Решение по делу № 2-1833/2017 ~ М-1347/2017 от 22.05.2017

Дело №2-1833/2017



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2017 года г. Симферополь

Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе: председательствующего - судьи Михайлова В.Е., при секретаре – Довженко А.А., с участием представителя истца – Бекировой Э.М., истца – Носовой И.В., представляющей интересы Носова В.И., Носовой М.А., Данилова И.А., Даниловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Носовой Ирины Валентиновны, Носова Валентина Ивановича, Даниловой Екатерины Александровны к Администрации города Симферополя, третье лицо – МУП «Центральный Жилсервис» о признании нанимателем, признании права пользования жилым помещением, о понуждении заключения договора социального найма жилого помещения, о внесении изменений в договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Носова И.В., Носов В.И., Данилова Е.А. обратились в суд с исковым заявлением, в последующем уточнив свои исковые требования, к Администрации города Симферополя, третье лицо – МУП «Центральный Жилсервис» о признании нанимателем, признании права пользования жилым помещением, о понуждении заключения договора социального найма жилого помещения, о внесении изменений в договор социального найма. Свои требования мотивирует тем, что ее покойный супруг – ФИО2 с 1983 года был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес> №, <адрес> на основании договора социального займа как супруг ФИО9, которая заселилась в указанную квартиру 13 января 1982 года. В 2005 году ФИО9 умерла, однако ФИО2 продолжал проживать по указанному адресу, оплачивал жилищно-коммунальные услуги. 07 апреля 2015 году между ФИО2 и истцом – Носовой И.В. был заключен брак, и с указанного времени Носова И.В. проживала совместно с ФИО2 по адресу: <адрес> №, <адрес>, однако договор социального займа между ФИО2 и Администрацией города Симферополя не был заключен, вместе с тем, ФИО2 неоднократно в 2015, 2016, 2017 годах подавал заявления о заключении договора социального найма указанного жилого помещения в Администрацию города Симферополя Республики Крым, однако письмами администрации от 25 мая 2016 года за исх. №24/01-60/62/2931, от 03 августа 2016 года за исх. №24/01-38/4342 от 17 февраля 2017 года за исх. №24/01-60/902 отказано в заключении договора социального найма, на основании п. 2.8, 2.9 административного регламента – по причине отсутствия законных основания для принятия решение о заключении договора социального найма жилого помещения. Истец считает указанный отказ нарушающим его законное право и членов ее семьи на заключение договора социального найма жилого помещения в связи с тем, что она обладает правом пользования спорным жилым помещением, т.к. проживает там с 2015 года с семьей, после смерти ФИО2 оплачивает жилищно-коммунальные услуги.

Кроме того, истец просит суд обязать Администрацию города Симферополя Республики Крым внести изменения в договор социального найма жилого помещения №2151 от 11 июля 2016 года, заключенный с Носовой И.В. и включить в предмет договора - квартиру №6 по адресу <адрес> №. Данные требования истец мотивирует тем, что 11 июля 2016 года между Носовой И.В. и Администрацией города Симферополя Республики Крым заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> №, кв. 4. Однако, квартиры (комнаты) №4, №5, №6 находятся под одной крышей и являются смежными. Согласно акта от 16 мая 1983 года квартира №6 передана в квартиру №4 в качестве подсобного помещения, но при заключении договора квартира №6 не учтена и не включена в договор социального найма.

Истец Носова И.В., представитель истца Бекирова Э.М. в судебном заседании исковое заявление поддержали, просили его удовлетворить по указанным в нем основаниям. Пояснили, что данное жилое помещение является единственным местом жительства Носовой И.В. и её семьи. В квартире также проживает её отец – Носов В.И., дочери – Носова М.А., Данилова Е.А., внук – Данилов И.А.

Представитель Администрации города Симферополя – Малиновская А.В. в судебном заседании мотивированно возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица МУП «Центральный Жилсервис» в судебное заседание не явился о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, причины неявки суду неизвестны.

Заслушав истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

13 января 1982 года ФИО19. заселилась в квартиру №2, расположенную по адресу: <адрес> № на основании ордера №41 от 13 января 1982 года, с ней был заключен договор найма жилья и открыт лицевой счет. В соответствии со служебной запиской замначальника ЖЭУ-3 ФИО12 от 29 сентября 2005 года указанной квартире присвоен №5.

Согласно копии лицевого счета №36043 (л.д. 17) с 23 августа 1983 года ФИО2 проживал совместно со своей супругой ФИО9 до ее смерти в 2005 году в указанной квартире. После смерти ФИО9 ФИО2 продолжил проживать в квартире №5 по адресу: <адрес> №, оплачивал жилищно-коммунальные услуги в надлежащем объеме, однако договор социального найма на эту квартиру с ним не был заключен.

07 апреля 2015 года между ФИО2 и Носовой И.В. заключен брак (л.д. 15) и с указанного времени она проживала в квартире №5 по адресу: <адрес> №.

Согласно ч.2 ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

В силу ч.2 ст. 686 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними.

Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями. Таким образом, ФИО2 был сонанимателем квартиры № 5 по ул<адрес> <адрес> и фактически стал нанимателем квартиры после смерти своей супруги ФИО9 в 2005 году.

На основании указанных норм, после заключения брака Носовой И.В. с ФИО2, она и члены ее семьи - отец – ФИО7, дочери – ФИО4, ФИО5, внук – ФИО6 приобрели право пользования указанным жилым помещением.

Вместе с тем, ФИО2 в 2015, 2016, 2017 года подавал заявления о заключении договора социального найма на указанное помещение в Администрацию города Симферополя Республики Крым, однако письмами администрации от 25 мая 2016 года за исх. №24/01-60/62/2931, от 03 августа 2016 года за исх. №24/01-38/4342 от 17 февраля 2017 года за исх. №24/01-60/902 отказано в заключении договора социального найма, на основании п. 2.8, 2.9 административного регламента – по причине отсутствия законных основания для принятия решение о заключении договора социального найма жилого помещения.

Согласно ч.3 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 64 ЖК Российской Федерации переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

Согласно ч.1 ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством. Договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования заключается по основаниям, на условиях и в порядке, которые предусмотрены жилищным законодательством. К такому договору применяются правила частей первой и второй статьи 678, пункта 3 статьи 681 и статьи 686 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

В соответствии со ст. 60 ЖК Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения

Ч.1 ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Поскольку ФИО2 вселился в помещение по адресу: <адрес> № кв.5 не самовольно, а на основании ордера №41 от 13 января 1982 года, что следует из лицевого счета, данный ордер не признавался недействительным (иного суду не доказано), каких-либо злоупотреблений или нарушений при вселении не допускал, учитывая фактическое проживание в нем, открытие соответствующего лицевого счета, исполнение обязанностей нанимателя, а именно несение на протяжении длительного времени расходов по содержанию спорного жилого помещения, у ответчика не имелось оснований для отказа в заключении с ним договора социального найма.

Отсутствие сохранившихся архивных документальных доказательств принятия решения о предоставлении квартиры не может служить основанием для признания данного вселения незаконным, поскольку обязанность по правильному оформлению документов лежала на наймодателе жилого помещения и не может служить препятствием возникновения у такого лица права пользования жилым помещением.

Таким образом, исковые требования истцов о признании ФИО2 нанимателем квартиры №5 по адресу: <адрес> № по ранее заключенному договору найма жилого помещения вместо первоначального нанимателя – ФИО13, а также о признании за Носовой И.В. права пользования указанным жилым помещением как за членом семьи нанимателя ФИО2 подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, суд находит исковые требования истца о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения №2151 от 11 июля 2016 года, заключенные с Носовой И.В. и включении предмета договора – квартиру №6 <адрес> подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

Так, согласно акта от 16 мая 1983 года комиссией в составе начальника ЖЭУ-3 ФИО14, мастера ФИО15, мастера ФИО16, было принято решение о передаче квартиры № 6 <адрес> списанной с баланса жилого фонда по решению горисполкома за № 220 от 18 мая 1982 года лицу, проживающему в квартире № 4, в качестве подсобного помещения (л.д. 52). После заселения Носовой И.В. в квартиру № 4, она продолжила пользоваться квартирой № 6. Указанные квартиры площадью 42,2 кв.м и 11,9кв.м внесены в техпаспорт, оформленный на Носову И.В. в 2013г., однако, при заключении договора социального найма, квартира № 6 не была учтена и включена в договор.

Факт списания квартиры № 6 с баланса жилого фонда и использовании ее в качестве подсобного помещения, подтверждается архивной выпиской Государственного Архива Республики Крым от 30 декабря 2016 года, «О списании с баланса жилого фонда освободившихся квартир» (л.д. 53).

На основании изложенного, руководствуясь, ст. ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Носовой Ирины Валентиновны, Носова Валентина Ивановича, Даниловой Екатерины Александровны к Администрации города Симферополя, третье лицо – МУП «Центральный Жилсервис» о признании нанимателем, признании права пользования жилым помещением, о понуждении заключения договора социального найма жилого помещения, о внесении изменений в договор социального найма – удовлетворить.

Признать ФИО2 нанимателем квартиры №5 <адрес> по ранее заключенному договору найма жилого помещения вместо первоначального нанимателя – ФИО9

Признать за Носовой Ириной Валентиновной право пользования квартирой №5 по <адрес> № в <адрес> Республики Крым как за членом семьи нанимателя ФИО2.

Обязать Администрацию города Симферополя Республики Крым заключить с Носовой Ириной Валентиновной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и членами ее семьи: Носовой Марией Андреевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Даниловой Екатериной Александровной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Даниловым Иваном Александровичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Носовым Валентином Ивановичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> №, <адрес>.

Обязать Администрацию города Симферополя Республики Крым внести изменения в договор социального найма жилого помещения №2151 от 11 июля 2016 года, заключенный с Носовой Ириной Валентиновной и включить в предмет договора – квартиру №6 <адрес> общей площадью 11,9 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.Е.Михайлов

Решение суда в окончательной форме составлено 03 июля 2017 года.