФИО>22, г. <ФИО>19, <Адрес...>; <ФИО>23, г. <ФИО>19, <Адрес...>а; <ФИО>12, г. <ФИО>19, <Адрес...>; <ФИО>13, г. <ФИО>19, <Адрес...>; <ФИО>14, г. <ФИО>19, <Адрес...>. Общую долевую собственность прекратить.

В обоснование исковых требований указали, что на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0202009:42, общей площадью 2367 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации многоквартирного дома и иных входящих в состав такого дома объектов недвижимости по адресу: г. <ФИО>19, Западный внутригородской округ, <Адрес...> расположены 11 квартир, которые изолированы друг от друга ранее установленными заборами. Указанный земельный участок является общим имуществом в многоквартирном доме, определены доли в праве общей долевой собственности, однако раздел и выдел долей не производился.

Между истцами и ответчиками по делу возникают споры о праве владения, пользования и распоряжения указанным земельным участком, что явилось поводом для обращения в суд с настоящим иском.

<ФИО>20 Ленинского районного суда города <ФИО>19 от <Дата ...>, в удовлетворении исковых требований истцов о разделе земельного участка, выделении долей и прекращении общей долевой собственности на земельный участок, отказано.

Не согласившись с указанным <ФИО>20 Ленинского районного суда г. <ФИО>19 от <Дата ...>, истцы обратились в суд апелляционной инстанции, с апелляционной жалобой на указанное <ФИО>20 в которой просят отменить указанное <ФИО>20 и дело направить на новое рассмотрение в тот же суд, в ином составе суда.

Сои требования, заявители апелляционной жалобы мотивируют, что с вынесенным <ФИО>20 суда, они не согласны, поскольку выводы суда основаны на заключение судебной экспертизы <№...>, исполненной <Дата ...>, экспертом ООО «Легал-Сервис» - <ФИО>28 с которым истцы не согласны, в связи с чем ходатайствовали о назначении повторной экспертизы с постановкой дополнительных вопросов, тем не менее судом в назначении повторной экспертизы, отказано. Основаниями для сомнений в обоснованности и правильности выводов эксперта явилось то обстоятельство, что экспертный осмотр проводился в отсутствии ответчиков по делу, которые должным образом не извещены о дате и времени проведения экспертного осмотра.

По мнению истцов, жилой дом относится к категории блокированных домов и раздел (определение порядка пользования) блокированных домов допускается законодательством Российской Федерации.

В судебное заседание, апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда, лица участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Исследовав материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 247 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) владение и пользование имуществом, находящемся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Судебной коллегией, исходя из имеющихся в материалах гражданского дела, выписок из ЕГРН, свидетельств о регистрации права собственности, технических паспортов жилого дома, а также кадастровых паспортов установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0202009:42, общей площадью 2367 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации многоквартирного дома и иных входящих в состав такого дома объектов недвижимости по адресу: г. <ФИО>19, Западный внутригородской округ, <Адрес...> расположены 11 квартир.

На основании договора от <Дата ...> за <№...> о передаче в собственность квартиры <№...>, общей площадью 118,20 кв.м., <ФИО>20 Ленинского районного суда г. <ФИО>19 от <Дата ...> и свидетельства о государственной регистрации права 23-АК 102324 от <Дата ...> по адресу г. <ФИО>19, <Адрес...>, <ФИО>21 является собственником указанной квартиры.

