Определение о возвращении заявления от 15.01.2024 по делу № Ма-0152/2024 от 12.01.2024

                                                                                                                         Ма-152/24

        ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15.01.2024г. судья Чертановского районного суда адрес фио, рассмотрев административное исковое заявление Могильной Евгении Алексеевны, Неженец Елены Михайловны  о признании незаконным постановления Администрации адрес от 30.10.2023 № 6620-п об отказе Неженец Е.М. в предоставлении в собственность за плату земельного участка; обязании предоставить земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

В Чертановский районный суд адрес поступило административное исковое заявление Могильной Евгении Алексеевны, Неженец Елены Михайловны  о признании незаконным постановления Администрации адрес от 30.10.2023 № 6620-п об отказе Неженец Е.М. в предоставлении в собственность за плату земельного участка; обязании предоставить земельный участок.

Изучив административное исковое заявление и приложенные к нему документы, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.22 КАС РФ, административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий (ч.2 ст.22 КАС РФ).

В силу ч.3 ст.24 КАС РФ, административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти (за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов), иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - по адресу организации, являющейся административным истцом.

Указанные положения содержатся также в п.8  Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.09.2016 №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации»: в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (ч.2 ст. 22 КАС РФ).

Согласно пункту 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2022 года "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", по общему правилу административные исковые заявления (заявления) рассматриваются судами по месту нахождения органа, лица, принявших оспариваемое решение, совершивших оспариваемое действие, допустивших оспариваемое бездействие, в том числе по месту нахождения территориального органа федерального органа исполнительной власти (часть 1 статьи 22 и часть 2 статьи 24 КАС РФ, статья 35 АПК РФ).

На основании части 3 статьи 24 КАС РФ административное исковое заявление также может быть подано в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных КАС РФ, - по адресу организации, являющейся административным истцом (за исключением требований, предъявляемых к судебным приставам-исполнителям).

 Если полномочия органа или лица распространяются на территорию нескольких районов населенного пункта (весь населенный пункт), территорию субъекта Российской Федерации, нескольких субъектов Российской Федерации или всю адрес, административное исковое заявление (заявление), подсудное районному суду (арбитражному суду субъекта Российской Федерации), по выбору административного истца (заявителя) может быть подано также в суд того района (субъекта Российской Федерации), на территории которого исполняется оспариваемое решение либо возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых решения, действий (бездействия) (часть 2 статьи 22 КАС РФ, часть 5 статьи 3 АПК РФ).

Ранее Могильная Е.А. обращалась в Чертановский районный суд адрес с аналогичным административным исковым заявлением, в принятии которого определением суда от 14.12.2023г. было отказано, поскольку оспариваемое решение принято в отношении Неженец Е.М., а у Могильной Е.А. отсутствует право на обращение в суд с указанным административным иском от имени Неженец Е.М.

Указанное определение не обжаловалось и вступило в законную силу.

Как следует из настоящего административного иска, как административный истец Неженец Е.М., так и административный ответчик Администрация адрес, - не находятся на территории, относящейся к юрисдикции Чертановского районного суда адрес.

Правовые последствия оспариваемого решения, которые касаются предоставления земельного участка, находящегося на территории адрес, также могут возникнуть на территории иного субъекта РФ, не относящегося к юрисдикции Чертановского районного суда адрес.

По мнению суда, указание в числе административных соистцов Могильную Е.А. о подсудности настоящего административного иска суду по месту ее жительства, - не свидетельствует; искусственное изменение подсудности, в частности, посредством заявления требований ненадлежащим соистцом, которому ранее было отказано в принятии аналогичного административного иска, не допускается.

         Статья 47 Конституции РФ устанавливает, что никто не может быть лишен права на рассмотрение  его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено.

В силу п.2 ч.1 ст. 129 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

         На основании изложенного, руководствуясь ст. 129 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░  ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 30.10.2023 № 6620-░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░; ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░: