№11-272/2021
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
24 августа 2021 года
Перовский районный суд города Москвы
в составе: председательствующего судьи Ваньянц Л.Г.,
при секретаре Мозжерине А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу ... ... на определение мирового судьи судебного участка № 287 района Новогиреево Коновалова А.А., исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №279 района Вешняки города Москвы от 19 июля 2021 года о возвращении искового заявления,
УСТАНОВИЛ:
... ... обратилась с иском к Истец ... ... обратилась в суд с иском к ответчику ООО УК «СтройПрактик» о перерасчете платы за коммунальные услуги.
Определением мирового судьи судебного участка № 279 района № 287 района Новогиреево Коновалова А.А., исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №279 района Вешняки города Москвы от 19 июля 2021 года исковое заявление ... ... к ООО УК «СтройПрактик» о перерасчете платы за коммунальные услуги было возвращено.
... ... с указанным определением мирового судьи не согласна, представила частную жалобу, в которой просила отменить определение мирового судьи от 19 июля 2021 года о возврате искового заявления.
В соответствии с ч.3 ст.333 ГПК РФ частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявления, представления о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, о принудительном исполнении или об отказе в принудительном исполнении решения иностранного суда, о признании или об отказе в признании решения иностранного суда, о признании и исполнении или об отказе в признании и исполнении решений иностранных третейских судов (арбитражей), об отмене решения третейского суда или отказе в отмене решения третейского суда, о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда или об отказе в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда, рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы дела, суд считает определение мирового судьи судебного участка № 287 района Новогиреево Коновалова А.А., исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №279 района Вешняки города Москвы от 19 июля 2021 года подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (часть 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации).
В соответствии со ст. 23 ГПК РФ мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела:
1) о выдаче судебного приказа;
2) о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;
3) о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей;
4) по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей;
5) по имущественным спорам, возникающим в сфере защиты прав потребителей, при цене иска, не превышающей ста тысяч рублей.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление, если дело неподсудно данному суду.
Возвращая исковое заявление со ссылкой на ст. ст. 23, 135 ГПК РФ, мировой судья исходил из того, что истцом заявлено требование о перерасчете платы за коммунальные услуги, которое является требованием неимущественного характера и не относится к компетенции мирового судьи.
Согласно ст.47 ч.1 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В силу п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» на отношения по предоставлению коммунальных услуг нанимателя жилых помещений по договору социального найма, а также собственникам жилых помещений в многоквартирных домах, использующим жилые помещения для проживания, распространяется Закон РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» в части, не урегулированной специальными законами (ч.4 ст.157 ЖК РФ).
В силу ст. 17 Закона «О защите прав потребителей» иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту:
нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, - его жительства;
жительства или пребывания истца;
заключения или исполнения договора.
Если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.
В соответствии с ч. 7 ст. 29 ГПК РФ иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены также в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора.
В силу п.1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Согласно абз.1 ст. 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на выбор передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.
П.4 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17 июля 1995 года, предусматривает, что граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие правила.
Пунктами 12 и 18 вышеназванных Правил определяется, что гражданин изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию и предоставить необходимые для регистрации документы. Органы регистрационного учета в 3-х дневный срок со дня поступления документов регистрирую граждан по месту жительства и производят в их паспортах отметку о регистрации по месту жительства. Гражданам, регистрация которых производится по иным документам, удостоверяющим личность, выдается свидетельство о регистрации по месту жительства.
Из искового заявления следует, что ... ... обратилась к мировому судье по месту своего жительства, которым является адрес: адрес, что относится к юрисдикции данного судебного участка.
Поскольку истец зарегистрирована по адресу: адрес, в силу п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» на данные правоотношения распространяется Закон РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» в части, не урегулированной специальными законами (ч.4 ст.157 ЖК РФ), в связи с чем оснований для возвращения искового заявления со ссылкой на п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ ввиду его неподсудности у мирового судьи не имелось. Отсутствие цены иска в данном случае могло являться основанием для оставления заявления без движения, а не для возвращения.
Кроме того, суд апелляционной инстанции обращает внимание, что поданное ранее заявление ... ... к ООО УК «Стройпрактик» о перерасчете платы за коммунальные платежи (в 2020 году) определением мирового судьи судебного участка №289 района Вешняки г. Москвы Фирсовой Е.П. от 24 ноября 2020 года было возвращено. Указанное определение было отменено апелляционным определением Перовского районного суда г. Москвы от 21 января 2021 года и возвращено мировому судье для решения вопроса со стадии принятия.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что обжалуемое определение судьи от 19 июля 2021 года подлежит отмене, как постановленное с нарушением норм гражданского процессуального законодательства, с направлением искового заявления ... ... мировому судье для решения вопроса со стадии принятия заявления к производству.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.333-335 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Определение мирового судьи судебного участка № 287 района Новогиреево Коновалова А.А., исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №279 района Вешняки города Москвы от 19 июля 2021 года о возврате искового заявления ... ... к ООО УК «СтройПрактик» о перерасчете платы за коммунальные услуги отменить.
Возвратить исковое заявление мировому судье для решения вопроса со стадии принятия.
Судья: Л.Г. Ваньянц