Решение по делу № 2-2833/2011 от 09.06.2011

стр. из

дело 2-2833/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Сочи                                    

06.10.2011 г.

Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Качур С.В.,

при секретаре судебного заседания Горбенко К.С.,

с участием представителя Цыганок В.В. - Верзакова А.В.,

ответчика Павленко Е.Г.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Цыганок В.В. к Павленко Е.Г., ООО "Скорость" о признании недействительными результатов межевания, кадастрового учета, прекращении права собственности на земельный участок, устранении препятствий путем демонтажа и восстановлении забора, встречному иску Павленко Е.Г. к Цыганок В.В., ООО "Скорость" об обязании приведения межевого плана в соответствие с правоустанавливающими документами, восстановлении межевого знака,

установил:

Цыганок В.В. обратился в суд с иском к Павленко Е.Г., ООО "Скорость", которым просит признать недействительными результаты межевания и межевой план от 09.04.2010 г., выполненный ООО "Скорость" по земельному участку <адрес>, кадастровый номер №, признать недействительной регистрацию кадастрового учета земельного участка № с кадастровым номером № в <адрес> владелец Павленко Е.Г., снять участок № с кадастрового учета и исключить эти сведения из реестра государственного кадастра недвижимости, прекратить право собственности на участок № в <адрес> Павленко Е.Г., обязать Павленко Е.Г. демонтировать возведенный ею забор и восстановить за свой счет проветриваемый и незатеняющий забор, который существовал до нарушения его законных прав, привести прилегающую территорию в порядок.

Впоследствии истец уточнил требования, просил суд признать незаконными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 582 кв.м, принадлежащего Павленко Е.Г., расположенного в <адрес> обязать ФГУ "Земельная кадастровая палата" по <адрес> отменить постановку на Государственный кадастр земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 582 кв.м, принадлежащего Павленко Е.Г., Обязать ФГУ "Земельная кадастровая палата " по Краснодарскому краю произвести декларированный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 582 кв.м, расположенный в <адрес>, принадлежащий Павленко Е.Г., обязать ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Краснодарскому краю произвести кадастровый учет изменений земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 415 кв.м, расположенный в <адрес> принадлежащий Цыганок В.В. согласно межевого плана, возместить судебные расходы.

В обоснование требований истец указал, что ему на праве собственности согласно Свидетельства на право собственности на землю РФ ХV-426-371-002-321 № 320494 от 10.07.1996 г., выданный Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г.Сочи, принадлежит земельный участок № в садоводческом некоммерческом товариществе <данные изъяты>, расположенный в <адрес>, площадью 415,0 кв.м.

СНТ "40 лет Победы" организованно на землях, выделенных решением Сочинского горисполкома № 261 от 05.06.1985 г. и Центрального РИК № 322/2 от 27.05.1985 г.

В 1992 году Зональным проектным институт "Черноморкурортпроект" г.Сочи проводилась разбивка участков, которая была включена в проект застройки и в экспликацию земель <данные изъяты>. Границы участков оставались неизменными в течении 25 лет и споров с соседями по поводу нахождения и установки заборов не возникало.

В июне месяце ему стало известно, что новый владелец соседнего участка № Павленко Е.Г., не предъявив ему никаких требований, не спросив его согласия и в его отсутствие снесла имеющийся между их участками забор, отодвинув межу вглубь моего участка от 50 до 90 см по всей длине участка, установила опалубку для заливки бетонного основания под строительство глухого забора.

Им по поводу незаконных действий Павленко Е.Г. направленно на имя начальника УУМ ПМ № 26 Центрального района г.Сочи заявление. Участковым уполномоченным капитаном ФИО6 составлен протокол об административном правонарушении от 28.06.2010 г.

До настоящего времени ответчик добровольно не восстановил неправомерно снесенный забор, не возместил нанесенный ему материальный ущерб в виде затрат по восстановлению прежнего забора по его расчету в сумме 9332,50 рублей.

