Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-181/2015 ~ М-149/2015 от 03.04.2015

                                                                                                           Дело № 2-181/2015 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

           08 октября 2015 г.                                                                                                       г. Порхов

Порховский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Пинаки Т.В.,

при секретаре Коробковой И.А.,

с участием адвоката Егорова В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования «Логовинская волость» Порховского района Псковской области к ФИО12, ФИО18, ФИО1, ФИО5, ФИО2, ФИО10, Администрации Порховского района Псковской области, о признании права муниципальной собственности на земельные доли в земельном участке, находящемся в общей долевой собственности из земель ТОО <адрес> <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

         Муниципальное образование «Логовинская волость» Порховского района Псковской области (далее МО «Логовинская волость» Порховского района Псковской области) обратилось в суд с иском кФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО3 признании права муниципальной собственности наземельные доли в земельном участке, находящемся в общей долевой собственности из земель ТОО <адрес>» <адрес>.

         В обоснование заявления указано, что в соответствии с п. 18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 февраля 1995 года № 96, моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия). По ТОО <адрес> такое распоряжение Администрацией Порховского района было издано ДД.ММ.ГГГГ № и уточнено ДД.ММ.ГГГГ распоряжением № которым были утверждены списки граждан, имеющих право получения свидетельств на право собственности на земельные доли. Ответчики ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19 были включены в указанные списки лиц, имеющих право на получение земельных долей. В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд, за исключением долей, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Кроме того, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

         В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и в связи с тем, что назначенное на ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участников долевой собственности на земельный участок, находящийся в общей долевой собственности земель ТОО «<адрес>, инициированное в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», не состоялось по причине отсутствия кворума (протокол от ДД.ММ.ГГГГ), главой сельского поселения «Красноармейская волость» издано Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, которым утвержден список невостребованных земельных долей, находящихся в общей долевой собственности земель ТОО <адрес> <адрес> и земельные доли ответчиков, принадлежащие им на праве собственности, которые они не передали в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд были признаны невостребованными. Просит прекратить право общей долевой собственности на признанные невостребованными земельные доли ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО3 размером по № баллогектара - площадью по № га за каждым, в земельном участке с кадастровым номером №, находящемся в общей долевой собственности земель ТОО <адрес>, и признать на указанные земельные доли право муниципальной собственности за муниципальным образованием сельское поселение «Логовинская волость» Порховского района Псковской области.

         Определением Порховского районного суда Псковской области от 20 мая 2015 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Порховского района Псковской области.

         Определением Порховского районного суда Псковской области от 14 июля 2015 года по делу произведена замена ненадлежащих ответчиков на надлежащих - их правопреемников, а именно ответчика Бойкова А.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ, на ответчиков Бойкова П.А. и Бойкова Н.А.; ответчика Григорьева В.А., умершего ДД.ММ.ГГГГ, на Григорьеву Е.П.

         Определением Порховского районного суда Псковской области от 10 августа 2015 года произведена замена ненадлежащего ответчика по делу Буяновой Т.В., умершей ДД.ММ.ГГГГ, на надлежащего - ее правопреемника Буянова С.А.

         Определениями Порховского районного суда Псковской области от 10 августа 2015 года и 02 сентября 2015 года произведена замена ненадлежащих ответчиков по делу - Богданова В.А., Богдановой Н.А., Бойцова В.Г., Буянова В.С., Воронцова Н.В., Воронцовой Е.П., Беляевой Е.Г., Власова Ю.А., Богданова В.Н., Бойкова П.А. на надлежащего ответчика Администрацию Порховского района Псковской области, ввиду отсутствия у данных ответчиков правопреемников. Вышеуказанным определением от 10 августа 2015 г. Администрация Порховского района Псковской области исключена из состава третьих лиц, участвующих в деле.

         Определением Порховского районного суда Псковской области от 10 августа 2015 года в качестве представителя ответчика Бойковой Е.М., место жительства которой неизвестно, представитель у которой отсутствует, назначен адвокат.

          В судебном заседании представитель истца Семенов Э.Г. иск поддержал, изложив доводы аналогичные указанным в заявлении. При этом уточнил, что иск к ответчику Буянову С.А. предъявлен в отношении невостребованной земельной доли, полученной им в порядке наследования после смерти родителей последнего, право собственности на которую им зарегистрировано в 2009 году, однако Буянов С.А. данным земельным участком не распорядился. В отношении земельной доли, переданной ТОО <адрес>» Буянову С.А., требования не заявлены. В ходе судебного разбирательства представитель истца глава сельского поселения «Логовинская волость» Порховского района Псковской области Кузьмин В.П. иск и доводы, изложенные в заявлении, поддержал.

