Решение по делу № 2-50/2012 ~ М-47/2012 от 06.03.2012

Дело № 2-50/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 марта 2012 года                                                                   г. Барнаул

Барнаульский гарнизонный военный суд

в составе:

председательствующего - судьи Бахина А.А., при секретаре судебного заседания Клецкиной Т.А., с участием помощника военного прокурора Барнаульского гарнизона лейтенанта юстиции Корниенко Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению военного прокурора Барнаульского гарнизона, поданного в интересах военнослужащего войсковой части 11111 рядового Волкова Максима Витальевича, об оспаривании бездействия командира этой же части, не включившего Волкова М.В. в список военнослужащих из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для выплаты ему ежемесячного пособия,

УСТАНОВИЛ:

Волков М.В., оставшийся в 2003 году без попечения родителей, проходит военную службу по призыву с 30 мая 2011 года в войсковой части 11111. На протяжении всего периода службы Волков М.В. не получает ежемесячное пособие, выплачиваемое указанной категории лиц.

Данное обстоятельство, а также просьба Волкова М.В., явились основаниями для обращения военного прокурора Барнаульского гарнизона в суд с заявлением о признании бездействия командира войсковой части 11111, не включившего Волкова М.В. в список военнослужащих из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - список), незаконным и возложении на указанное должностное лицо обязанности по устранению допущенного нарушения.

Волков, а также представитель командира войсковой части 11111, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, просили, каждый в отдельности, рассмотреть дело в их отсутствие и данные ходатайства судом удовлетворены.

При этом представитель командира войсковой части 11111 Болотова, в своих письменных возражениях, требования военного прокурора Барнаульского гарнизона не признала, указав, что по прибытии Волкова в часть командованию части не было известно, что последний является сиротой, и сам Волков об этом не говорил. С момента, когда командованию части стало известно, что он является сиротой, в соответствующий орган сразу был направлен запрос о предоставлении подтверждающих документов, которые поступили в войсковую часть только 11 марта 2012 года.

В судебном заседании помощник военного прокурора Барнаульского гарнизона Корниенко, поддержал вышеназванные требования и в их обоснование указал на то, что в результате неправомерного бездействия командира войсковой части 11111 Волков М.В. лишен оспариваемой социальной выплаты.

Выслушав объяснения старшего помощника военного прокурора, а также исследовав материалы дела, суд находит, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из приказа командира войсковой части 11111 от 30 мая 2011 года №, с даты издания приказа Волков зачислен в списки личного состава указанной войсковой части.

Согласно выписке из решения суда от 15 апреля 2003 года и распоряжения Главы города Ачинска, Красноярского края от 24 апреля 2003 года мать Волкова М.В. - Волкова Наталья Викторовна и отец Волкова М.В. - Волков Виталий Александрович лишены родительских прав.

Из справки командира войсковой части 11111, а также заявления Волкова М.В. следует, что последний не включен в список и с момента призыва на военную службу не получает ежемесячного пособия, выплачиваемого военнослужащим из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Как усматривается из копии учетно-послужной карточки Волкова, хранящейся в личном деле, в п. 10 «Состав семьи» указано, что последний является сиротой.

Как следует из ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 27 мая 1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» для военнослужащих установлена единая система мер правовой и социальной защиты, обязанность по реализации которых возложена на командиров воинских частей.

В соответствии с п. 9 постановления Совета Министров - Правительства РФ от 27 января 1993 года № 65 «Об упорядочении выплаты денежного довольствия военнослужащим…», а также пунктами 222 и 223 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих ВС РФ, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 июня 2006 года № 200, военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, из числа детей, оставшихся без попечения родителей, на основании соответствующего списка, составляемого в воинской части, выплачивается ежемесячное пособие в размере оклада по первому тарифному разряду. Пособие указанным лицам выплачивается за те же периоды, что и оклады по воинским должностям.

Согласно п.п. 2 и 7 обозначенного Порядка, своевременно не выплаченное военнослужащему денежное довольствие, выплачивается по месту прохождения военной службы за весь период, в течение которого военнослужащий имел право на него, но не более чем за три года, предшествовавшие обращению за получением денежного довольствия.

Анализ вышеизложенного позволяет сделать вывод о том, что Волков М.В., проходящий военную службу по призыву с мая 2011 года и являющийся военнослужащим, оставшимся без попечения родителей, был вправе претендовать на получение оспариваемой социальной выплаты, в связи с чем бездействие командования войсковой части 11111, не включившего его в соответствующий список, является незаконным.

При этом выявленное нарушение законодательства по своему характеру является длящимся, в связи с чем, а также с учетом гарантированного государством и обеспечиваемого командиром права на обеспечение денежным довольствием за весь период службы, не превышающий трех лет, суд находит обоснованным требование военного прокурора о возложении на командира войсковой части 11111 обязанности по включению Волкова М.В. в список с мая 2011 года, то есть с момента призыва на военную службу и назначения на воинскую должность, по которой ему выплачивался соответствующий оклад.

Довод представителя должностного лица о том, что по прибытии Волкова в часть командованию части не было известно, что последний является сиротой, в связи с чем бездействие командования является правомерным, суд находит несостоятельным и его отвергает, поскольку указанное опровергается копией учетно-послужной карточки Волкова, где в п. п. 10 «Состав семьи» указано, что последний является сиротой, а в п. 21 «Назначение и перемещение по службе» содержится запись о зачислении Волкова в списки личного состава войсковой части 11111 с 30 мая 2011 года, в связи с чем суд делает вывод о том, что командованию части с момента зачисления Волкова в списки личного состава было достоверно известно, что последний является сиротой.

На основании ст. 103 ГПК РФ суд, с учетом положений п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, суд полагает, что государственная пошлина в размере .... рублей подлежит уплате войсковой частью 11111, не освобожденной от уплаты судебных расходов, в доход бюджета муниципального образования городского округа - города Барнаула Алтайского края.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 254, 258 ГПК РФ, военный суд,

РЕШИЛ:

Заявление военного прокурора Барнаульского гарнизона, поданного в интересах военнослужащего войсковой части 11111 рядового Волкова Максима Витальевича, признать обоснованным.

Бездействие командира войсковой части 11111, не включившего Волкова М.В. в список военнослужащих из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для выплаты ему ежемесячного пособия, признать незаконным и обязать названное должностное лицо включить Волкова М.В. в обозначенный список для выплаты ежемесячного пособия в размере оклада по первому тарифному разряду с 30 мая 2011 года, а также уплатить государственную пошлину в размере .... (....) рублей в доход бюджета муниципального образования городского округа - города Барнаула Алтайского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Западно-Сибирский окружной военный суд через Барнаульский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий по делу:     А.А. Бахин