Павленко Е.Г. в его отсутствие установила забор на бетонном основании высотой 90 см, всего около 3-х метров высотой.

Павленко Е.Г. 26.08.2009 г. купила земельный участок № у ФИО4 по условному кадастровому номеру в тех границах, которые существовали со дня основания товарищества, границы участка № с владельцами соседних участков не согласовывались, который в свою очередь купил этот участок у ФИО5, значившийся по <адрес> - 480 кв.м, не согласовывая границы участка. Генплан и экспликация земельных участков находятся у председателя СНТ Иванченко Е.И.

Кадастровые работы Павленко Е.Г. выполняло ООО "Скорость".

15.05.2010 г. Павленко Е.Г., представитель ООО "Скорость", председатель СНТ Иванченко Е.И. осуществили вынос в натуру новых ни с кем несогласованных границ участка № и соответственно никого не предупреждая о проведении работ в нарушении ст.69 п.4 ЗК РФ и п.9 Инструкции по проведению межевания, утвержденной Роскомземом РФ. Новые границы установлены. Более того в Кадастровую палату подаются заведомо недостоверные сведения, что участок № граничит только с участком № (ФИО4), а остальное это земли общего пользования не требующие согласований. Таким образом Кадастровая палата и Управление Росреестра по Краснодарскому краю на основании недостоверной информации выдали документы, закрепляющие за гражданкой Павленко Е.Г. часть захваченных земель чужих участков общей площадью около 100 кв.м.

17 августа 2010 г. ИП ФИО1 выполнил кадастровые работы и межевой план его участка №, имеющий кадастровый номер №. В заключении кадастрового инженера установлено, что в ходе проведения кадастровых работ границы смежного земельного участка с кадастровым номером № (участок №) определены неверно, что привело к геодезической накладке на границы земельного участка с кадастровым номером № (участок №). На основании этого в регистрации его участка в ФГУ "Кадастровая палата" ему отказано.

Исходя из того, что все документы прошли государственную регистрацию Павленко Е.Г. решила, что ей все дозволенно - сносила заборы, вырубала деревья и кустарники, возводила глухие и полуглухие заборы, что противоречит СНИП 30-02-97 и здравому смыслу.

Павленко Е.Г. обратилась с встречным иском к Цыганок В.В., которым просит обязать Цыганок В.В. выполнить межевой план в соответствии с правоустанавливающими документами, с учетом имеющихся кадастровых точек координат участка №, нанесенных на карту города, и с согласованием границ с двумя другими, смежными с двадцатым участком, участками № и №, обязать Цыганок В.В. восстановить межевой знак в точке №, согласно кадастрового паспорта земельного участка № от 04.05.2010 г. №49\10-03-7547 (точка № 3 согласно экспертного заключения).

В обоснование указала, что основываясь на результатах независимой экспертизы, выполненной ООО "Центр экономических и инженерных экспертиз "Стандарт" директор ФИО3, которые представлены исходя из площадей Кадастрового учета и фактическим местоположением забора между смежными участками № Цыганок В.В. и № Павленко Е.Г., установлено что фактическая площадь земельного участка № составляет 424 кв.м при имеющихся правоустанавливающих документах на 415 кв.м, (превышение на 9 кв.м), фактическая площадь ее участка № составляет 578 кв.м, при имеющихся правоустанавливающих документах на 582 кв.м (уменьшение на 4 кв.м), при этом в постоянном кадастровом паспорте ее участка указана площадь 582 кв.м +/- 8 кв.м). Площадь ее участка № в отличии от площади Цыганок В.В. не превышает допустимых норм и участок № поставлен на постоянный кадастровый учет согласно всем нормам и правилам в отличии двух других участков № и № смежных с участком № (Цыганок В.В.) которые не стоят на постоянном кадастровом учете и поэтому есть вероятность что их фактическая площадь превышает площадь установленную правоустанавливающими документами. Все эти обстоятельства не были учтены при составлении межевого плана по участку Цыганок В.В. № что привело к наложению границ на ее участок №. Согласно экспертного заключения в части вывода причины наложения границ № участка на ее участок № указано что точка №3 (№ 21616 согласно кадастрового паспорта) должна находится на фактическом заборе, что противоречит соблюдению кадастровых координат этой точки, и при выполнении предложенной экспертной организацией корректировке кадастрового учета (перенос точки на забор) она будет лишена своей площади. Эта небольшая площадь от 4 до 9 кв.м была оставлена ею за забором для хозяйственных нужд (установка столба под электричество, прокладка водопровода для 2-х участков и т.д.). При этом на месте координат точки № 3, 15.05.2010 г., ею в присутствии кадастрового инженера ФИО2 и председателя СНТ "40 лет Победы" был установлен межевой знак в виде деревянного кола с маркировочной красной лентой, который был уничтожен Цыганок В.В.