          Представитель ответчика - Администрации Порховского района Псковской области, Сухов В.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен. Согласно представленного суду заявления иск признал, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации.

          Ответчики Буянов С.А. и Воронцова О.А. в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены. Согласно представленных суду заявлений иск признали, просили рассмотреть дело в их отсутствие. В ходе судебного разбирательства ответчик Буянов С.А. пояснил, что границы земельного участка не устанавливал, в дальнейшем распоряжаться им не намерен.

          Ответчики Бойкова Е.М., Григорьева Е.П., Беляева А.А., Бойков Н.А. в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены, об отложении рассмотрения дела не просили, возражений по иску не представили.

          Представитель ответчика Бойковой Е.М. - адвокат Егоров В.И., в судебном заседании возражений по иску в отношении вышеуказанного ответчика не представил, полагает, что требование является законным и обоснованным.

          Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Псковской области (далее ФГБУ «ФКП Росреестра») Семенов С.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен. Согласно представленного суду заявления разрешение спора по существу оставляет на усмотрение суда, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Учреждения.

          Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области (Росимущество), Васильева Л.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена. Согласно представленного суду заявления просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Территориального управления. При этом указала, что основания признания земельной доли невостребованной установлены статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В соответствии со ст. 1151 ч. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района либо городского округа переходит выморочное имущество, в том числе земельный участок, доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. При этом жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. Требование истца не затрагивает права и законные интересы Росимущества.

        Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

        Из п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом Российской Федерации «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

        В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, за исключением долей, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

         Кроме того, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике, которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

          Для оборота земельных участков в счет невостребованных земельных долей Федеральным законом N 435-ФЗ от 29 декабря 2010 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения» были внесены изменения в Федеральный закон № 101-ФЗ от 24 июля 2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» устанавливающие полномочия органа местного самоуправления поселения или городского округа по работе с невостребованными земельными долями.

         В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона«Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности предусматривает составление списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, его опубликование в средствах массовой информации, не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

         С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

       Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

        В соответствии с п. 1 ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.            

         В силу ст. 218 п. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК Российской Федерации) в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

         В соответствии со ст. 1111 ГК Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону.

         Согласно ст. 1112, ст. 1181 ГК Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Принадлежавший наследодателю на праве собственности земельный участок входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.

         Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований.

         В ходе судебного разбирательства установлено, что распоряжением Администрации Порховского района № от ДД.ММ.ГГГГ с уточнением, внесенным распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, были выделены в собственность земельные доли (паи) из земель ТОО <адрес> площадью № га каждому. Вышеуказанным Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ установлена земельная доля на 1 человека в ТОО <адрес> <адрес>, равная № баллогектара, что не противоречит требованиям п. 18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01 февраля 1995 года № 96.

           В судебном заседании установлено, что ответчики Беляева Е.Г., Беляева А.А., Богданов В.А., Богданов В.Н., Богданова Н.А., Бойков А.В., Бойкова Е.М., Бойцов В.Г., Буянов В.С., Буянова Т.В., Власов Ю.А., Воронцов Н.В., Воронцова Е.П., Григорьев В.А. включены в список членов ТОО <адрес> как имеющие право на получение земельных долей в праве общей собственности на земельный участок из земель указанного ТОО.

          Согласно кадастровому паспорту № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Псковской области ответчики Беляева Е.Г., Беляева А.А., Богданов В.А., Богданов В.Н., Богданова Н.А., Бойков А.В., Бойкова Е.М., Бойцов В.Г., Буянов В.С., Буянова Т.В., Власов Ю.А., Воронцов Н.В., Воронцова Е.П., Григорьев В.А., а также Воронцова О.А. и Буянов С.А. указаны в качествеправообладателей земельных долей на праве общей долевой собственности земельного участка площадью № квадратных метров с кадастровым номером № расположенного <адрес>, которыми, как следует из материалов дела, они, а также правопреемники умерших Бойкова А.В., Григорьева В.А., Буяновой Т.В., Богданова В.А., Богдановой Н.А., Бойцова В.Г., Буянова В.С., Воронцова Н.В., Воронцовой Е.П., Беляевой Е.Г., Власова Ю.А., Богданова В.Н., Бойкова П.А., на протяжении более трех лет не пользовались, не выделяли их из общей долевой собственности, не передавали в аренду и не пользовались ими каким-либо иным способом, установленным законом.

