Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4062/2018 ~ М-2590/2018 от 27.03.2018

Дело № 2-4062/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2018 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Фандеевой Г.В.,

при секретаре Быконя В.С.,

с участием представителя истца Бакалова Л.Л., ответчика Кузнецовой Д.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Амурская государственная медицинская академия» Министерства здравоохранения РФ к Кузнецовой Джамилие Федоровне, Кузнецовой Валерии Александровне о взыскании задолженности по оплате за найм жилого помещения и коммунальные услуги,

УСТАНОВИЛ:

ФГБОУ ВО Амурская ГМА Минздрава России обратилось в суд с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, в обоснование указав, что ответчику в связи с трудовыми отношениями на условиях найма была предоставлена комната *** в секции *** в общежитии по *** в г. Благовещенске.

После прекращения трудовых отношений ответчик продолжает занимать данное жилое помещение, договор найма сторонами не заключался. Совместно с Кузнецовой Д.Ф. в жилом помещении проживает Кузнецова В.А. (дочь).

Решением суда от 04 сентября 2007 года за ответчиками признано право пользования вышеуказанным помещением.

Ответчики обязательства по оплате за найм жилого помещения и коммунальные услуги за период с 01 апреля 2016 года по 31 января 2018 года исполняют ненадлежащим образом, в связи с чем, образовалась задолженность в сумме 51733 рубля 54 копейки.

19 декабря 2017 года мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании в солидарном порядке с ответчиков задолженности за проживание в общежитии в период с 01 апреля 2016 года по 30 ноября 2017 года в сумме 87517 рублей 14 копеек. 21 февраля 2018 года судебный приказ отменен в связи с поступлением от ответчиков возражений.

Между тем, обязательства по оплате ответчиками исполняются лишь по решениям суда и исполнительным документам.

Тарифы по оплате выставляются нанимателям помещений в соответствии в нормативно-правовыми акта субъекта РФ.

Между тем, в ходе рассмотрения дела в судебном заседании представителем истца представлены уточнения исковых требований в сторону их уменьшения, поскольку ответчикам был произведен перерасчет платежей за период с 26.09.2016 по 06.10.2016 года в связи с нахождением Кузнецовой В.А. на лечении в стационаре, а также на счет академии поступили в счет оплате денежные средства в сумме 39762 рубля 48 копеек. Таким образом, задолженность по оплате за найм и коммунальные услуги за период с 01 апреля 2016 года по 31 января 2018 года составляет 11611 рублей 87 копеек.

Представитель истца в судебном заседании настаивала на удовлетворении требований с учетом их уточнений, просила взыскать задолженность за период с 01 апреля 2016 года по 31 января 2018 года в сумме 11611 рублей 87 копеек, расходы по оплате госпошлины в сумме 1741 рубль, возвратить расходы по оплате госпошлины в сумме 49 рублей.

Ответчик Кузнецова Д.Ф. возражала против заявленных требований, поддержала доводы письменных возражений, указала, что истцом неверно применяются тарифы, установленные нормативно-правовыми актами субъекта РФ. Расчет за отопление неверный, поскольку по Постановлению администрации на одного человека приходится 3,7 куб.м, а истцом начисляется оплата исходя из 5,7 куб.м. Также истцом необоснованно включается в тариф за отопление площадь в размере 5кв.м. общей площади вспомогательных помещений, что противоречит действующему законодательству. Учитывая, что истцом уменьшена сумма задолженности, полагает, что требования не подлежат удовлетворению, так как долг отсутствует, а истцом неправильно производятся начисления по оплате за водоснабжение горячее и холодное, отопление. Кроме того, указала, что она является пенсионером, её доход составляет менее размера прожиточного минимума на человека. В связи с чем, суд может освободить ответчиков от оплаты за найм жилого помещения в сумме 2750 рублей 88 копеек.

Ответчик Кузнецова В.А. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, каких-либо ходатайств суду не представила. Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд определил, рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

21 февраля 2018 года определением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку №2 отменен судебный приказ № 2-3121/2017 по заявлению ФГБОУ ВО Амурская ГМА Минздрава России о взыскании в солидарном порядке с Кузьминой Д.Ф., ВА задолженности по оплате за найм и коммунальные услуги за период с 01 апреля 2016 года по 30 ноября 2017 года в сумме 87517 рублей 14 копеек, расходов по оплате госпошлины в сумме 1412 рублей 76 копеек, в связи с поступлением от ответчиков возражений.

В судебном заседании установлено, что ГБОУ ВПО Амурская ГМА Минздрава России на праве оперативного управления принадлежит общежитие по адресу: ***.

