Решение по делу № 12-96/2018 от 05.06.2018

Дело № 12-96/2018

РЕШЕНИЕ

г. Сыктывкар 28 июня 2018 года

Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в составе председательствующего судьи Арефьевой Т.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, в отношении Титаренко А.М., **.**.**.рождения, уроженца г. ..., зарегистрированного по адресу: ... проживающего по адресу: г. ..., не работающего,

по жалобе Титаренко А.М. на постановление старшего участкового уполномоченного ОП №2 УМВД России по г. Сыктывкару Хмельниченко И.Ю. от 31.05.2018 года,

установил:

**.**.**. старшим участковым уполномоченным ОП №2 УМВД России по г. Сыктывкару Х. в отношении Титаренко А.М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Постановлением старшего участкового уполномоченного ОП №2 УМВД России по г. Сыктывкару Х. от **.**.** года Титаренко А.М. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере ... рублей.

В жалобе Титаренко А.М. просит постановление отменить, считая его незаконным и необоснованным.

В судебном заседании Титаренко А.М. на жалобе настаивает по изложенным в ней доводам.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе, событие административного правонарушения.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Как следует из протокола об административном правонарушении №... от **.**.**, составленного старшим участковым уполномоченным ОП №2 УМВД России по г. Сыктывкару Х.., **.**.**. в .... Титаренко А.М., согласно решения суда состоящий под административным надзором с ограничением: запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с ...., не допустил сотрудников полиции в жилое помещение по адресу: г... для проверки по месту жительства в ночное время, чем совершил несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных обязанностей, установленных судом в соответствии с Федеральным законом № 64 от 06.04.2011г., в связи с чем, в действиях Титаренко А.М. имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ.

**.**.** вышеназванным должностным лицом было рассмотрено дело об административном правонарушении по протоколу №... в отношении Титаренко А.М. и вынесено постановление, согласно которому **.**.**. в .... установлено, что Титаренко А.М., будучи подвергнутым административному наказанию по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ нарушил сроки исполнения постановления о наложении административного штрафа от **.**.** вынесенного участковым уполномоченным полиции ОП №2 УМВД России по г. Сыктывкару, установленные ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, вступившего в законную силу **.**.**., а именно до настоящего времени не уплатил административный штраф в размере ... руб. в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Действия Титаренко А.М. по данному событию квалифицированы по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, он подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере ... руб.

Однако, описанные в постановлении события не соответствуют составу административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, предусматривающему административную ответственность за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, изложенному в протоколе об административном правонарушении №... от **.**.**

Изложенное свидетельствует о том, что протокол об административном правонарушении №... от **.**.** в отношении Титаренко А.М. фактически не рассмотрен.

Допущенные по настоящему делу нарушения процессуальных норм КоАП РФ являются существенными, повлияли на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, а также законность постановления, вынесенного должностным лицом.

Таким образом, прихожу к выводу, что постановление старшего участкового уполномоченного ОП №2 УМВД России по г. Сыктывкару Х.. от **.**.**., вынесенное на основании протокола об административном правонарушении №... о привлечении Титаренко А.М. к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, является незаконным, в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, и на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ подлежит отмене.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу об административном правонарушении на момент рассмотрения жалобы не истек, дело подлежит возвращению в ОП №2 УМВД России по г. Сыктывкару на новое рассмотрение.

С учетом вышеизложенного, жалоба Титаренко А.М. не подлежит рассмотрению по существу.

Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление старшего участкового уполномоченного ОП №2 УМВД России по г. Сыктывкару Х.. от 31.05.2018 года, вынесенное в отношении Титаренко А.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ - отменить.

Дело направить в ОП №2 УМВД России по г. Сыктывкару на новое рассмотрение.

Судья- Т.Ю.Арефьева