Решение по делу № 12-1279/2013 от 24.07.2013

Дело № 12-1279/2013

Р Е Ш Е Н И Е

г. Якутск                                                                               27 августа 2013 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Макарова М.В., при секретаре Желобцове Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании протест Якутского природоохранного прокурора на постановление ___ Государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) «Якутское лесничество» Охлопкова И.Н. от ____ 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, в отношении

Николаева А.С., ____ года рождения, уроженца ___, работающего ___ в ООО «___», проживающего по адресу: ____,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением ___ ГКУ РС(Я) «Якутское лесничество», ___ Охлопкова И.Н. от ____ 2013 года Николаев А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ и привлечен к административной ответственности в виде предупреждения.

Якутский природоохранный прокурор обратился в суд с протестом, в котором просил постановление отменить как вынесенное неуполномоченным должностным лицом, при этом заявил ходатайство о восстановлении срока обжалования ввиду пропуска по уважительным причинам, а именно в связи с выявлением указанного нарушения по результатам прокурорской проверки, проведенной ____ 2013 года.

В судебном заседании природоохранный прокурор Симонов Ю.Я. протест поддержал в полном объеме, просит удовлетворить и постановление отменить.

Представитель ГКУ РС(Я) «Якутское лесничество», Николаев А.С., извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явились, об уважительности причин неявки не сообщили, в связи с чем, суд считает, возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав мнение природоохранного прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Учитывая, что факт незаконного, с превышением полномочий, вынесения постановления о наложении административного наказания был выявлен в ходе прокурорской проверки ____ 2013 года, суд приходит к выводу, что ходатайство о восстановлении срока для подачи жалобы подлежит удовлетворению.

____ 2013 года ___ ГКУ РС(Я) «Якутское лесничество», ___ Охлопковым И.Н. вынесено постановление о привлечении к административной ответственности Николаева А.С. по ч.1 ст.8.32 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения.

В соответствии со ст. 23.24.1 КоАП РФ рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных в том числе ст. 8.32 КоАП РФ, от имени органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственный лесной контроль и надзор, вправе руководители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственный лесной контроль и надзор, их заместители, а также руководители структурных подразделений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственный лесной контроль и надзор, их заместители.

Согласно п. 8 ч. 5 ст. 28.3 КоАП РФ должностные лица государственных учреждений, осуществляющих государственный лесной контроль и надзор, уполномочены лишь на составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных, в числе прочих, ст. 8.32 КоАП РФ.

Сведений о составлении в отношении данного лица протокола об административном правонарушении в материалах дела, представленных ГКУ РС(Я) «Якутское лесничество», не имеется.

Таким образом, рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.32 КоАП РФ, и привлечение лица к административной ответственности должностным лицом, не указанным в ст. 23.24.1 КоАП РФ, является неправомерным.

При таких обстоятельствах, при нарушении процессуальных норм постановление подлежит отмене.

В соответствии с п.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Восстановить Якутскому природоохранному прокурору срок для подачи жалобы на постановление ___ Государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) «Якутское лесничество» Охлопкова И.Н. от ____ 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, в отношении Николаева А.С..

Протест Якутского природоохранного прокурора на постановление ___ Государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) «Якутское лесничество» Охлопкова И.Н. от ____ 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, в отношении Николаева А.С. - удовлетворить.

Постановление ___ Государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) «Якутское лесничество» Охлопкова И.Н. от ____ 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, в отношении Николаева ___ - отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение суда вступает в силу со дня его вынесения, может быть обжаловано в порядке ст. 30.12-30.14 КоАП РФ в Верховный суд Республики Саха (Якутия).

Судья       М.В. Макаров