В судебном заседании каждая из сторон настаивала на удовлетворении своих требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Краснодарскому краю просила рассмотреть дело в отсутствие ее представителя.

Представители ООО "Скорость", СНТ "40 лет Победы", Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в судебное заседание не явились, извещались судом, сведения об уважительности причин неявки не представили, не просили об отложении дела, что не является препятствием к рассмотрению дела по правилам ст.167 ГПК РФ.

Изучив позиции сторон, материалы дела, суд не находит иски подлежащими удовлетворению.

Земельный участок с кадастровым номером № (Павленко Е.Г.) (предыдущий кадастровый номер №) внесен в государственный кадастр недвижимости 28.06.2000 г. на основании Свидетельства о праве на наследство по закону № 791 от 23.03.1999 г.

Государственный кадастровый учет вышеуказанного земельного участка проведен в соответствии с действующим на тот период законодательством, а именно Федеральным законом от 02.01.2000 г. № 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре".

Изменения в сведениях об объекте недвижимости с кадастровым номером №, в связи с уточнением местоположения границ и площади внесены 04.05.2010 г. на основании: заявления о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости № 49/10-3750 от 02.04.2010 г. и межевого плана № 49/10-3750 от 02.04.2010 г.

Согласно действующему законодательству, а именно ст.16 Федеральным законом от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", заинтересованный землепользователь земельного участка с кадастровым номером № (Павленко Е.Г.) представил в орган, осуществляющий деятельность по проведению государственного кадастрового учета соответствующие документы, которые оформлены надлежащим образом.

При проверке вышеуказанных документов, оснований для приостановления осуществления кадастрового учета изменений объекта недвижимости или отказа в осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости, предусмотренных ст.26 и ст.27 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", органом кадастрового учета не выявлено, в результате чего осуществлен кадастровый учет изменений.

На момент осуществления кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 23:49:0136009:1185, сведения о прохождении границ земельного участка, принадлежащего Цыганок В.В., в государственном кадастре недвижимости отсутствовали.

В соответствии с ч.3 ст.1 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе. Выполнением работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведений о таком недвижимом имуществе, осуществляется кадастровым инженером.

Согласно ст.24, ст.25 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" и п.53 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минюста РФ от 04.02.2010 г. № 42, снятию с кадастрового учета по заявлению собственника объекта недвижимости, подлежат земельные участки со статусом "временные", т.е. государственный кадастровый учет которых осуществлен после 01.03.2008 г. и государственная регистрация прав на которые не осуществлена.

При этом земельный участок с кадастровым номером 23:49:0136009:1185 является "ранее учтенным", т.к. был поставлен на государственный кадастровый учет до 01.03.2008 г. (в связи с вступлением в силу Закона о кадастре), следовательно, не может быть снят с государственного кадастрового учета в силу Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Следовательно, Законом четко определены случаи снятия с учета земельных участков: по заявлению собственника со статусом "временный" (если право еще не зарегистрировано); без заявления собственника (снимается с учета преобразуемый, после поступления информации из Управления Росреестра по Краснодарскому краю о регистрации прав на вновь образованные (или образованный) из него земельный участок.

