Гражданское дело № 2-88\2012
Решение
Именем Российской Федерации
10 апреля 2012 года город Смоленск
Смоленский гарнизонный военный суд в составе:
председательствующего Кучкина А.Е.,
при секретаре Прудниковой Т.С.,
с участием заявителя Орлова А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № подполковника Орлова Алексея Александровича об оспаривании действий командира указанной воинской части, связанных с отказом в предоставлении основного и дополнительного отпусков за 2011 год,
установил:
Орлов обратился в суд с заявлением, в котором указал, что 20 марта 2012 года он обратился к командиру войсковой части № с рапортом о предоставлении ему за 2011 год основного отпуска в количестве 40 суток и дополнительного отпуска, как ветерану боевых действий в количестве 15 суток, однако командир воинской части в удовлетворении его рапорта отказал.
Полагая, что этими действиями командира войсковой части № нарушены его права, поскольку он изъявлял желания воспользоваться основным отпуском и дополнительными сутками отдыха, Орлов просит суд обязать указанное воинское должностное лицо предоставить ему основной и дополнительный отпуска за 2011 год.
В судебном заседании заявитель поддержал эти требования.
Командир войсковой части №, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не прибыл, сведений о причинах неявки в суд не представил, своего представителя, а также какие-либо возражения на заявление в суд не направил.
Заслушав заявителя и исследовав письменные доказательства, военный суд приходит к выводу, что заявление Орлова подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона РФ «О воинской обязанности и военной службе» порядок прохождения военной службы определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, Положением о порядке прохождения военной службы и иными нормативными актами Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 29 Положения о порядке прохождения военной службы (далее по тексту Положение) военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, основной отпуск предоставляется ежегодно на основании приказа командира воинской части.
В соответствии с пунктом 5 статьи 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 15 лет и более, ежегодно предоставляется основной отпуск в количестве 40 суток.
Из пункта 5.1. статьи 11 вышеназванного закона следует, что военнослужащим - ветеранам боевых действий, указанным в Федеральном законе "О ветеранах" (в редакции Федерального закона от 2 января 2000 года N 40-ФЗ), предоставляется отпуск продолжительностью 15 суток.
Пунктом 12 статьи 29 Положения определены категории военнослужащих, которым основной отпуск предоставляется по желанию в удобное для них время. При этом, Орлов подпадает по указанные в названной статье категории.
При этом в случае, если основной и (или) дополнительные отпуска за истекший год не были предоставлены военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, в связи с его болезнью или другими исключительными обстоятельствами, пунктом 14 статьи 29 Положения предусмотрено предоставление военнослужащему права использовать их в первом квартале следующего года с учетом времени проезда к месту использования отпуска и обратно.
Таким образом, пункт 14 статьи 29 Положения предоставляет военнослужащему дополнительное время (первый квартал следующего года) на использование ежегодного отпуска и никоим образом не ограничивает его право на использование основного и (или) дополнительного отпуска.
Более того, данная норма закона предполагает обязанность командира предоставить отпуск за истекший год военнослужащему по контракту в первом квартале следующего года, и данный вывод суда не противоречии пунктам 1 и 5 статьи 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих», которым предусмотрено ежегодное предоставление основного отпуска.
Как пояснил в судебном заседании заявитель, 20 марта 2012 года он подал рапорт о предоставлении ему основного и дополнительного отпусков в количестве 55 суток с выездом в город Владивосток и Тамбов. В то же время, командир войсковой части № принял решение об отказе ему в предоставлении таких отпусков.
Согласно выписке из приказа командира войсковой части 41687 от 9 августа 2011 года №, заявителю с 10 августа 2011 года предоставлен основной отпуск за 2011 год в количестве 35 суток с выездом в город Тамбов, который отменен приказом № этого же должностного лица 10 августа 2011 года.
Согласно копии рапорта Орлова А.А. от 20 марта 2012 года, Орлов не реализовал право на отпуск за 2011 год.
Из удостоверения серии БК №, выданного Орлову А.А. следует, что он пользуется правами и льготами, установленными пунктом 1 статьи 16 Федерального закона «О ветеранах».
С учетом того, что Орлов относится к категории военнослужащих, указанных в пункте 12 статьи 29 Положения о порядке прохождения военной службы, желание которых учитывается при предоставлении отпуска, военный суд приходит к выводу, что решение командира войсковой части № об отказе в предоставлении заявителю основного и дополнительного отпусков за 2011 год, с учетом волеизъявления Орлова, выраженного в соответствующем рапорте, противоречит действующему законодательству.
При таких обстоятельствах военный суд приходит к выводу, что право Орлова на отпуск за 2011 год может быть восстановлено путем возложения на командира войсковой части № обязанности по предоставлению основного и дополнительного отпусков за 2011 год.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 и 256 ГПК РФ, военный суд
решил:
Заявление Орлова Алексея Александровича удовлетворить.
Обязать командира войсковой части № предоставить Орлову А.А. основной отпуск за 2011 год продолжительностью 40 суток и дополнительный отпуск за 2011 год, как ветерану боевых действий продолжительностью 15 суток.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Смоленский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения.
Председательствующий по делу (подпись).