Решение от 06.09.2022 по делу № 02-3781/2022 от 14.03.2022

                                                 Р Е Ш Е Н И Е 

                               Именем Российской Федерации

адрес                                                        06 сентября 2022 года

Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Захаровой О.Н.,

при помощнике фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3781/22 по иску Рагимова Рустама Саировича к ПАО «Россети Московский регион» о признании актов недействительными,

                                    У С Т А Н О В И Л:

Рагимов Р.С.  обратился  в суд с иском к ПАО «Россети Московский регион» о признании недействительными актов о неучтенном потреблении электроэнергии от 09.07.2021 года, ссылаясь на то, что он не нарушал условия договора энергоснабжения.

Истец в судебное заседание не явился, обеспечил явку в суд своего представителя, который заявленные исковые требования, как и доводы, изложенные в исковом заявлении поддержал, просил их удовлетворить.

 Представитель ответчика, в судебном заседании против заявленных требований возражал, по доводам, изложенным в письменном возражении на исковое заявление.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит  исковые требования фио подлежащими отклонению по следующим основаниям.

Как установлено в ходе судебного заседания, истец на основании договора аренды от 26.03.2018 года является владельцем земельного участка и нежилых помещений, расположенных по адресу: адрес, адрес (кадастровый номер 50:26:0190901:38).. Данное имущество было передано истцом в субаренду ООО «Новомосковский комбинат» на основании договора от 13.07.2018 года.

27.11.2018 года между фио и адрес был заключен договор энергоснабжения вышеуказанных помещений через энергопринимающие устройства.

19.05.2021 года сотрудниками ПАО «Россети Московский регион» без уведомления истца была произведена плановая инструментальная проверка узлов учета, установленных на энергопринимающих устройствах. По результатам проверки были составлены акты № 012036 */Т-НМ-МГИК-Ю и 012037 */Т-НМ-МГИК-Ю от 09.07.2021 года о неучтенном потреблении электроэнергии, на основании которых истцу была начислена задолженность по оплате энергии в размере 7.778.888,сумма.  Основанием для составления указанных актов явились акты проверки № 102043/Т-НМ-МГИК-Ю и 102045/Т-НМ-МГИК-Ю от 19.05.2021 года , зафиксировавшие отсутствие пломб на энергопринимающих устройствах.

Оспаривая акты от 09.07.2021 года, составленные ответчиком, истец ссылается на нарушение последним требований  постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии»)» (далее Правила).

  Так, достоверность данных учета потребленных энергетических ресурсов обеспечивается соблюдением нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учета (определенных законодательством об энергоснабжении, об обеспечении единства измерений, нормативно-технических документов и государственных стандартов); правильностью установки приборов учета (место установки, схема подключения); допуском соответствующих приборов учета в эксплуатацию в установленном порядке; надлежащей эксплуатацией приборов учета; периодичностью поверки и соблюдением режима потребления энергии; целостностью и сохранностью прибора учета, а также средств маркировки/контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля (статья 9 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», пункты 137, 144, 145, 147, 152, 154, 155  Правил ).

Для применения последствий неисполнения абонентом обязанности по сохранности пломб гарантирующим поставщиком и/или сетевой организацией должен быть доказан факт постановки этих пломб. К числу таких доказательств относятся документы, подтверждающие ввод прибора учета (измерительного комплекса) в эксплуатацию, и последующие акты проверки расчетных приборов учета, составляемые в соответствии с пунктами 153 и 176 Правил .

Истец утверждает, что ни договор энергоснабжения ни иные документы не подтверждают наличие пломб на приборах учета, так как с момента заключения договора энергоснабжения проверки узлов учета не  производились.

В то же время, согласно п.3.5 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики РФ 19.09.1996 , средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений.

В силу п.2.11.4 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 № 6, установка и эксплуатация средств измерений и учета электрической энергии осуществляется в соответствии с требованиями правил устройства электроустановок и инструкций заводов-изготовителей (далее Правила № 6).

В соответствии с п.2.11.17  вышеуказанных Правил обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию.

