Решение по делу № 21-498/2014 от 25.07.2014

Дело № 21-498/2014

РЕШЕНИЕ

г. Кемерово 20 августа 2014 г.

    Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ФИО1, ФИО2, на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 КоАП РФ, и решение судьи Топкинского городского суда от 3 июля 2014 г.,

УСТАНОВИЛ:

    Постановлением государственного инспектора дорожного надзора направления ДИ и ОД Отдела МВД России по Топкинскому района от 4 июня 2014 г. <данные изъяты> привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренном ст. 12.34 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты>.

    В жалобе защитник ФИО1, ФИО2, действующая на основании доверенности от 29 апреля 2014 г. просила постановление отменить, ссылаясь на составление протокола без надлежащего уведомления лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

    Решением судьи Топкинского городского суда от 3 июля 2014 г. жалоба была оставлена без удовлетворения.

    В жалобе защитник ФИО2 просит решение отменить, ссылаясь на необоснованную ссылку в постановлении на нарушение требований пп. 4.1.4 ГОСТ Р 50597-93, не предусматривающий требования к содержанию светофоров.

ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не известил, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявил. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие ФИО1

    Проверив материалы дела, считаю постановление и решение подлежащими отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 5 мая 2014 г. в ходе повседневного надзора эксплуатационного состояния улично-дорожной сети на пересечении улиц <адрес> установлено нарушение требований пп. 4.1.4 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям безопасности дорожного движения», что выразилось в наличии неработающего светофора на пересечении улиц <адрес>; развернутом светофоре на пересечении улиц <адрес>, чем создана угроза безопасности дорожного движения.

Постановлением установлена вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ.

Рассматривая жалобу, судья согласился с выводами должностного лица.

Вместе с тем, судом в нарушение требований, предусмотренных ст. 24.1, ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ не проверено дело в полном объеме.

Статья 12.34 КоАП РФ предусматривает ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Так, протоколом об административном правонарушении от 5 мая 2014г. ФИО1 вменено нарушение требований п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Постановление по делу содержит ссылку на нарушение требований пп. 4.1.4 ГОСТ Р 50597-93, которым установлены требования к дорожным знакам.

Требования в отношении дорожных светофоров предусмотрены пунктом 4.3 указанного выше ГОСТ. В частности, подпунктом 4.3.1 предусмотрено, что светофоры должны соответствовать требованиям ГОСТ 25695, а их размещение и режим работы - требованиям ГОСТ 23457. Пунктом 4.3.4 ГОСТ Р 50597-93 предусмотрено, что замену вышедшего из строя источника света следует осуществлять в течение суток с момента обнаружения неисправности, а поврежденной электромонтажной схемы в корпусе светофора или электрического кабеля - в течение 3 сут.

    В материалах дела причина неисправности светофора не указана. Неисправность светофора была установлена инспектором 5 мая 2014 г., что следует из акта контрольной проверки. При составлении протокола об административном правонарушении должностным лицом не были установлены обстоятельства, качающиеся времени возникновения неисправности светофорных объектов, не было разрешен вопрос о предоставлении ответственным за содержание дорог лицам времени для устранения неисправностей.

При таких обстоятельствах составление протокола об административном правонарушении в день обнаружения неисправности не соответствует положениям п.п. 4.3.4 ГОСТ Р 50597-93.

    При таких обстоятельствах наличие в действиях ФИО1 события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 12.34 КоАП РФ, не подтверждается.

Постановление должностного лица и решение судьи подлежат отмене, производство по делу – прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора дорожного надзора направления ДИ и ОД Отдела МВД России по Топкинскому района от 4 июня 2014 г. и решение судьи Топкинского городского суда от 3 июля 2014 г. отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья подпись

Копия верна

Судья Т.А. Ершова