Решение по делу № 02-21548/2018 от 04.10.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

** *** **** года город Москва

Мещанский районный суд города Москвы в составе судьи Кудрявцевой М.В., при секретаре Долгих А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дел №*- *****/**** по иску ***** к ***** о признании действий необоснованными, обязании оформить акт о завершённой перепланировки,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ***** , ***** и ***** обратились в суд с иском к ***** о признании действий необоснованными, обязании оформить акт о завершённой перепланировки.

В обоснование заявленных требований указано, что истцы являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: ***** . Истцы неоднократно подавали заявления о согласовании перепланировки в указанном жилом помещении в ***** , прикладывал и все необходимые документы. Однако в согласовании перепланировки было отказано без законных на то оснований.

Представитель истцов в суд явился, требования поддержал.

Представитель ответчика в суд явилась, иск не признала, представила возражения.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. ** ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ст. ** ЖК РФ отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае:

*) непредставления определенных частью * статьи ** настоящего Кодекса документов, обязанность по представлению которых с учетом части *.* статьи ** настоящего Кодекса возложена на заявителя;

*.*) поступления в орган, осуществляющий согласование, ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного, самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с частью *.* статьи ** настоящего Кодекса, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе. Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения по указанному основанию допускается в случае, если орган, осуществляющий согласование, после получения такого ответа уведомил заявителя о получении такого ответа" предложил заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с частью *.* статьи ** настоящего Кодекса, и не получил от заявителя такие документ и (или) информацию в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления;

*.) представления документов в ненадлежащий орган;

*.) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

Согласно ст. ** ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

В соответствии с Положением о Государственной жилищной инспекции адрес, утвержденным постановлением Правительства Москвы от ** * **** года * ***-ПП "Об утверждении Положения о Государственной жилищной инспекции Москвы", Государственная жилищная инспекция города Москвы является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим: функции по региональному государственному жилищному надзору в пределах своей компетенции; функции по предоставлению государственных услуг по согласованию переустройства и перепланировки помещений в многоквартирных домах и жилых домах; функции по управлению системой мониторинга многоквартирных домов и особых объектов нежилого фонда адрес.

Полномочия Государственной жилищной инспекции адрес определены в пункте * указанного выше Положения.

В соответствии с п. *.* Положения о Государственной жилищной инспекции адрес, утвержденного постановлением Правительства Москвы от дата * ***-ПП, на основании и во исполнение федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава адрес, законов адрес, иных правовых актов адрес, инспекция принимает решения: о согласовании (или отказе в согласовании) переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирных домах и жилых домах; о согласовании (или отказе в согласовании) ранее выполненных самовольно переустройств и (или) перепланировок помещений в многоквартирных домах и жилых домах; об оформлении (или отказе в оформлении) акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещений в многоквартирных домах и жилых домах; о приостановлении предоставления государственной услуги по согласованию переустройства и перепланировки помещений в многоквартирных домах и жилых домах; об отзыве решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирных домах и жилых домах.

Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, в случае отсутствия соответствующих сведений в Базовом регистре информации или доступа к этим сведениям, определены в п. *.** Административного регламента по предоставлению государственной услуги "Согласование переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах и оформление приемочной комиссией акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещений в многоквартирных домах и жилых домах" в городе Москве (утв. Постановлением Правительства Москвы от ** * **** г. * ***-ПП).

В соответствии с названным нормативным актом при обращении за получением решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме и жилом доме заявитель (в том числе уполномоченное лицо) представляет:

Заявление о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме и жилом доме (приложение * к настоящему регламенту) на бумажном носителе либо в электронном виде.

Копии правоустанавливающих документов на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме и жилом доме (при предъявлении подлинника) либо копии, заверенные нотариально.

Технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения (для нежилого помещения - поэтажный план с экспликацией, выписка из технического паспорта на здание (строение) (форма *а), справка органа технического учета о состоянии здания/помещения (форма *).

Согласие в письменной форме собственников или всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма) (для нежилых помещений - согласие собственника помещения или уполномоченного им лица).

Согласие на переустройство и (или) перепланировку нежилого помещения в многоквартирном доме, являющегося собственностью города Москвы, заявитель получает самостоятельно в Департаменте городского имущества города Москвы.

Подготовленный и оформленный в соответствии с установленными Правительством Москвы требованиями проект переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме и жилом доме, разработанный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющим выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ (далее - Проект).

В случае согласования производства работ по типовому проекту переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме вместо представления Проекта заявитель в заявлении, указанном в пункте *.**.* настоящего регламента, указывает ссылку на такой типовой проект.

Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является исчерпывающим.