Пунктом 2.11.18 Правил №6 предусмотрено, что пломбировке подлежат , в том числе, приборы учета, клеммники трансформаторного тока, решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока, коробки.

Договором энергоснабжения установлена обязанность абонента уведомлять поставщика электроэнергии о всех нарушениях работы узла учета не позднее суток.

Согласно адрес положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки.

В ходе плановой проверки 19.05.2021 года работниками ПАО «Россети Московский регион» возникли подозрения на внесение конструктивных изменений в приборы учета №№ 26904554 и 26882944, что  послужило поводом для передачи приборов учета на исследование.

Согласно актам технического исследования от 22.06.2021 года на заводе-изготовителе  было обнаружено вмешательство в конструкцию электронного модуля было установлено, что свинцовые пломбы государственного поверителя имеют следы механического воздействия, характерные изъятию проволок из тел пломб с их последующим повторным зажимом; повреждена гарантийная наклейка; обнаружено вмешательство в конструкцию электронного модуля.

В силу же адрес положений функционирования розничных рынков электрической энергии обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств.

Таким образом,  ответчик правомерно осуществил проверку, изъятие и экспертизу приборов учета  в принадлежащем истцу нежилом помещении, в т о время как довод истца об отсутствии его вины  в нарушении пломб на приборах учета является несостоятельным.

В свою очередь адрес положений функционирования розничных рынков электрической энергии (абзац 13) обуславливает безучетное  потребление электроэнергии  потребителем, в том числе, нарушением (повреждением) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) приборов (системы) учета.

Что же касается отсутствия истца  при  проведении проверки 19.05.2021 года, то, согласно адрес положений функционирования розничных рынков электрической энергии в случае если для проведения проверки приборов учета лицу, проводящему проверку, требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности), то лицо, проводящее проверку прибора учета, за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях недопуска к расчетным приборам учета.

В случае недопуска потребителем (производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке) лица, проводящего проверку прибора учета, к расчетным приборам учета в согласованные дату и время лицо, проводящее проверку, повторно направляет потребителю (производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке) уведомление с указанием даты и времени проведения проверки расчетных приборов учета, а также информацию о последствиях повторного недопуска к таким приборам учета в соответствии с пунктом 182 настоящего документа.

Поскольку проверяющие лица были допущены к приборам  учета лицами, фактически осуществляющими потребление электроэнергии, то, следовательно, такая проверка считается проведенной в соответствии с требованиями законодательства (письмо ФАС России от 06.06.2017 № ВК/38035/17).

При этом нахождение помещения, расположенного по адресу: адрес, адрес, в субаренде у ООО «Новомосковский мясокомбинат» на правомерность действий ответчика не влияет, поскольку договор энергоснабжения был заключен непосредственно с истцом.

Определением от 14.03.2022г. судом были приняты меры по обеспечению иска, в виде запрета Акционерному обществу «Мосэнергосбыт» введения ограничения режима потребления электрической энергии по договору энергоснабжения №842476090 от 27 ноября 2018г. по адресу адрес, адрес.:50:26:0190901:38, точка поставки: Троицкая (Московский РЭС (НМ))/Фидер-Фидер- 25/адрес - ТП- 323 до вступления в законную силу итогового судебного акта по гражданскому делу по иску фио к ПАО «Россети Московский Регион» о признании недействительными актов №012036 */Т-НМ-МГИК-Ю и №012037 */Т-НМ-МГИК-Ю от 09.07.2021г. о неучтенном потреблении электрической энергии, составленных по факту безучетного потребления электрической энергии юридическим лицом (в том числе индивидуальным предпринимателем).

В соответствии с п.3 ст.144 ГПК РФ в случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако судья или суд одновременно с принятием решения суда или после его принятия может вынести определение суда об отмене мер по обеспечению иска.

 Учитывая изложенное, суд находит необходимым снять обеспечительные меры, принятые судом 14.03.2022г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд                    

                                             Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 14.03.2022░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░:                                                                        ░.░.░░░░░░░░