Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-645/2014 от 18.11.2014

Материал № 5-645/14

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 ноября 2014 года город Соликамск

Судья Соликамского городского суда Пермского края Пирогова Н.Б.,

при секретаре Денисовой Е.Н.,

с участием переводчика ФИО3.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2.,

представителя Управления Федеральной миграционной службы по Пермскому краю ФИО1, действовавшей по доверенности от 13.11.2013 г., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Соликамского городского суда Пермского края дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, <дата> года рождения, уроженца и гражданина Узбекистана, не работающего, проживающего на территории РФ по адресу: <...>, привлеченного к административной ответственности по ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

у с т а н о в и л:

    Инспектором отдела УФМС России по Пермскому краю в г.Соликамск и Соликамском районе 17.11.2014 г. составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 о нарушении ч.1 ст.5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившегося в том, что ранее в предыдущие приезды с 11.01.2014 г. по 04.04.2014 г. и с 04.04.2014 г. по 19.05.2014 г. пребывал на территории Российской Федерации более 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, обязанность по выезду исполнил только 19.05.2014 г., следовательно в период с 11.04.2014 г. по 19.05.2014 г. уклонялся от выезда за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО2 вину признал полностью.

Представитель УФМС России по Пермскому краю ФИО1 ходатайствовала о назначении ФИО2 наказания, связанного с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выезда.

Выслушав участвовавших в деле лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит следующему.

Согласно ст. 5 ч.1 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ч.2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

За нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, предусмотрена ответственность по ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Действия ФИО2 суд квалифицирует по ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку он с 11.04.2014 г. по 19.05.2014 г. уклонялся от выезда за пределы Российской Федерации, пребывал в Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории государства.

При квалификации действий ФИО2 судья принимает во внимание, что в период с 11.04.2014 г. по 19.05.2014 г. срок временного пребывания не продлевался, заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание от него не принимались, разрешение на временное проживание или вид на жительство, а также разрешение на работу в качестве высококвалифицированного иностранного специалиста не выдавались, патент не получал, трудовой договор либо гражданско-правовой договор на выполнение работ не заключался.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, имущественное положение (не работает, самостоятельного источника дохода нет), семейное положение (не женат, детей не имеет), отсутствие иных фактов привлечений к административной и уголовной ответственности на территории Российской Федерации.

Смягчающих и отягчающих ответственность ФИО2 обстоятельств суд не установил.

С учетом изложенных выше обстоятельств, данных о личности, судья считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи – (сумма) с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в данном случае не может расцениваться вмешательством в личную и семейную жизнь ФИО2, поскольку супругу, детей и близких кровных родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, или проживающих на территории Российской Федерации, он не имеет.

Отсутствие у ФИО2 самостоятельного источника дохода и денежных средств исключают возможность применения административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, убедительных и бесспорных доказательств, подтверждающих реальную возможность самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации им суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере (сумма) с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из Российской Федерации.

До исполнения постановления в части административного выдворения ФИО2 содержать в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Пермскому краю, по адресу <...>.

Обязанность по исполнению постановления возложить на Отдел судебных приставов по г.Соликамску и Соликамскому району УФССП России по Пермскому краю и ОУФМС России по Пермскому краю в г.Соликамск и Соликамском районе.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления на следующие реквизиты: получатель – УФК по Пермскому краю (УФМС по Пермскому краю) ИНН/КПП 5902293234/590201001, р/счет 40101810700000010003 ОТДЕЛЕНИЕ ПЕРМЬ, БИК 045773001, КБК 19211640000016020140, ОКТМО 57701000, вид платежа – денежные взыскания (штрафы) за нарушение миграционного законодательства РФ.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: Н.Б.Пирогова