Мотивированное решение от 23.06.2023 по делу № 02-1532/2023 от 26.10.2022

1

  РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

          09 марта  2023 года                                                                       адрес

Хорошевский районный суд адрес в составе 

председательствующего судьи фио,

при секретаре фио 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1532/2023  по иску  Синякевич Владимира Александровича, Макаровой Евгении Сергеевны, Климова Геннадия Владимировича к Непрокину Ивану Сергеевичу, Лупенковой Людмиле Ивановне, ПАО «Россети Московский регион»  о признании договора ничтожным,

УСТАНОВИЛ:

Синякевич В.А., Макарова Е.С., Климов Г.В. обратились в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. Истцы являются собственниками земельных участков, расположенных в границах СНТ «Рассвет» (далее - Третье лицо, Товарищество, СНТ): Синякевич В.А. собственник земельного участка № 89 (кадастровый номер: 50:20:0050511:0021), расположенный по адресу: фио, адрес, СНТ «Рассвет», уч. 89; Макарова Е.С. собственник земельного участка № 88 (кадастровый номер: 50:20:0050511:116), расположенный по адресу: фио, адрес, СНТ «Рассвет», уч. 88; Климов Г.В. собственник земельного участка № 46 (кадастровый номер:        50:20:0050511:71), расположенный по адресу: фио, адрес, СНТ «Рассвет», уч. 46. Каждый из Истцов в соответствии с п. 14 Правил технологического присоединения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила технологического присоединения, Постановление Правительства № 861, Правила № 861), в ПАО «Россети Московский регион» (далее - Ответчик-2, Сетевая организация, СО, ПАО Россети) посредством личного кабинета на сайте Ответчика-2 поданы заявки на увеличение мощности до 15 кВт ранее присоединенных энергопринимающих устройств (далее - ЭПУ). По результатам поданных заявок Сетевой организацией в личном кабинете размещены Типовой договор и Технические условия № 38-22-303-56428(946565), № 38-22-303-56433(946579),        №        38-22-303-56425(948725) (Приложение №1-3), соответственно, а также счета на оплату каждых Технических условий в размере сумма Не согласившись с полученными Техническими условиями, каждый из истцов направил в адрес Сетевой организации мотивированный отказ.

В этой связи истцы просят суд признать Договор и Технические условия № 38-21-303-49028(640468) ничтожными.

В судебном заседании истец Синякевич В.А., представитель истца фио, истец Климов Г.В. заявленные требования поддержали.

Представитель ответчика ПАО "Россети Московский регион" в судебное заседание явилась, представил письменные возражения относительно иска.

Ответчик Непрокин И.С., представитель ответчика в судебное заседание явились, против удовлетворения иска возражали.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные лицами, участвующими в деле, доказательства, суд приходит к следующему.

Пунктом 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее ФЗ-35) предусмотрено, что Технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Порядок технологического присоединения определен Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила).

Правила (согласно пункту 1) определяют порядок и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее энергопринимающие устройства), к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), определяют существенные        условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор), устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия), порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации.

В соответствии с п. 2 Правил их действие распространяется на случаи:

-присоединения впервые вводимых в эксплуатацию энергопринимающих устройств;

увеличения максимальной мощности ранее присоединенных энергоприннмающих устройств;

-изменения категории надежности электроснабжения, точек присоединения, видов производственной деятельности, не влекущих пересмотра величины максимальной мощности, но изменяющих схему внешнего электроснабжения ранее присоединенных энергопринимающих устройств;

-        присоединения ранее присоединенных энергопринимающих устройств, выведенных из эксплуатации (в том числе в целях консервации на срок более 1 года) в порядке, установленном Правилами вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2007 г. N 484 "О выводе объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации";

-        предусмотренные пунктом 41 Правил.

В связи с отсутствием в Правилах отдельных (специальных) положений, регулирующих порядок увеличения максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств заявителя, увеличение мощности осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом (далее - договор ТП).

При этом заключение и выполнение договора ТП, в том числе на увеличение мощности, осуществляется в соответствии с разделом II Правил «Порядок заключения и выполнения договора» (п.п. 8- 27 Правил).

В силу абзаца 3 пункта 8 Правил сетевой организацией для осуществления процедуры технологического присоединения наряду с использованием документов на бумажном носителе, оформление которых предусмотрено Правилами между сетевой организацией и заявителем в ходе осуществления процедуры технологического присоединения, обеспечивается возможность использования таких документов в форме электронных документов.

В соответствии с абзацем 5 пункта 8 Правил в случае если заявителем выбран способ обмена документами в электронной форме, документы, оформление которых предусмотрено настоящими Правилами между сетевой организацией и заявителем в ходе осуществления процедуры технологического присоединения, подлежат направлению и оформлению сторонами в электронном виде. При этом оформление таких документов дополнительно на бумажном носителе не требуется, за исключением случая, предусмотренного абзацем шестым пункта 8 Правил.

Согласно абзацу 1 пункта 8 Правил для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя, с учетом условий, установленных пунктом 8(1) Правил. Заявка направляется по формам согласно приложениям N4-7 любым способом ее подачи (очно, почтой, с использованием официального сайта сетевой организации или в случае обеспечения сетевой организацией, в которую подается заявка, возможности реализации прав и обязанностей заявителей, возникающих в ходе осуществления процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал).

