Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3127/2017 ~ М-2753/2017 от 05.05.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 августа 2017 г г.Раменское

Раменский городской суд Московской области

в составе: председательствующего судьи Бессмертновой Е.А.

при секретаре Новиковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3127/17 по иску Григорьева И. В., Ефремовой О. А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, к Администрации города Бронницы Московской области о признании отказа в приватизации незаконным, признании права собственности в порядке приватизации на квартиру,

установил:

Ефремова О.А., действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, Григорьев И.В. обратились в суд с уточненным иском к Администрации города Бронницы Московской области о признании отказана ответчика в оформлении приватизации квартиры №99 по адресу: <адрес> незаконным, признании права общей долевой собственности в порядке приватизации на указанную квартиру за каждым из истцов по <...> доли. В обоснование иска указали, что Ефремовой О.А. на основании постановления Администрации города Бронницы от <дата> <номер> была предоставлена служебная <адрес> с составом семьи 3 человека в связи с ее работой в Управлении городского хозяйства города Бронницы. Ефремова О.А. осуществляла свою трудовую деятельность в данном муниципальном учреждении с <дата>, работает по настоящее время. Между Ефремовой О.А. и Администрацией города Бронницы заключен договор найма служебного жилого помещения <номер> от <дата>г., согласно которому истице передано жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности для проживания совместно с членами семьи супругом и дочерью. <дата> у Ефремовой О.А. родился сын ФИО2, который был зарегистрирован по спорному адресу. Таким образом истцы постоянно проживают и зарегистрированы по спорному адресу. <дата> Ефремова О.А. обратилась в Администрацию города Бронницы с заявлением о приватизации служебного жилого помещения. Администрацией города Бронницы отказано в передаче в собственность спорной квартиры на основании п. 2.7 раздела 2 Порядка представления жилых помещений специализированного жилищного фонда муниципального образования «городской округ Бронницы» Московской области, утвержденного Решением Совета депутатов городского округа Бронницы Московской области от <дата>. <номер> установлено, что право на приватизацию имеют работники органов местного самоуправления, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий города Бронницы. Муниципальное унитарное предприятие «Управление городского хозяйства» города Бронницы было акционировано и в настоящее время является АО «Бронницкий ТВК». Не согласившись с указанным отказом, истцы обратились в суд с настоящим иском.

В судебном заседании истцы, представитель заявленные требования поддержали, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании просил отказать в удовлетворении заявленных требований, возражения представлены в письменном виде.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, не находит оснований для удовлетворения заявленных требований. При этом суд исходит из следующего.

В судебном заседании достоверно установлено и подтверждается материалами дела, что за муниципальным образованием «городской округ Бронницы» <дата>. зарегистрировано право собственности на двухкомнатную квартиру площадью 50.4 кв. м, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый <номер> (л.д.26). На основании постановления Главы города о предоставлении жилого помещения от <дата> <номер> между Администрацией города Бронницы и Ефремовой О.А. заключен договор найма служебного жилого помещения <номер> от <дата>г., согласно которому Ефремовой О.А. Администрация города Бронницы передала за плату во владение и пользование для временного проживания на период трудовых отношений с Бронницким УГХ изолирование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, а именно <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи: Григорьев И.В. – муж, ФИО1 – дочь.

Постановлением Главы города от <дата>. <номер> семья Ефремовой О.А. в составе 3 человека признана малоимущей в целях принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

25.07.2014г. у истцов родился сын ФИО2 Из представленных в материалы дела свидетельств о регистрации, паспортов следует, что истцы зарегистрированы с несовершеннолетними детьми в спорной квартире.

В соответствии со ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся: служебные жилые помещения; жилые помещения в общежитиях; жилые помещения маневренного фонда; жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан; жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев; жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами; жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан; жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Основания предоставления жилых помещений по договорам социального найма установлены ст. 49, 51 ЖК РФ. По общему правилу таковым является признание граждан малоимущими по установленным ЖК РФ основаниям и нуждающимися в жилых помещениях.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ" предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), приобрести эти помещения в собственность на условиях социального найма

Согласно ч. 3 ст. 52 ЖК РФ, принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии.

В настоящем случае документально подтвержденным является факт оформления права пользования квартирой <номер> по адресу: <адрес>, на основании договора найма служебного жилого помещения <номер> от <дата>г.

Из содержания названного договора следует, что предоставляемое жилое помещение является специализированным (служебным) и предоставляется в срочное возмездное пользование.

В соответствии с ч. 3 ст. 92 ЖК РФ, специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным разделом IV ЖК РФ.

Возможность заключения договора социального найма в отношении служебного жилого помещения разделом IV ЖК РФ не предусмотрена.

То обстоятельство, что семья Ефремовой О.А. признана в установленном порядке малоимущей в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения, не имеет правового значения для разрешения по существу заявленных требований, поскольку признание семьи малоимущей может влечь за собой предоставление жилого помещения по договору социального найма в порядке, установленном Главой 7 ЖК РФ. Спорное жилое помещение предоставлено на основании договора найма служебного жилого помещения <номер> от <дата>г., а не на условиях социального найма.

При таких, установленных судом обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Григорьева И. В., Ефремовой О. А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, о признании отказа Администрации города Бронницы в приватизации <адрес>, незаконным, признании права общей долевой собственности на указанную квартиру в ? доли за каждым – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Раменский городской суд.

Судья: