Решение по делу № 2-565/2017 ~ М-215/2017 от 10.02.2017

Изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ

Дело № 2-565/2017

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 апреля 2017 года г. Ярославль.

Ленинский районный суд г. Ярославля в составе

председательствующего судьи Филипповского А.В.,

при секретаре Семикиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Попова Я.Е. к Департаменту архитектуры и земельных отношений мэрии г. Ярославля, ПГСК «Строитель-2» о признании права собственности на гаражные боксы,

У С Т А Н О В И Л :

Попов Я.Е. обратился в суд с иском к Департаменту архитектуры и земельных отношений мэрии г. Ярославля, ПГСК «Строитель-2» о признании права собственности на здание с гаражными боксами № №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, ПГСК «Строитель-2», в соответствии с техническим планом, изготовленным кадастровым инженером ФИО от ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование иска указано, что в 1993 г. ГСК «Строитель» был отведен земельный участок для размещения гаражей, который поставлен на кадастровый учет в 1993 г., что подтверждается кадастровым паспортом на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный <адрес>. Попов Я.Е. является членом ПГСК «Строитель - 2» с 2011 г., владеет и пользуется гаражными боксами № № в здании, производит необходимые платежи, полностью несет бремя содержания имущества, что подтверждается справками ПГСК «Строитель - 2» от ДД.ММ.ГГГГ

В 2012 г. указанные боксы построены и с 2013 г. эксплуатируются. Иных лиц, имеющих правопритязания на спорное имущество или споров, не имеется. Истец обращался в ПГСК «Строитель - 2», с заявлением о желании зарегистрировать гаражные боксы № № в собственность, для чего необходимы документы, но получил ответ, что какие либо разрешительные документы отсутствуют и ПГСК «Строитель - 2» не возражает о признании права собственности на гаражные боксы в здании. Для оформления гаражных боксов в собственность, Поповым Я.Е., собраны документы, подтверждающие отсутствие нарушений при строительстве и нарушений прав третьих лиц. Получив необходимые документы, Попов Я.В. обратился в Департамент архитектуры и земельных отношений мэрии г.Ярославля, с заявлением о выдачи акта ввода в эксплуатацию. Однако, получил ответ об отказе в выдаче акта ввода в эксплуатацию, по причине, не поступления в департамент от правообладателя земельного участка каких либо заявлений. Разрешение на строительство не выдавалось. Поскольку построенные гаражные боксы не введены в эксплуатацию в установленном законом порядке, они по смыслу закона являются самовольной постройкой. Зарегистрировать право собственности на здание, в административном порядке не представляется возможным, по причине отсутствия разрешения на строительства, полученного ПГСК «Строитель 2» в связи с чем возник настоящий иск.

В судебное заседание истец, представитель истца не явились, извещены надлежащим образом. Представитель истца по доверенности Дунаев В.В. направил в суд ходатайство об отложении дела.

Представители ответчиков Департамента архитектуры и земельных отношений мэрии г. Ярославля, ПГСК «Строитель-2», а также представитель третьего лица УФРС кадастра и картографии по Ярославской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Судом постановлено рассмотреть дело в отсутствии сторон, третьего лица в порядке заочного производства.

Суд исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что Попов Я.Е. является членом ПГСК «Строитель - 2» с 2011 г., владеет и пользуется гаражными боксами № № в здании. Паевые взносы истцом полностью выплачены, что подтверждено справками ПГСК «Строитель - 2» от ДД.ММ.ГГГГ

Истец обратился в ПГСК «Строитель - 2», с заявлением о желании зарегистрировать гаражные боксы № № в собственность, однако получил ответ ДД.ММ.ГГГГ в котором указано, что в ПГСК «Строитель - 2» отсутствует разрешение на строительство, акт ввода в эксплуатацию гаражных боксов, зданий, а также правоустанавливающие документы на земельный участок. В ответе также указано, что здание, гаражные боксы построены, с соблюдением строительных, градостроительных, санитарно-эпидемиологических, пожарных норм и правил, возведенные строения не создают угрозы жизни и здоровью третьих лиц, целевое использование земельного участка соответствует виду разрешенного использования, установленному для территориальной зоны, в пределах которой расположены здания, боксы.