Кроме того, как видно из выводов эксперта, отраженных в экспертном заключении № 0.340 от 30.08.2011 г. ООО "Центра экономических и инженерных экспертиз "Стандарт" площадь земельного участка Павленко Е.Г. соответствует правоустанавливающим и правоудостоверяющим документам - 582 кв.м, фактическая площадь составляет 578 кв.м, что соответствует допустимому расхождению в сторону уменьшения; площадь земельного участка Цыганок В.В. соответствует правоустанавливающим документам и правоудостоверяющим документам - 415 кв.м, фактическая площадь составляет 424 кв.м, что соответствует допустимому расхождению в сторону увеличения.

При проведении межевых работ земельного участка Цыганок В.В. кадастровым инженером смежная граница определена по установленному Павленко Е.Г. забору без учета сведений государственного кадастра недвижимости о кадастровых границах земельного участка Павленко Е.Г. Кроме того, при проведении межевых работ земельного участка Цыганок В.В. допущено увеличение площади земельного участка, хотя и в допустимых пределах, между тем как при проведении межевых работ земельного участка Павленко Е.Г. допущено уменьшение площадей.

Цыганок В.В., определяет восстановление своих нарушенных прав на основании ст.60 ЗК РФ, в то время как на основании установленных судом обстоятельств суд отказывает в удовлетворении заявленного требования ввиду того, что признает действия Цыганок В.В. злоупотреблением правом на оспаривание кадастровых границ земельного участка Павленко Е.Г., поскольку такое нарушение вызвано созданным межевым планом земельного участка Цыганок В.В. без учета сведений государственного кадастра недвижимости о кадастровых границах земельного участка Павленко Е.Г. с установлением системы координат по возведенному Павленко Е.Г. забору в пределах своего земельного участка, а также в связи с увеличением площади земельного участка Цыганок В.В., что вызвано недобросовестными действиями самого Цыганок В.В.

Таким образом, иск Цыганок В.В. не подлежит удовлетворению в силу положений абз.1 ч.1 и ч.2 ст.10 ГК РФ.

Между тем, встречные требования в части обязывающих действий ответчика на выполнение межевого плана в соответствии с правоустанавливающими документами, с учетом имеющихся кадастровых точек координат участка №, нанесенных на карту города, и на согласование границ с двумя другими, смежными с участком №, участками № и № направлены на защиту прав и законных интересов Цыганок В.В., а не истца Павленко Е.Г., что не согласуется с положениями ст.3 ГПК РФ.

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Установление межевых знаков, согласно ст.17 Федерального закона от 18.06.2001 г. № 78-ФЗ "О землеустройстве" проводится исключительно при проведении землеустроительных работ (межевания) и представляет собой форму закрепления на местности границ земельного участка.

Павленко Е.Г. не представлено доказательств уничтожения Цыганок В.В. межевых знаков, поэтому суд приходит к выводу, что совершение данного действия, выразившегося в уничтожении межевых знаков границ земельного участка, не подтверждено материалами дела, в связи с чем оснований для удовлетворения требований о восстановлении межевых знаков не имеется.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

отказать в удовлетворении иска Цыганок В.В. к Павленко Е.Г., ООО "Скорость" о признании недействительными результатов межевания, кадастрового учета, прекращении права собственности на земельный участок, устранении препятствий путем демонтажа и восстановлении забора.

отказать в удовлетворении встречного иска Павленко Е.Г. к Цыганок В.В., ООО "Скорость" об обязании приведения межевого плана в соответствие с правоустанавливающими документами, восстановлении межевого знака

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи в течение 10 дней со дня составления решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 11.10.2011 г.

Председательствующий