На основании договора от <Дата ...> о передаче в общую совместную собственность квартиры <№...>, общей площадью 102,2 кв.м и <ФИО>20 Ленинского районного суда г. <ФИО>19 от <Дата ...>, а также свидетельств о государственной регистрации права 23-АК 239624 от <Дата ...> 23- АК 239633 от <Дата ...> и 23-АК 239622 от <Дата ...> по адресу: г.<ФИО>19, <Адрес...>, <ФИО>1, <ФИО>2 и <ФИО>3 на праве собственности по 1/3 доли каждому принадлежит указанная квартира. <ФИО>17, <ФИО>4, <ФИО>18, <ФИО>5, <ФИО>6 на основании договора <№...> от <Дата ...> о передаче в общую долевую собственность квартиры <№...>, общей площадью 31,5 кв.м., в г. <ФИО>19 по <Адрес...> являются собственниками указанной квартиры по 1/5 доли каждый. <ФИО>7, <ФИО>8, <ФИО>9, <ФИО>10 на основании договора <№...> от <Дата ...> о передаче в общую долевую собственность квартиры <№...> общей площадью 36,2 кв.м., в г. <ФИО>19 по <Адрес...>, указанная квартира в долях принадлежит на праве собственности <ФИО>29 на праве собственности принадлежит целая квартира <№...>; <ФИО>22 - квартира <№...>; <ФИО>23 - квартира <№...>а; <ФИО>12 E.A. - квартира <№...>; <ФИО>13 H.B.- квартира <№...>; <ФИО>14 - квартира <№...>; собственником квартир <№...> и <№...> является администрация муниципального образования г. <ФИО>19, где нанимателями квартир соответственно являются <ФИО>16 и <ФИО>15

Как указали истцы, между ними возникают споры о праве владения, пользования и распоряжения земельным участком площадью 2367 кв.м с кадастровым номером 23:43:0202009:42, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для эксплуатации многоквартирного дома и иных входящих в состав такого дома объектов недвижимости по адресу: г. <ФИО>19, <Адрес...>.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности; имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

В силу положений ст. 245 ГК РФ, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными; соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества; участник долевой собственности, осуществивший за свой счет с соблюдением установленного порядка использования общего имущества неотделимые улучшения этого имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество.

В соответствии со ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними (пункт 1). Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества (пункт 2). При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества (абз. 1 пункта 3).

Законодателем (абз. 2 п. 3 и абз. 1 п. 4 ст. 252 ГК РФ) установлены случаи, когда судом может быть отказано в удовлетворении требования о выделе доли из общей долевой собственности, к их числу относятся случаи, когда выдел доли в натуре не допускается законом или невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности, когда доля собственника незначительна и не может быть реально выделена.

В соответствии со ст. 38 Градостроительного кодекса РФ (далее также - ГрК РФ) предусматривает возможность установления градостроительными регламентами предельных минимальных и максимальных размеров земельных участков, в том числе и их площади.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 ГрК РФ по вопросам градостроительной деятельности принимаются муниципальные правовые акты, которые не должны противоречить ГрК РФ.

Так, на территории муниципального образования город <ФИО>19 действует <ФИО>20 <ФИО>19 от <Дата ...> <№...> п. 6 «Об утверждении Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования г. <ФИО>19».

Согласно ч.1 ст.11.4. Земельного кодекса РФ при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

Статья 11.9 Земельного кодекса РФ устанавливает требования к образуемым и измененным земельным участкам.

Согласно п.1 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

Согласно ч.6 ст.30 Градостроительного кодекса РФ в градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются: предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

В соответствии с ч. 4 ст. 41 Градостроительного кодекса РФ, в случае, если по инициативе правообладателей земельных участков осуществляются разделение земельного участка на несколько земельных участков, объединение земельных участков в один земельный участок, изменение общей границы земельных участков, подготовка документации по планировке территории не требуется. При этом размеры образованных земельных участков не должны превышать предусмотренные градостроительным регламентом максимальные размеры земельных участков и не должны быть меньше предусмотренных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков. Обязательным условием разделения земельного участка на несколько земельных участков является наличие подъездов, подходов к каждому образованному земельному участку. Объединение земельных участков в один земельный участок допускается только при условии, если образованный земельный участок будет находиться в границах одной территориальной зоны.

В соответствии с ч.9 ст.1 Градостроительного кодекса РФ градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.

В соответствии с ч.8 ст.1 Градостроительного кодекса РФ правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.

Таким образом, градостроительные регламенты устанавливаются правилами землепользования и застройки, которые, в свою очередь, утверждаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства (ч.1 ст.36 Земельного кодекса РФ).