В соответствии с пунктом 14 Правил в заявке, направляемой заявителем - физическим лицом в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику, должны быть указаны:

а)        фамилия, имя, отчество (при наличии), серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина на адрес, страховой номер индивидуального лицевого счета в системе индивидуального (персонифицированного) учета, номер мобильного телефона и адрес электронной почты;

б)        место жительства заявителя;

в)        сведения, предусмотренные подпунктами "б", "и" и "л" пункта 9 Правил;

г)        запрашиваемая максимальная мощность энергопринимающих устройств заявителя.

В силу пункта 105 Правил в отношении заявителя, указанного в пункте 14 Правил, сетевая организация в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявки размещает в личном кабинете заявителя:

условия типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям согласно приложению N 17;

-счет на оплату технологического присоединения по договору;

-подписанные со стороны        сетевой организации технические        условия,

содержащие перечень мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с пунктом 25(1), Правил, а также срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению со стороны заявителя и сетевой организации;

-инструкцию, содержащую последовательный перечень мероприятий, обеспечивающих безопасное осуществление действиями заявителя фактического присоединения и фактического приема напряжения и мощности.

Размещенные в личном кабинете заявителя условия типового договора об осуществлении технологического        присоединения        к        электрическим сетям и технические условия признаются офертой, а оплата заявителем счета на оплату технологического присоединения        по договору        - акцептом договора        об осуществлении технологического        присоединения        к        электрическим сетям и технических условий.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

Истцы являются собственниками земельных участков, расположенных в границах СНТ «Рассвет» (далее - Третье лицо, Товарищество, СНТ): Синякевич В.А. собственник земельного участка № 89 (кадастровый номер: 50:20:0050511:0021), расположенный по адресу: фио, адрес, СНТ «Рассвет», уч. 89; Макарова Е.С. собственник земельного участка № 88 (кадастровый номер: 50:20:0050511:116), расположенный по адресу: фио, адрес, СНТ «Рассвет», уч. 88; Климов Г.В. собственник земельного участка № 46 (кадастровый номер:        50:20:0050511:71), расположенный по адресу: фио, адрес, СНТ «Рассвет», уч. 46.

В обоснование заявленного иска истцы ссылаются на нарушение принципа однократности технологического присоединения - заключение договора между ответчиками при наличии имевшегося ранее технологического присоединения.

Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Вместе с тем, потребитель вправе заключить договор электроснабжения с гарантирующим поставщиком, которым являлось ПАО "Россети Московский регион".

В свою очередь, ПАО "Россети Московский регион", как гарантирующий поставщик обязано было заключить договор с обратившимся к нему потребителем.

Типовой договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям (увеличение мощности на 10 кВт, доведение до 15 кВт), не требующий подписания его сторонами, заключен  между Непрокиным И.С. и сетевой организацией на основании заявки Непрокина Ивана Сергеевича (собственника Vi доли земельного участка, расположенного по адресу: адрес, с/т «Рассвет», уч. 29, кадастровый номер: 50:20:005051 1:52, а также уполномоченного представителя Лупенковой Людмилы Ивановны - собственника Vi доли земельного участка по указанному адресу). Сетевой организацией в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям утвержденных Постановлением Правительства РФ № 861 от 27.12.2004 г. (далее - Правила ТП) выданы Технические условия № 38-21-303-49028(640468), согласно которым точкой присоединения является существующая опора ВЛ-0,4кВ, отходящей от секции РУ- 0,4кВ ТП-6/0,4кВ № 20171 (балансовая принадлежность ВЛ-0,4кВ, отходящей от секции РУ-0,4кВ ТП-6/0,4кВ № 20171 СНТ «Рассвет») - 15кВт.

Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, в соответствии со ст. 246 ГК РФ осуществляется по соглашению всех ее участников. В силу п. 1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В связи с тем, что Договор ТП между ответчиками заключен с целью увеличения мощности Непрокина И.С. и Лупенковой Л.И., технологическое присоединение, осуществляемое в рамках Договора ТП, не является повторным.

При рассмотрении дела в Арбитражном суде адрес № А41- 51688/2022 Третье лицо (СНТ «Рассвет») подтвердил факт того, что энергопринимающие устройства Непрокина И.С. и Лупенковой Л.И. уже имеют технологическое присоединение к сетям СНТ. Таким образом, в настоящее время имеется точка технологического присоединения ЭПУ Непрокина И.С. и Лупенковой Л.И.. Заключенный Договор ТП между ответчиками является увеличением мощности в той же точке присоединения, доведение мощности с 5 кВт до 15 кВт.

Законодательство, регулирующее правоотношения по технологическому присоединению, предусматривает опосредованное технологическое присоединение к сетям сетевой организации.

Оспариваемые договоры принцип однократного технологического присоединения не нарушает, требованиям закона не противоречит, в связи с чем оснований для признания его недействительным не имеется.

Истцами не представлены доказательства того, что договор между ПАО «Россети Московский регион» и Непрокиным И.С., Лупенковой Л.И. технологического присоединения принадлежащих им энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: адрес, с/т «Рассвет», уч. 29, кадастровый номер з/у: 50:20:0050511:52, нарушает права или охраняемые законом интересы Истцов.

При таких обстоятельствах исковые требования Синякевич Владимира Александровича, Макаровой Евгении Сергеевны, Климова Геннадия Владимировича к Непрокину Ивану Сергеевичу, Лупенковой Людмиле Ивановне, ПАО «Россети Московский регион»  о признании договора ничтожным удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░»  ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

             ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

     ░░░ ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 23.06.2023 ░░░░