Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1265/2014 ~ М-945/2014 от 14.11.2014

Дело № 2-1265/14

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Шахунья 23 декабря 2014 года

Шахунский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Виноградовой Е.В.

с участием истца Смирнова В.В.,

представителя ответчика ГУ УПФР по городскому округу г. Шахунья (по доверенности) Кислицына Е.И.,

при секретаре Донченко М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шахунья гражданское дело по иску Смирнова В. В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по городскому округу город Шахунья Нижегородской области об отмене решения ГУ Управления Пенсионного фонда по городскому округу город Шахунья * * * от * * * об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включении в специальный стаж работы периода службы в рядах Советской Армии с * * * по * * * и назначении ему досрочной трудовой пенсии с момента обращения

УСТАНОВИЛ:

Смирнов В.В. обратился в Шахунский районный суд Нижегородской области с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по городскому округу город Шахунья Нижегородской области указывая, что он обратился ц ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года. Решением УПФ РФ по городскому округу Шахунья * * * от * * * в назначении досрочной трудовой пенсии ему отказано в связи с тем, что в его специальный стаж не включили период службы в рядах Советской Армии с * * * по * * * года. С данным решением не согласен, так как в соответствии с Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсии по выслуге лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства, утвержденного Постановлением Совета М. С. от * * * № 1397, которое действовало во время его службы, предусмотрено, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения, кроме осуществления трудовой деятельности по специальности засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.

Просит отменить решение ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по городскому округу город Шахунья * * * от * * * об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии и включить в его специальный стаж период службы в рядах Советской Армии с * * * по * * * года.

Истец Смирнов В.В. в судебном заседании исковое заявление поддержал по указанным в нем основаниям, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Кислицын Е.И. в судебном заседании иск не признал, возражал против удовлетворения исковых требований.

Выслушав истца Смирнова В.В., представителя ответчика Кислицына Е.И., исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец * * * обратился в ГУ УПФ РФ по городскому округу г. Шахунья Нижегородской с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением комиссии * * * от * * * в назначении такой пенсии истцу было отказано за отсутствием требуемого льготного стажа.

В бесспорном порядке ответчик зачел в специальный стаж истца период работы с * * * по * * * в должности учителя физической культуры, с * * * по * * * – в должности исполняющего обязанности директора школы с ведением преподавательской работы, с * * * по * * * – в должности директора школы с ведением преподавательской работы в объеме 6 часов неделю, за исключением учебных отпусков с * * * по * * * года, с * * * по * * * года, с * * * по * * * года, с * * * по * * * года, с * * * по * * * года, с * * * по * * * года, с * * * по * * * года; с * * * по * * * в должности учителя по совместительству в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении «Хмелевицкая средняя общеобразовательная школа», за исключением курсов повышения квалификации с * * * по * * * года, с * * * по * * * года, с * * * по * * * года, с * * * по * * * и отпуска без сохранения заработной платы * * * года.

Согласно справке Военного комиссариата Нижегородской области * * * от * * * Смирнов В.В., <данные изъяты>, проходил военную службу в армии с * * * по * * *. Основание учетная карточка к военному билету * * *

Из трудовой книжки * * * * * * от * * * следует, что Смирнов В.В. принят на работу * * * в Хмелевицкую среднюю школу учителем физкультуры. С * * * переведен на должность муниципальной службы начальником отдела образования администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области. * * * уволен по собственному желанию.

На основании п. 1 пп. «г» «Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 (утратившим илу с 01.10.1993 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 года № 953) до 01 октября 1993 года учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается и служба в составе Вооруженных Сил СССР.

Положения части 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, то приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года № 8-П и Определение от 05 ноября 2002 года № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права на пенсию до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение.

Из материалов настоящего дела усматривается, что спорный период военной службы Смирнова В.В. относится к периодам деятельности до * * *, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий, приходится на период действия Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397, пп. "г" п. 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.

Условие, предусмотренное пунктом 4 Положения, в данном случае соблюдено, поскольку на момент обращения Смирнова В.В. в пенсионный орган им было выработано не менее 2/3 педагогического стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

С учетом изложенного период службы истца в составе Вооруженных Сил СССР подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, период прохождения Смирновым В.В. срочной военной службы в рядах Вооруженных Сил СССР подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

С учетом включения службы в рядах Вооруженных сил СССР в стаж работы по специальности по состоянию на момент обращения Смирнова В.В. в пенсионный орган за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в специальный стаж его работы, дающий право на досрочное назначение такой пенсии, составит более 25 лет.

Согласно ч. 1 ст. 19 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Следовательно, истцу должна быть назначена и выплачена досрочная трудовая пенсия с * * *, т.е. с момента его обращения за ней.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Смирнова В. В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по городскому округу город Шахунья Нижегородской области об отмене решения ГУ Управления Пенсионного фонда по городскому округу город Шахунья * * * от * * * об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включении в специальный стаж работы периода службы в рядах Советской Армии с * * * по * * * и назначении ему досрочной трудовой пенсии с момента обращения за ней – удовлетворить.

Признать решение * * * от * * * при ГУ - Управлении Пенсионного фонда РФ по городскому округу город Шахунья - незаконным.

Обязать ГУ - Управлении Пенсионного фонда РФ по городскому округу город Шахунья включить Смирнову В. В. в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию: период службы в составе Вооружённых сил СССР с * * * по * * * года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу город Шахунья Нижегородской области назначить Смирнову В. В. досрочную трудовую пенсию по старости с * * *.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Шахунский районный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме * * *.

Судья                                               (подпись)                           Е.В. Виноградова

Копия верна

Судья                                                                                                       Е.В. Виноградова