Согласно учредительным документам, а именно устава, свидетельств о государственной регистрации юридического лица и о постановке на учет в налоговом органе, ГБОУ ВПО Амурская ГМА Минздрава России изменено на Федеральное государственное бюджетное учреждение высшего образования «Амурская государственная медицинская академия» Министерства здравоохранения Российской Федерации и ФГБОУ ВО Амурская ГМА Минздрава России.

Судом установлено, что в 1988 г. ответчик была вселена в комнату *** секции *** данного общежития на условиях найма специализированного жилого помещения в связи с трудовыми отношениями. Договор найма в письменном виде не оформлялся.

19 октября 2004 г. трудовые отношения с ответчиком прекращены.

Вступившим в законную силу решением Благовещенского городского суда от 04 сентября 2007 г. за Кузнецовой Д.Ф., ЮА, Кузнецовой В.А., АЮ признано право пользования жилым помещением – комнатой *** в секции *** общежития по *** в г. Благовещенске. Судом сделан вывод о том, что ЮА, Кузнецова В.А., АЮ вселены в спорное помещение в качестве членов семьи нанимателя Кузнецовой Д.Ф.

В этом же решении указано на допустимость заявленного Кузнецовой Д.Ф. ЮА, Кузнецовой В.А., АЮ способа защиты путем признания права пользования жилым помещением, поскольку исходя из установленных судом обстоятельств, выселение указанных лиц без предоставления другого жилого помещения не допускается.

Учитывая изложенное, отношения, сложившиеся между сторонами по пользованию спорным жилым помещением в спорный период, характерны для договора найма специализированного жилого помещения.

В настоящее время в комнате *** совместно с Кузнецовой Д.Ф. проживает её дочь Кузнецова В.А.

Фактическое проживание ответчика в спорной комнате сторонами в ходе дела не оспаривалось и подтверждено актами инвентаризации пользования жилыми помещениями от 29.09.2016 года, от 24.04.2017 года.

Согласно п. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Положениями ст. 678 ГК РФ предусмотрена обязанность нанимателя жилого помещения своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

В соответствии с ч. 16 Правил пользования жилым помещением, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 N 25 (с изм. от 16.01.2008) члены семьи нанимателя имеют равные с ним права и обязанности по пользованию специализированным жилым помещением.

В силу п. ж ч. 14 указанных Правил, пользователь жилого помещения обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента заключения договора найма специализированного жилого помещения в соответствии с законодательством.

К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса (ч. 5 ст. 100 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 153, ст. 154 ЖК РФ наниматель обязан оплачивать жильё, коммунальные услуги, плату за содержание и ремонт жилого помещения в установленные сроки.

Плата за жилое помещение для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем), плату за содержание и ремонт жилого помещения, плату за коммунальные услуги.

В силу ч.ч. 1, 4 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Согласно ч. 3 ст. 156 ЖК РФ размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда устанавливаются органами местного самоуправления.

На основании ч.ч. 1, 2 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих доводов и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В обоснование доводов о наличии задолженности истец представил уведомления об извещении ответчиков о задолженности по состоянию на 12.09.2016 года, на 10.10.2016 года, на 10.11.2016 года, на 12.12.2016 года, на 10.01.2017 года, на 10.02.2017 года, 10.11.2017 года, с которой ответчик Кузнецова Д.Ф. не была согласна, а также расчетом задолженности.

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

В целях обеспечения надлежащего содержания студенческих общежитий, истцом выносились приказы об установлении тарифов на оплату услуг, предоставляемых по договорам найма специализированных жилых помещений и коммунальных услуг в соответствии с приказами управления государственного урегулирования цен и тарифов Амурской области, постановлением Правительства Амурской области, постановлением мэра г. Благовещенска, в периоды действия указанных документов. Так, суду представлены приказы от 12 января 2016 года №3, от 07 июня 2016 года №110, 05 декабря 2016 года №239, от 30 августа 2017 года №141.

Расчеты, представленные истцом, судом проверены и признаны верными.

Доводы ответчика о том, что расчеты по оплате за коммунальные услуги в спорный период, судом не принимаются по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 156 ЖК РФ размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Судом установлено, что ответчики проживают в комнате площадью 18,1 кв.м., помимо этого пользуются вспомогательными помещениями, находящимися в секции ***, площадь которых составляет 27, 57 кв.м. Поскольку в секции расположено 5 жилых комнат, следовательно, площадь помещений делиться в равных частях на все комнаты.

С учетом принципа равного пользования вспомогательными помещениями всеми проживающими в секции, истцом обосновано производятся начисления за жилищные услуги, исходя из площади 24 кв.м. (с учетом 1/5 площади вспомогательных помещений).

Согласно ст. 16 ЖК РФ под комнатой в качестве жилого помещения признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Анализ приведенных норм в совокупности позволяет прийти к выводу о том, что наниматели жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда приобретают право пользования не только конкретным изолированным жилым помещением в виде комнаты, но и помещениями вспомогательного использования, предназначенными для удовлетворения бытовых нужд, что бесспорно предполагает плату за пользование не только конкретным изолированным жилым помещением в виде комнаты, но и помещениями вспомогательного использования, предназначенными для удовлетворения бытовых нужд.

Также обоснованы начисления и соответствуют представленным в материалы дела документам (расчет цен для потребителей коммунальных услуг, оказываемых ОАО «АСК» от 2016 года, от 2017 года, приказ Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области от 18.12.2015 года № 209-пр/в) за услуги холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и отопления, доводы ответчика в данной части доказательной базы обратного не имеют.

При разрешении вопроса по заявленной ко взысканию суммы задолженности, суд принимает во внимание, что истцом учтены обстоятельства не проживания Кузнецовой В.А. в жилом помещении в период с 26 сентября 2016 года по 06 октября 2016 года по объективным причинам и произведен перерасчет оплаты за данный период, а также внесение 07 мая 2018 года ответчиками оплаты в счет погашения задолженности в сумме 39762 рубя 48 копеек, что повлекло уменьшение задолженности.

Доказательств отсутствия задолженности в сумме 11611 рублей 87 копеек, ответчиками не представлено, тогда как, действующим законодательством обязанность по оплате за пользование жилым помещением и коммунальными услугами предусмотрена возлагается на пользователей помещений.

Довод об освобождении ответчиков от обязанности по оплате за найм жилого помещения по причине низкого дохода Кузнецовой Д.Ф. (пенсии по старости), который ниже размера прожиточного минимума на одного человека не может служить безусловным основанием для освобождения от оплаты за найм жилого помещения, поскольку ответчики являются дееспособными и работоспособными гражданами и имеют возможность получать иные доходы, помимо пенсии, Доказательств того, что лица ограничены в возможности поучения каких-либо заработков, суду не представлено.

Таким образом, учитывая, что доказательств отсутствия задолженности, материалы дела не содержат, а обязанность по оплате за пользование жилым помещением и коммунальными услугами возложена на ответчиков законом, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и подлежащих удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчиков в пользу истца в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины подлежит взысканию 1741 рубль – по 870 рублей 50 копеек с каждого.

Рассматривая требование о возврате излишне уплаченной при подаче иска в суд государственной пошлины в сумме 49 рублей по платежному поручению №308168 от 20.03.2018 года, суд принимает во внимание следующее.

Согласно ст. 93 ГПК РФ, основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно ч. 1 ст. 333.40 НК РФ, уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой.

Как видно из дела, при подаче иска в суд истцом представлено платежное поручение об оплате государственной пошлины на сумму 1790 рублей, с учетом уточнений с уменьшением размера взыскиваемой суммы, госпошлина составила 1741 рубль, в связи с чем, излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 49 рублей по платежному поручению №308168 от 20.03.2018 года подлежит возвращению истцу из бюджета.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать в солидарном порядке с Кузнецовой Джамилии Федоровны, Кузнецовой Валерии Александровны в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения высшего образования «Амурская государственная медицинская академия» Министерства здравоохранения Российской Федерации задолженность за жилищные и коммунальные услуги за период с 01 апреля 2016 года по 31 января 2018 года в сумме 11611 рублей 87 копеек.

Взыскать с Кузнецовой Джамилии Федоровны в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения высшего образования «Амурская государственная медицинская академия» Министерства здравоохранения Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины в размере 870 рублей 50 копеек.

Взыскать с Кузнецовой Валерии Александровны в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения высшего образования «Амурская государственная медицинская академия» Министерства здравоохранения Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины в размере 870 рублей 50 копеек.

Обязать Межрайонную ИФНС России № 1 по Амурской области возвратить Федеральному государственному бюджетному учреждению высшего образования «Амурская государственная медицинская академия» Министерства здравоохранения Российской Федерации излишне уплаченную при подаче иска к Кузнецовой Джамилии Федоровне, Кузнецовой Валерии Александровне о взыскании задолженности за жилищные и коммунальные услуги в суд государственную пошлину в размере 49 рублей по платежному поручению №308158 от 20.03.10.2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение одного месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме, т.е. 28 мая 2018 года.

Председательствующий судья Фандеева Г.В.