В соответствии с *.**(*) Административного регламента по предоставлению государственной услуги "Согласование переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах и оформление приемочной комиссией акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещений в многоквартирных домах и жилых домах в адрес", утв. Постановлением Правительства Москвы от дата * ***-ПП, **(*) основаниями для отказа в оформлении акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме и жилом доме на ранее выполненные работы без решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме и жилом доме являются:

*.**(*).*. Несоответствие выполненного переустройства и (или) перепланировки требованиям, установленным правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами адрес.

*.**(*).*. Несоответствие представленных документов требованиям, установленным правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами адрес и настоящим регламентом.

*.**(*).*. Несоответствие выполненного переустройства и (или) перепланировки техническому заключению о допустимости и безопасности произведенных работ по переустройству и (или) перепланировке помещения.

*.**(*).*. Непредоставление доступа членам приемочной комиссии в помещение в согласованный с заявителем день и время.

*.**(*).*. Вступление в законную силу решения суда, ограничивающего право лица на проведение переустройства и (или) перепланировки указанного помещения.

*.**(*).*. Истечение срока приостановления предоставления государственной услуги, установленного пунктом *.** настоящего регламента, если в течение данного срока не были устранены причины, ставшие основанием приостановления предоставления государственной услуги.

*.**. Перечень оснований для отказа в оформлении приемочной комиссией акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме и жилом доме и акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме и жилом доме на ранее выполненные работы без решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме и жилом доме является исчерпывающим.

Судом установлено, что заявитель ***** обратилась с ***** с заявлением об оформлении акта о завершенном переустройстве и перепланировки жилого помещения в многоквартирном доме и жилом доме на ранее выполненные работы без решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме и жилом доме, по адресу: ***** .

По результатам рассмотрения представленных документов было принято решение от ** * **** года за №Ц*-****-**/О-***-** об отказе в оформлении акта о завершенном переустройстве и перепланировке жилого помещения в многоквартирном доме по следующим основаниям: п. *.**.*. приложения №* к постановлению Правительства Москвы от ** * **** года №***-ПП: несоответствие проекта требованиям нормативных правовых актов РФ и города Москвы – к рассмотрению представлены противоречивые документы.

** * **** года ***** также по заявлению ***** было вынесено решение об отказе оформлении акта о завершенном переустройстве и перепланировке жилого помещения в многоквартирном доме по основанию: п. *.**.*. приложения №* к постановлению Правительства Москвы от ** * **** года №***-ПП: несоответствие проекта требованиям нормативных правовых актов РФ и города Москвы  - в представленном техническом заключении отсутствуют обследование стены по оси «Б» и «Б» между осями *-*, отсутствуют линейные размеры связи, в связи с невозможно сделать выводы о размещении кухни и санузла.

** * **** года ***** также по заявлению ***** было вынесено решение об отказе оформлении акта о завершенном переустройстве и перепланировке жилого помещения в многоквартирном доме по основанию: п. *.** (*). * приложения №* к постановлению Правительства Москвы от ** * **** года №***-ПП: несоответствие представленных документов требованиям, установленным правовыми актами РФ, правовыми актами города Москвы и административным регламентов №***-ПП - техническое заключение не сброшюровано и в ряде листов отсутствуют подписи проектировщиков, отсутствует план после перепланировки с экспликацией помещений.

** * **** года ***** также по заявлению ***** было вынесено решение об отказе оформлении акта о завершенном переустройстве и перепланировке жилого помещения в многоквартирном доме по основанию: п. *.** (*).* приложения №* к постановлению Правительства Москвы от ** * **** года №***-ПП: несоответствие представленных документов требованиям, установленным правовыми актами РФ, правовыми актами города Москвы.

** * **** года ***** также по заявлению ***** было вынесено решение об отказе оформлении акта о завершенном переустройстве и перепланировке жилого помещения в многоквартирном доме по основанию: непредставление заявителем необходимых документов.

** * **** года ***** также по заявлению ***** было вынесено решение об отказе оформлении акта о завершенном переустройстве и перепланировке жилого помещения в многоквартирном доме по основаниям: пункт *.**.*.*.*, *.**.*.*.* Приложения № * к постановлению №***-ПП, а именно непредставление документов, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя в соответствии с требованиями, установленными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы, Едиными требованиями, административным Регламентом – не представлено техническое заключение о допустимости и безопасности произведенных работ по переустройству и (или) перепланировке.

При таких обстоятельствах, учитывая, что все основания решений ***** об отказе оформлении акта о завершенном переустройстве и перепланировке жилого помещения в многоквартирном доме соответствуют требованиям действующего законодательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ***** , ***** и ***** к ***** о признании действий необоснованными, обязании оформить акт о завершённой перепланировки.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ***-*** ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ***** , ***** и ***** к ***** о признании действий необоснованными, обязании оформить акт о завершённой перепланировки – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: М.В. Кудрявцева