Согласно ч.1ст.38 Градостроительного кодекса РФ предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут включать в себя:    

1)предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь;

2) минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;

3) предельное количество этажей или предельную высоту зданий, строений, сооружений;

4) максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка;

5) иные показатели.

Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются указанные в части 1 ст.38 Градостроительного кодекса РФ размеры и параметры, их сочетания.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.27 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» орган кадастрового учета принимает <ФИО>20 об отказе в постановке на учет земельного участка также в случае, если: размер образуемого земельного участка или земельного участка, который в результате преобразования сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок), не будет соответствовать установленным в соответствии с федеральным законом требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков.

<ФИО>20 г. <ФИО>19 от <Дата ...> <№...> п.6 «Об утверждении правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город <ФИО>19» (далее - ПЗЗ г. <ФИО>19) определены требования, предъявляемые размерам земельных участков и параметрам разрешенного строительства. Для разделяемого истцом земельного участка, вид разрешенного использования в отношении которого установлен - индивидуальное жилищное строительство, установлены предельные параметры площади земельных участков - минимальная 600 кв.м./максимальная 50 000 кв.м.

В соответствии с п. 3, 4 ст. 85 ЗК РФ градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования. Земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если: виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования; их размеры не соответствуют предельным значениям, установленным градостроительным регламентом.

По ходатайству истцов, судом первой инстанции по делу была проведена судебная землеустроительная экспертиза и, как следует из заключения судебного эксперта <№...> от <Дата ...>, выполненного ООО «Легал-Сервис» на основании определения суда в ходе проведенных исследований эксперты установили, что разделить земельный участок, общей площадью 2367 кв.м, с кадастровым номером: 23:43:0202009:42, категория земель - земли населенных пунктов, расположенный по адресу: г. <ФИО>19, <Адрес...>, в соответствии с долями в праве общей долевой собственности между истцами и ответчиками - невозможно, так как:

во-первых, земельный участок под многоквартирным жилым домом является общедомовым имуществом собственников квартир, и разделу не подлежит;

во-вторых, плотная и неорганизованная застройка участка не позволяют произвести раздел в соответствии с требованиями градостроительного законодательства;

в-третьих, прохождение границы участка под строением, представляющим собой единый площадной объект, действующим законодательством не допускается.

Следуя требованию ч.ч. 1, 2 ст. 67 ГПК РФ о том, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, и никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы, суд произвёл оценку указанного заключения.

Судебная коллегия считает, что заключение судебной экспертизы ООО «Легал-Сервис» является допустимым доказательством по делу, поскольку оно является полным, мотивированным, квалификация эксперта подтверждена документально и сомнений не вызывает.

В данном случае заключение судебного эксперта включает обоснованные выводы по поставленным вопросам, является полным, не содержит противоречий и соответствует требованиям статьи 86 ГПК РФ.

Доказательств, свидетельствующих о недопустимости указанного заключения, в материалы дела, в нарушение положений статьи 56 ГПК РФ, суду не представлено.

Кроме того, допрошенный в судебном заседании первой инстанции, судебный эксперт <ФИО>30 дал все необходимые разъяснения относительно выводов проведенного исследования.

Таким образом, требование о реальном разделе земельного участка и прекращения права общей долевой собственности противоречит градостроительному регламенту и действующим законодательным нормам и не подлежит удовлетворению.

Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд первой инстанции правильно разрешил возникший спор, а доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являются необоснованными, направленными на иное толкование норм действующего законодательства, переоценку собранных по делу доказательств и не могут служить основанием для отмены <ФИО>20 суда первой инстанции.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

<ФИО>20 Ленинского районного суда города <ФИО>19 Краснодарского края от <Дата ...> оставить без изменения, а апелляционную жалобу <ФИО>21, <ФИО>32, <ФИО>17, <ФИО>18, <ФИО>7 <ФИО>9, <ФИО>31, <ФИО>33, <ФИО>4, <ФИО>5, <ФИО>8, <ФИО>10, – без удовлетворения.

    Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в течении трех месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.

    Председательствующий                  <ФИО>35

Судьи                             <ФИО>34

Таран А.О.

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>