          Право общей долевой собственности ответчиков Буянова С.А. и Воронцовой О.А. зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, в установленном законом порядке, что подтверждено свидетельствами о государственной регистрации права, выданными Порховским отделом Управления Федеральной регистрационной службы по Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Право собственности остальных ответчиков, правопреемников не зарегистрировано, что подтверждено вышеуказанными выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

         Администрация сельского поселения «Логовинская волость» в соответствии с Законом Псковской области от 05 февраля 2004 г. № 336-оз «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Псковской области» опубликовала список невостребованных земельных долей по ТОО <адрес> в областной газете «Псковская Правда» от ДД.ММ.ГГГГ №№, инициировала проведение ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности на земельный участок, находящийся в общей долевой собственности земель ТОО <адрес>, которое не состоялось ввиду отсутствия кворума, что подтверждено протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

         В связи с чем, в соответствии со ст. 12.1 вышеуказанного Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» главой сельского поселения «Логовинская волость» издано Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, которым утвержден список невостребованных земельных долей, находящихся в общей долевой собственности земель ТОО <адрес> и земельные доли ответчиков, принадлежащие им на праве собственности, которые они не передали в аренду и не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, были признаны невостребованными.

         Постановлением Администрации сельского поселения «Логовинская волость» № от ДД.ММ.ГГГГ земельные доли Беляевой Е.Г., Беляевой А.А., Богданова В.А., Богданова В.Н., Богдановой Н.А., Бойкова А.В., Бойковой Е.М., Бойцова В.Г., Буянова В.С., Буяновой Т.В., Власова Ю.А., Воронцова Н.В., Воронцовой Е.П., Воронцовой О.А., Григорьева В.А., Буянова С.А. включены в список невостребованных.

         Заявлений от ответчиков в Администрацию сельского поселения о необоснованном включении их или принадлежащих им земельных долей в список невостребованных земельных долей, не поступало. Правопреемники на имущество умерших Богданова В.А., Богдановой Н.А., Бойцова В.Г., Буянова В.С., Воронцова Н.В., Воронцовой Е.П., Беляевой Е.Г., Власова Ю.А., Богданова В.Н., Бойкова П.А. отсутствуют. Возражений по заявленному требованию не представлено. Установлено также, что ответчики Воронцова О.А. и Буянов С.А., зарегистрировав право общей долевой собственности на спорные земельные доли, на протяжении более трех лет ими не распорядились в установленном законом порядке, в дальнейшем производить действия, направленные на распоряжение данными земельными долями, не намерены.

         Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

         Учитывая изложенное суд приходит к выводу, что исковые требования истца, предъявленные в связи с необходимостью оформления зарастающих земельных участков в счет невостребованных земельных долей, в целях их вовлечения в сельскохозяйственный оборот, о прекращении права общей долевой собственности на земельные доли в земельном участке и признании права муниципальной собственности на земельные доли в земельном участке, находящихся в общей долевой собственности земель ТОО <адрес> <адрес>, в отношении Беляевой Е.Г., Беляевой А.А., Богданова В.А., Богданова В.Н., Богдановой Н.А., Бойкова А.В., Бойковой Е.М., Бойцова В.Г., Буянова В.С., Буяновой Т.В., Власова Ю.А., Воронцова Н.В., Воронцовой Е.П., Воронцовой О.А., Григорьева В.А., Буянова С.А. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

       На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

         Иск Муниципального образования «Логовинская волость» Порховского района Псковской области о признании права муниципальной собственности на земельные доли в земельном участке, находящемся в общей долевой собственности земель ТОО <адрес>» <адрес> удовлетворить частично.

         Прекратить право общей долевой собственности ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО17 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО18 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО19 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на невостребованные земельные доли размером по № баллогектара, площадью по № га за каждым, в земельном участке с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения ТОО <адрес>, и признать право муниципальной собственности муниципального образования «Логовинская волость» Порховского района Псковской области на указанные земельные доли.

           Право собственности подлежит государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области.

           Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи жалобы через Порховский районный суд.

           Мотивированное решение составлено 12 октября 2015 г.      

           Председательствующий судья                                                                               Т.В. Пинаки

Копия верна.

Судья                                                                                                                                    Т.В. Пинаки

Решение в апелляционном порядке не обжаловалось. Вступило в законную силу.