Здание, гаражные боксы возведены на земельном участке, отведенном кооперативу ГСК «Строитель» (после реорганизации ПГСК «Строитель-2») в установленном законом порядке, разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером № – для размещения гаражей (бессрочное пользование), что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка. ГСК зарегистрирован в качестве юридического лица и осуществляет деятельность на земельном участке, постановленном на кадастровый учет. Акт ввода в эксплуатацию зданий, гаражных боксов кооперативу не выдавался. Здания, гаражные боксы, возводились членами ГСК за счет собственных денежных средств, паевых взносов.

Для оформления гаражных боксов в собственность, Поповым Я.Е., собраны документы, подтверждающие отсутствие нарушений при строительстве и нарушений прав третьих лиц, а именно технический план здания, боксов № №, выполненного кадастровым инженером ФИО от ДД.ММ.ГГГГ ответ от ДД.ММ.ГГГГ из ПГСК «Строитель 2», строительно-техническое заключение ООО «<данные изъяты>», заключение пожарной - технической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ за № №, выполненной Ярославским областным отделением общероссийской общественной организации «<данные изъяты>», экспертное заключение от ДД.ММ.ГГГГ за № № ФБУЗ «<данные изъяты>».

Попов Я.В. обратился в Департамент архитектуры и земельных отношений мэрии г.Ярославля, с заявлением о выдачи акта ввода в эксплуатацию. Однако, получил ответ от ДД.ММ.ГГГГ № № об отказе в выдаче акта ввода в эксплуатации, по причине, не поступления в департамент от правообладателя земельного участка каких либо заявлений. Решение о выдаче (отказе в выдаче) разрешения на строительство департамент не принимал.

Статьей 51 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что строительство объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство.

В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу п. п. 1 и 4 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Поскольку паевые взносы истцом полностью выплачены, что не оспаривается, то он приобрел право собственности на соответствующие гаражные боксы.

В то же время, согласно ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

При этом право собственности на здание с гаражными боксами не было зарегистрировано истцом по причине отсутствия разрешения на строительство, полученного ПГСК «Строитель 2». Однако по делу бесспорно установлено приобретение истцом гаражей в собственность, его право никем не оспаривается, гаражные боксы находятся в работоспособном состоянии, пригодны для эксплуатации и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, находятся на земельном участке, в установленном порядке выделенном в пользование для размещения этих гаражей.

Таким образом, фактически гаражные боксы, право собственности на которые не зарегистрировано, являются самовольной постройкой (ст.222 ГК РФ).

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В заключении строительно-технической экспертизы ООО «<данные изъяты>» указано, на момент строительно-технического освидетельствования (октябрь-ноябрь 2016 г.) несущие и отражающие конструкции здания гаража по адресу: <адрес>, ПГСК «Строитель 2», бокс № удовлетворяют действующим техническим регламентам, санитарно-эпидемиологическим, экологическим, градостроительным и строительным нормам и правилам и стандартам, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Каких либо критических и значительных дефектов и повреждения несущих и ограждающих конструкций, влияющих на эксплуатационные качества здания, в процессе обследования не выявлено.

Согласно заключению пожарно-технической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ № №, выполненной Ярославским областным отделением общероссийской общественной организации «<данные изъяты>», указанный объект капитального строительства – нежилого здания – гаража бокс № № по адресу: <адрес>, ПГСК «Строитель 2» не противоречит требованиям норм и правил пожарной безопасности.

Согласно экспертному заключению № № от ДД.ММ.ГГГГ Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «<данные изъяты>» указанное здание из гаражных боксов соответствует СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защищенные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

Поскольку здание с гаражными боксами № № построено на земельном участке, который на основании решения правления ПГСК «Строитель 2» от ДД.ММ.ГГГГ выделен именно под строительство гаражного помещения для собственных нужд, строительство объектов осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, здание с гаражами безопасно в эксплуатации, не нарушает прав и охраняемые законом интересов других лиц, постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем неполучение ГСК акта ввода в эксплуатацию не может являться обстоятельством, исключающим возможность защиты истцом своего права избранным способом, то суд полагает необходимым признать за Поповым Я.Е. право собственности на спорное здание с гаражными боксами.

Руководствуясь ст.ст. 233-236 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

признать за Поповым Я.Е. право собственности на здание с гаражными боксами № №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, ПГСК «Строитель-2», в соответствии с техническим планом, изготовленным кадастровым инженером ФИО от ДД.ММ.ГГГГ

Ответчики вправе подать в Ленинский районный суд г. Ярославля заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через данный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.В. Филипповский